Чивите и Прадалес защищают свои фискальные концерты в борьбе за региональное финансирование
Испания 2024-09-04 12:13:45 Телеграм-канал "Новости Испании"
Первая встреча между президентом Марией Чивите (PSN) и лехендакари Иманолом Прадалесом (PNV) состоялась в эту среду во Дворце Наварры (Памплона). Они не были знакомы друг с другом лично, но эта первая встреча показала хорошую гармонию, существующую между двумя лидерами как на личном, так и на институциональном уровне. Оба региональных правительства являются коалициями, и в них главными партнерами выступают PSOE и PNV - в Наварре PNV входит в более крупную коалицию, Geroa Bai. Это обстоятельство благоприятствует межведомственным отношениям между двумя сообществами, помимо их культурной, языковой и экономической близости. Наварра и Страна Басков имеют очень развитую промышленную экономику и собственную систему финансирования: Наваррское экономическое соглашение и Баскское соглашение. Оба инструмента защищены испанской Конституцией. Однако после споров о едином финансировании, согласованном с Каталонией, они вновь вышли на первый план, и лидеры двух стран убедительно защитили свои системы. Президент Наварры заявил, что и наваррское соглашение, и баскское соглашение являются «инструментами солидарности», и подчеркнул необходимость повышения осведомленности об этой проблеме. Лехендакари также настаивал на том, что эти два документа защищены «конституционно» и что Европейский союз «придал им значение». Регион отстаивает солидарность этих инструментов, например, ежегодный взнос Наварры в правительство Испании включает ее долю в межтерриториальных компенсационных фондах, ее вклад в выплату государственного долга и расходы на не принятые на себя полномочия. Этот взнос рассчитывается на основе вклада наваррской экономики в ВВП государства (1,6%), а не на основе численности населения (Наварра составляет 1,35%). Баскское соглашение также имеет свое собственное соглашение о солидарности и содержит компонент риска, поскольку центральное правительство не участвует в доходах, получаемых провинциальными советами, но и не покрывает государственные расходы региона, если этих доходов недостаточно. Более того, так называемый cupo, ежегодный вклад Страны Басков в национальную казну, рассчитывается не только в зависимости от доходов, собранных в регионе, но и зависит от других переменных, таких как расходы на полномочия, которые не были приняты (например, таможенные). Чивит выступает за открытие дебатов о региональном финансировании, но сомневается в эффективности применения одной и той же системы ко всем регионам: «Я не знаю, что это за предложение „кофе для всех“. У нас есть согласованная модель финансирования, закрепленная в Конституции и одобренная европейскими институтами. Мы понимаем, что другие сообщества, такие как Канарские острова, имеют уникальное финансирование, и я понимаю, что необходимо начать дебаты о модели финансирования, но эту систему не удалось обновить даже при абсолютном большинстве в Народной партии». Однако Прадалес не стал комментировать это. Он отметил, что его «занятие и забота связаны с обеспечением соблюдения соглашения с басками, с тем, чтобы оно не использовалось в качестве оружия войны в дебатах, которые государство должно вести с остальными автономными сообществами общей системы, и чтобы соблюдались ее солидарность, ее уникальность, скрупулезное управление и строгость, с которой мы исторически работали, чтобы никогда не просить у государства спасения». Помимо системы регионального финансирования, на встрече обсуждались и другие вопросы, такие как высокоскоростной железнодорожный коридор Кантабрия - Средиземноморье. Министерство транспорта находится в процессе подготовки технических отчетов, которые определят окончательный маршрут для подключения высокоскоростного поезда к Баскскому региону, и на данный момент есть два варианта: через Эзкио или Виторию. Есть также мнения на любой вкус. Однако ни Чивите, ни Прадалес не захотели высказывать свои предпочтения и вновь заявили, что прежде чем принять решение, они дождутся всей технической документации. Решение, по их словам, будет приниматься совместно Наваррой, Страной Басков и центральным правительством.