Cinco años de infierno para un gobierno de los jueces maniatado
Испания 2024-06-25 14:04:25 Телеграм-канал "Новости Испании"
Испанская судебная система вот-вот очнется от кошмара, который длится уже пять с половиной лет. Сопротивление ПП под всевозможными предлогами способствовать обновлению Генерального совета судебной власти (CGPJ) привело к беспрецедентному кризису органа управления судьями. Правительство провело в 2021 году правовую реформу, позволяющую наложить вето на назначение на судебные должности в Генеральном совете судебной власти с истекшим мандатом, и это привело к тому, что 94 руководящие должности в судах, провинциальных судах и Верховном суде, где более 25 % судей ушли на пенсию или умерли, так и не смогли быть замещены. Основные вехи худшей ситуации, в которой оказался Генеральный совет судебной власти с момента своего создания в 1980 году, таковы: Правовая реформа 2021 года, позволяющая накладывать вето на назначения судей. В марте 2021 года, после двух с половиной лет блокирования судебной системы, правительство провело правовую реформу, направленную на предотвращение назначения на судебные должности по истечении срока полномочий ГСПС, как это было в то время. Этот маневр должен был заставить ПП разблокировать ситуацию, но консервативная партия не сдвинулась с места. Статья 122 Конституции устанавливает, что члены судебной власти избираются на пять лет, и правительство провело реформу, когда мандат КГПЖ не обновлялся уже семь с половиной лет. Тупик в спорной палате. Вето на назначения не способствовало изменениям в ПП, которая по-прежнему отказывалась обновлять состав Совета. Это привело к еще большему хаосу в судебной системе из-за нехватки ресурсов. Самый критический случай произошел в Верховном суде, где почти треть должностей вакантна. В Административной палате, которая рассматривает апелляции на решения правительства, вакантны 12 из 33 судейских должностей. В Социальной палате, занимающейся рассмотрением трудовых споров, вакантны 6 из 13 должностей. Кроме того, по подсчетам этой газеты, еще 38 вакансий есть в Высших судах юстиции, 30 - в провинциальных судах и еще одна - в Национальном суде. Сама судебная система, 16 из 21 члена которой были избраны в 2013 году, после двух отставок, двух выходов на пенсию и одной смерти превращена консервативным большинством членов в таран против правительства. Нарушенные соглашения под разными предлогами. Более 2000 дней, прошедших с тех пор, как 11 лет назад PP, PSOE, CiU, PNV и IU договорились о продлении полномочий правительства судей, когда Народная партия навязала CGPJ свое абсолютное большинство, стали бесконечной историей, в которой несколько раз соглашение между двумя силами большинства было на грани достижения, но в итоге было нарушено, когда казалось, что все уже сделано. Распределение, согласованное в 2013 году, с 10 консервативными членами, семь из которых были предложены PSOE, один - IU, один - CiU и еще один - PNV, в дополнение к консервативному президенту, предложенному правительством PP, закончилось удвоением мандата (с пяти лет до более чем 10). Следствием этого, помимо проблем с временной судебной властью, стало то, что испанская судебная система оказалась на грани краха. Кроме того, по подсчетам правительства, ежегодная стоимость блокировки составляла 12,5 миллиона евро для государственной казны. За каждый год, когда CGPJ не продлевался, Верховный суд накапливал отставание в 1000 дел, по данным исполнительной власти. 2018 год: ПП пыталась контролировать "уголовную палату через черный ход". PSOE насчитала десятки оправданий, которые приводила PP, возглавляемая Пабло Касадо и Альберто Нуньесом Фейхоо, для того, чтобы не достичь соглашения по CGPJ. А ведь оно должно было быть обновлено по времени и форме в ноябре 2018 года. Пакт был разрушен отставкой магистрата Верховного суда Мануэля Марчены, который был выбран председателем Верховного суда и руководящего органа судей, после утечки сообщения в Whatsapp, в котором популярный в то время представитель в Сенате Игнасио Косидо хвастался, что с Марченой ПП продолжит контролировать "через черный ход" Уголовную палату Верховного суда, отвечающую за рассмотрение дел о коррупции политиков. Первые разногласия возникли как раз в тот момент, когда должен был начаться суд над проками. 2022. Отставка (бесполезная) президента, чтобы заставить его продлить полномочия. С тех пор политическое давление и давление со стороны самой судебной власти не привели к соглашению. Отставка Карлоса Лесмеса с поста председателя судебной власти и Верховного суда в октябре 2022 года, чтобы разблокировать переговоры между PP и PSOE, также не помогла, хотя и заставила стороны возобновить переговоры. Соглашение почти было достигнуто, но возобновление переговоров вновь было сорвано в последний момент, когда о заключении пакта уже собирались объявить. Фейхоо использовал в качестве предлога намерение правительства одобрить отмену преступления мятежа и реформу растраты, чтобы смягчить приговоры лидерам каталонских сторонников независимости, обвиняемым в прокаталонских процессах. Он сделал это после того, как его тогдашний второй номер, Кука Гамарра, заявил, что переговоры не связаны с правовыми реформами, проводимыми правительством. Таким образом, Испания прошла пять лет с заторможенной системой правосудия, а обновление CGPJ было отложено перед лицом избирательного цикла с шестью выборами в один год: региональные и муниципальные выборы в мае 2023 года, всеобщие выборы в июле того же года, галисийские выборы в феврале, баскские выборы в апреле, каталонские выборы в мае и европейские выборы в июне. После всех этих предвыборных перипетий PSOE и PP наконец пришли к соглашению при посредничестве Европейской комиссии. Висенте Гиларте, нынешний заместитель председателя судебной власти - второй временный председатель после отставки Лесмеса - не будет вынужден уйти в отставку в июле, как он угрожал, если долгожданное соглашение не будет достигнуто.