Южная Америка

От «достаточных» мер к хаосу: в Кастилии-Леон и Галисии были бездействующие силы, в то время как горы и деревни горели

От «достаточных» мер к хаосу: в Кастилии-Леон и Галисии были бездействующие силы, в то время как горы и деревни горели
Самый серьезный кризис с пожарами в новейшей истории Испании разразился в то время, когда правительства Кастилии-Леона и Галисии хвастались наличием высококлассного оборудования для тушения пожаров. Лучшего «во всем мире», как хвастался 13-го числа заместитель семьи Балтар на посту главы провинции Оренсе, популярный Луис Менор, когда его провинция уже находилась в состоянии максимальной готовности. Всего через два дня, когда волна пожаров охватила Эстремадуру, эти общины, управляемые Народной партией, обратились к центральному правительству с просьбой о значительном усилении средств, в то время как их команды страдали от непредсказуемости, нескоординированности, паралича и нехватки персонала и техники, как сообщают пожарные и лесники. Участники операции в этих районах рассказывают, как им пришлось бороться не только с пламенем, но и с недостатками, о которых они говорили уже много лет. Одна сцена резюмирует действия правительства Кастилии и Леона в этой беспрецедентной катастрофе: Лосасио (Самора), 12 августа. Оранжевая линия угрожает месту, где начался второй и четырежды смертельный пожар в Сьерра-де-ла-Кулебра в 2022 году. Нет пожарных автономии, только добровольцы из числа местных жителей, покрытые холодным потом, несмотря на 35 градусов жары. Деревня была спасена только благодаря подкреплению из мэрии Саморы, отваге «пиратской команды», которая скрывала свои имена, чтобы избежать репрессий со стороны компании, и, особенно, изменению направления ветра. Однако пожар поглотил Абехера, где до сих пор находятся раненые в больнице. Эта нехватка персонала повторилась во многих населенных пунктах Кастилии и Леона, особенно в Леоне, Саморе и Паленсии, где хаос и нескоординированность, по мнению местных жителей, раздули и без того сильные пламя. Протесты граждан нарастают. В Оренсе пожарные рассказывают об эпизоде, который иллюстрирует беспомощность, которую также ощущали на галисийском фланге трагедии из-за нехватки персонала, о которой они предупреждали в течение многих лет. Это было 15 августа. Вершина горы горела под беспокойным взглядом жителей деревни Виардевос. На место прибыли, помимо Гражданской гвардии и Службы гражданской защиты, бригада из Виладесусо, мобилизованная из южной части Понтеведры. Во главе бригады стоял лесник, ответственный за техническое руководство тушением пожара и стратегию атаки. Но около двух часов ночи этот работник был вынужден уйти, поскольку превысил лимит рабочего времени, рассказывают источники из этой бригады. Никто не пришел его сменить, и, согласно протоколу, бригада не могла действовать. Пришлось также остановить бульдозер, который рыл канавы, чтобы остановить продвижение пожара, угрожавшего им. «Мы провели всю ночь, наблюдая, как огонь спускается вниз», — рассказывает один из членов бригады. На следующее утро пламя усилилось и окружило дома, потому что вокруг были заросли кустарника. Профсоюзы уже много лет жалуются на то, что штат экологических инспекторов, которые также играют ключевую роль в предотвращении пожаров, не пополняется с 1985 года, когда полномочия в этой области были переданы региональному правительству. «Они никак не могут понять, что нужно больше людей», — сетовал на днях лесник Алехандро Родригес. Когда палящая жара и ветер раздули пламя по территории, покрытой сухой травой и лишенной жителей, как Галисия, так и Кастилия-Леон импровизировали призывы к заполнению вакансий в своих командах. Профессиональные ассоциации и профсоюзы заявляют, что галисийская служба начала сезон повышенного риска с незаполненными вакансиями и увольнениями, в то время как правительство утверждает, что во время кризиса она работала «почти на 100%». Профсоюз CCOO подсчитал, что в Оренсе катастрофа произошла при 80 вакансиях пожарных, диспетчеров и водителей из общего числа менее 600 должностей. Оскар Родригес, начальник бригады и председатель комитета предприятия Medio Rural в этой провинции, насчитал несколько пожарных машин, которые не работали в самые тяжелые дни только в районе Вальдеоррас, пострадавшем от самого разрушительного пожара в Ларуко. Их нельзя было использовать, потому что не было водителей, «должности, которые включены в список вакансий, но не заполнены», подчеркивает он. Между тем Руэда требовал от центрального правительства, помимо бульдозеров, солдат, авиации и танкеров, «30 пожарных машин с водителями». Министерство сельского хозяйства уклонилось от объяснения этой ситуации. Поспешное привлечение неопытных сотрудников также осложнило работу. Лесные агенты, например, рассказывают, что они пытались не допустить, чтобы новоприбывшие брали на себя «ответственность» за руководство стратегией в условиях столь опасных пожаров. Этого можно было бы избежать, если бы они присоединились к ним в марте, как всегда просят профсоюзы. Сотрудники, прибывшие из других районов Галисии, также жаловались на управление Xunta. В прошлый вторник, когда самые серьезные в истории региона пожары вышли из-под контроля, Интегрированный оперативный координационный центр (Cecopi) отклонил помощь пожарных из А-Эстрады (Понтеведра), которые организовали пожарную машину, и отправил домой пожарных из Ла-Коруньи и Луго, потому что «они больше не были нужны», рассказывает Хавьер Кортизо, один из пострадавших, который из А-Эстрады уже отправился в Валенсию, когда разразилась катастрофа. Президент Xunta Альфонсо Руэда, который в эти дни появлялся в жилете для чрезвычайных ситуаций и с небритым лицом, оправдывается тем, что средства, которые были запрошены в хаосе у центрального правительства, а также «невозможная» просьба, по мнению правительства Педро Санчеса, не были доставлены в полном объеме и вовремя. Маньеко, со своей стороны, перешел от оценки операции как «достаточной» к требованию ресурсов от государства, утверждая, что экстремальные погодные условия превзошли все прогнозы правительства. Бригадисты пожимают плечами: «Это был вопрос времени». Катастрофа 2022 года в Сьерра-де-ла-Кулебра не привела к принятию амбициозных мер по поддержанию надежной и хорошо обученной службы, где до сих пор звучит эхо слов советника Хуана Карлоса Суареса-Киньонеса в 2018 году: «Поддерживать оперативную службу в течение всего года — это абсурд и растрата средств». На этот раз Киньонес подарил нам фразу «у нас есть плохая привычка есть», поскольку отсутствовал в первый день хаоса, в то время как блокпосты иронизируют над «перерывами в питании» из-за скудного снабжения, иногда с плесенью и часто скудного. Они пили воду из садовых шлангов и делились видео, на которых их товарищи спали на земле. В Галисии были «нескоординированные бригады, которые часами ждали инструкций», отмечает лесной пожарный Xoan Lois Cabreira. «У галисийских лесных пожарных есть большой человеческий капитал», объясняет он, потому что они знают территорию и являются экспертами в тактике борьбы с огнем. Но «отсутствие координации со стороны как высшего, так и среднего командования привело к неэффективности и неработоспособности». Члены бригады рассказывают EL PAÍS, что они столкнулись с пожарными машинами и бульдозерами в плачевном состоянии, «которые теряли масло по дороге и были готовы к утилизации». Маньеко настаивает: его команда хорошо подготовлена, но ей нужна была поддержка Санчеса. Поддержка, подобная той, которая была недоиспользована в Леоне, где были установлены кровати и организованы обеды для 180 человек, которые так и не были мобилизованы. Также не были установлены переданные командные пункты. По информации пожарных из Авилы, там есть цистерна, способная хранить 13 000 литров для снабжения пожарных машин, которые не должны удаляться слишком далеко. Этот автомобиль остается «в резерве», согласно Годовому плану по борьбе с лесными пожарами, принятому правительством автономии. «У них нет персонала, и [цистерна] весь год простаивает в гараже», — сообщают источники, знакомые с делом. Маньуэко сначала запросил у правительства 15 таких цистерн, а затем, по неизвестной причине, просто запросил их, не уточняя количество. Вертолетные подразделения также просили о максимальном задействовании, некоторые из них были обречены на бездействие. Президент правительства поддержал «все решения» операции, хотя и признает, что «могут быть некоторые инциденты»: «Все средства, которые предоставляются правительству, директора используют по максимуму, если того требуют обстоятельства». Многие пожарные правительства протестуют, потому что их нет на фотографиях, там только пожарные UME или министерства, BRIF. Ответ: их так мало, что легче сфотографировать подкрепление, чем местных. Один из сотрудников министерства сравнивает их так: «Между BRIF и другими средствами, особенно средствами правительства, есть огромная разница. Мы прошли обучение, которое нигде больше не дают, и это заметно по хорошей координации, но прежде всего по безопасности. Кажется, это глупость, но это важнее денег». Пока огонь бушевал, одна из компаний-подрядчиков искала персонал на сайте InfoJobs: не требовалось ни образования, ни опыта. Маньюэко заявляет, что его приоритетом является «безопасность» этой первой линии защиты от пламени и что он занимается обеспечением бригад необходимым снаряжением. На следующий день после этих заявлений пожарные получили бутерброды с плесенью. В Эстремадуре ситуация отличалась от той, что сложилась в Кастилии-Леон и Галисии. Там было два пожара, а не множество очагов. Один из них произошел в Льерене (Бадахос) и был потушен быстрее, а другой — в Харилье, где сгорело более 17 000 гектаров, что сделало его крупнейшим пожаром в истории региона. Если в двух других автономных сообществах критика касается как ошибок в управлении тушением, так и недостаточной профилактики, то пожарные из разных регионов Испании, опрошенные на территории Эстремадуры, сходятся во мнении, что главная причина — это отсутствие уборки в горах. «Пожары тушатся зимой», — повторяет пожарный из Кастилии-и-Леона, находящийся в нескольких метрах от пламени на границе между Касересом и Саламанкой. Группа пожарных из Каталонии говорит то же самое и утверждает, что это, в сочетании с жарой, высушило большую часть растительности, которая разрослась после дождливой весны. Ситуация имеет очень специфические особенности и повысила риск пожаров на всей территории полуострова. «Сегодня мы работаем здесь, но я не удивлюсь, если нас вызовут, потому что вскоре нам придется действовать в Каталонии», — объясняет он. Пожар в Харилье охватил в основном высокогорные районы. В правительстве Эстремадуры отмечают, что одной из проблем было отсутствие вертолетов и гидросамолетов, поскольку из-за пожаров в Галисии и Кастилии-Леон их пришлось распределить. «Мы понимаем, что ситуация такова, какая она есть. От тех, кто отдал все, нельзя требовать большего», — пояснил во вторник газете EL PAÍS министр лесного хозяйства и сельских районов Пако Рамирес. Мурсия, Андалусия и Кастилия-Ла-Манча направили авиационные средства в субботу, 16 августа, на следующий день после запроса правительства Эстремадуры. Каталония сделала это 18 августа, а Словения и Чехия направили еще два вертолета, которые прибыли 19 августа после того, как центральное правительство активировало европейский механизм гражданской защиты. К тому времени уже сгорело более 15 000 гектаров.