PP, PSOE и Vox одобряют ремуниципализацию M-30, чтобы сэкономить более миллиарда евро до 2040 года.

В четверг на пленарном заседании Cibeles большинством голосов, при редком совместном «да» PP, PSOE и Vox и воздержании Más Madrid, была одобрена ремуниципализация Calle 30, находящейся в косвенном управлении с 2005 года, с целью сэкономить более миллиарда евро в период с 2026 по 2040 год, как подсчитала делегат по строительству и оборудованию мэрии Мадрида Палома Гарсия Ромеро. Изменение в кольцевой дороге, объявленное Хосе Луисом Мартинесом Альмейдой в марте 2024 года, вступит в силу, если не будет изменений в графике, 1 января 2026 года. M-30 была муниципальной в течение примерно одного года, с 2004 по 2005 год, а до этого принадлежала государству. В 2024 году исполнилось 50 лет с момента ее создания и 20 лет с момента перехода в муниципальную собственность. Гарсия Ромеро приветствовала это «соглашение, имеющее большое значение для города Мадрида», которое предполагает изменение формы управления Calle 30, «важнейшей инфраструктуры городского транспорта в Испании», по мнению мэрии, с переходом от нынешнего косвенного управления через смешанную компанию, в которой мэрия владеет 80 % акций, к прямому управлению через компанию, на 100 % принадлежащую муниципалитету. Этот механизм не влечет за собой дополнительных затрат для мэрии. Приводятся две причины: «эффективность и устойчивость». «Документы, которые мы обработали, подтверждают, что наиболее эффективным и устойчивым вариантом является прямое управление через полностью государственную коммерческую компанию. Внешние исследования KPMG и Технического генерального секретариата по строительству и оборудованию показали, что переход от текущей модели к новой позволит сэкономить более 1 млрд евро в период с 2026 по 2040 год», — подсчитал он. К этому добавляется «улучшение качества предоставления услуг, потому что речь идет не только о том, чтобы тратить меньше, но и о том, чтобы тратить лучше». «Несомненно, с 2004 года M-30 управляется эффективно, но качество предоставления государственных услуг должно быть постоянной целью при принятии решений», — уточнила делегат. Ежегодное обслуживание M-30 обходится более чем в 160 миллионов евро, 450 000 евро в день, к которым нужно добавить то, что мэрия платит Emesa. Используя опыт последних 25 лет и работников, связанных с M-30, а также «их высочайшее качество», они создадут «новую, более гибкую и скоординированную оперативную структуру, которая оптимизирует ресурсы». Внедрение нынешней системы произошло в 2005 году, «в очень конкретных нормативных и экономических условиях, радикально отличающихся от сегодняшних», продолжил Гарсия Ромеро. С течением времени и изменениями в законодательстве, по мнению мэрии, необходимо искать более эффективные формулы управления услугами. Как будет осуществлено это изменение? Городской совет воспользуется опционом на покупку акций частного партнера, предусмотренным действующим договором, до конца 2025 года, и параллельно с этим ведется работа над договорами на техническое обслуживание и эксплуатацию, которые должны заменить действующий договор между Madrid Calle 30 и Emesa. «Хотя в 2022 году изучалась возможность расторжения договора по обоюдному согласию, стоимость расторжения значительно превысила бы возможную экономию. Поэтому было решено подождать до этого года, чтобы воспользоваться опционом на покупку акций частного партнера, предусмотренным договорами», — пояснил Гарсия Ромеро. Член городского совета от Vox Аранткса Кабельо напомнила, что «даже Счетная палата заявила, что эта модель была довольно обременительной для жителей Мадрида, поскольку им приходилось платить много налогов и дивидендов». Муниципализация «является хорошим решением, и было бы ошибкой и безответственностью со стороны городского совета не воспользоваться этим правом». Социалист Энрике Рико напомнил, что его партия с 2004 года критикует текущую модель за то, что она «обременительна и пагубна для мэрии», поскольку «очень дорого обходится мадридцам, с дополнительными затратами более миллиарда евро». Об этом также упоминается в отчете Счетной палаты за 2012 и 2013 годы, и к такому же выводу пришла комиссия по расследованию, которая работала в этом муниципалитете во время полномочий Мануэлы Кармены. Рико считает, что муниципализация «запоздала». Наконец, член городского совета от партии «Мас Мадрид» Мигель Монтехо ответил, что «если PP муниципализирует Calle 30, то только потому, что у нее нет другого выхода», и сослался на Счетную палату, «которая оценила выбранную модель управления как катастрофически вредную для государственной казны, с 1,5 млрд евро только в виде перерасхода средств на техническое обслуживание и содержание». Монтехо выразил опасение, что PP «снова бросит на произвол судьбы пожарных Calle 30 из Emesa», частного партнера. Гарсия Ромеро ответила Más Madrid, что, несмотря на создание этой комиссии, «прошло четыре года, а ситуация осталась прежней, потому что модель не изменилась», и подтвердила, что работники центра управления, занимающиеся инцидентами и чрезвычайными ситуациями, будут переведены на новые должности. «Работники будут по-прежнему связаны с управлением, чтобы гарантировать непрерывность обслуживания с качеством, которого требуют и заслуживают жители Мадрида», — заверила представительница департамента строительства. Emesa состоит из Grupo ACS и Ferrovial и насчитывает около 300 работников, которые сохранят все свои условия труда. В 2004 году городской совет принял на себя право собственности на M-30 путем передачи от Министерства развития, и с тех пор кольцевая дорога управляется коммерческой компанией Madrid Calle 30 S.A., которая изначально была на 100 % муниципальной, а в 2005 году, при мэре Альберто Руис-Галлардоне, стала смешанной компанией после вхождения в уставный капитал частного партнера. M-30 представляет собой кольцо длиной 32 километра, из которых 22 проходят под открытым небом, а 10 — под землей, что «составляет самую обширную сеть городских автомобильных туннелей в Европе и вторую в мире после Японии». Кольцевая дорога также является самой оживленной дорогой в Испании, с 375 миллионами поездок и 487,5 миллионами пользователей, зарегистрированных в 2024 году, что составляет 300 000 автомобилей в день. В мае 2007 года был открыт последний туннель, завершивший подземную часть большей части дороги, строительство которой обходилось муниципалитету в более чем 4 миллиарда евро.