Так Брюссель координирует оказание помощи в тушении пожаров в Испании и Франции
В Центре координации действий в чрезвычайных ситуациях Европейской комиссии в эти дни уделяют большое внимание Греции. «Наступает «Темис» — грозный северный ветер, который в прошлом уже создавал проблемы», — объясняет Моисес Галан, технический аналитик по пожарам, приводя пример того, как этот центр (ERCC, по английской аббревиатуре) отслеживает ситуации с высоким риском возникновения неконтролируемых пожаров, подобных тем, что сейчас наблюдаются в Испании и Франции, в ближайшем будущем. Ранее Галан подчеркнул, что во всём ЕС сложилась опасная ситуация из-за «четвёртой волны жары» этого лета, которая сейчас начинается на Пиренейском полуострове и почти во всей Европе: «В Германии и Чехии, в центральной части Европы, риск крайне высок и может достичь очень высокого уровня сегодня [в эту среду] и завтра. Для них это новость, так же как и для Испании в течение недели или двух». Из центра реагирования на чрезвычайные ситуации, работающего 24 часа в сутки и семь дней в неделю, Галан, имеющий опыт работы в пожарной службе Каталонии по тушению пожаров и ныне работающий в Комиссии, а также руководитель подразделения Мария Зубер объясняют, как работает ERCC, который в последние дни координировал отправку помощи в Испанию для тушения пожаров. В пятницу правительство обратилось с просьбой о помощи в борьбе с пожарами в Мадриде, Авиле и Толедо. Тогда был задействован механизм, в рамках которого были задействованы авиационные средства, направленные из Италии (два самолета), Греции (еще два) и Турции (два вертолета), а также наземная пожарная техника и оборудование из Португалии. За два дня до этого аналогичные меры приняла Франция, получившая поддержку от Германии, Швеции, Хорватии, Португалии и других стран, входящих в механизм сотрудничества. С начала лета режим чрезвычайной ситуации запускался шесть раз. Помимо двух случаев на прошлой неделе, уже в мае к нему прибегали Нидерланды, Чехия, Португалия и, вновь, Франция. Эти четыре операции уже завершены. Две последние операции по-прежнему продолжаются. В этот механизм взаимной помощи входят не только 27 стран ЕС, но и другие партнеры, такие как Исландия, Украина, Турция, Молдова и балканские страны. В помещении, ведущем в диспетчерский центр, уже установлены экраны, на которых отображаются ресурсы центра; далее идут другие экраны и телевизоры, на которых сегодня утром транслируются новости о пожарах в Испании и Франции на разных языках, а также компьютеры, на которых анализируются спутниковые снимки и данные о ветрах. «Мы проводим анализ с помощью Copernicus [программы мониторинга], чтобы оценить масштабы и интенсивность различных пожаров в Европе», — отмечают они, имея в виду европейскую спутниковую сеть, и показывают снимки пожара во французской Жиронде, в регионе Бордо, а также пожара в Мадриде, Испания. Кроме того, они анализируют метеорологическую обстановку. «Затем анализируется поведение пожара, чтобы предсказать, как он может развиваться в ближайшие часы или дни». Вся эта информация обсуждается на еженедельном совещании с государствами-членами. «И когда у какой-либо страны возникает проблема, мы можем предоставить эту информацию в режиме реального времени», — поясняет Галан. В брюссельских офисах сосредоточены не все ресурсы и не весь персонал службы экстренной помощи ЕС. Они распределены по всей территории Союза, и, кроме того, когда начинаются специальные кампании, такие как летняя кампания по борьбе с пожарами, ресурсы распределяются по всей территории. В летний сезон, например, 777 пожарных, подчиняющихся Комиссии, развернуты в странах южной Европы. В Испании находятся 105 польских, 40 голландских и 40 болгарских пожарных; в Португалии — 40 мальтийских и 20 латвийских. То же самое происходит с самолётами (18), вертолётами (5) и наземной техникой. На самом деле эти ресурсы — далеко не все, что имеется в распоряжении данного центра координации чрезвычайных ситуаций. Это, по сути, первые средства реагирования: собственные ресурсы ЕС (в настоящее время арендованные до тех пор, пока в 2028 году не поступят заказанные) и те, которые предоставляют государства-члены. Кроме того, в случае чрезвычайных ситуаций страны, располагающие избыточными ресурсами, предлагают свою добровольную помощь. Однако всего этого недостаточно, когда пожар приобретает такие характеристики, как те, что наблюдались этим летом, например, в Лос-Галлардос в Альмерии, — объясняет Галан. «Это был очень быстро распространяющийся пожар. Он продвигался со скоростью шесть километров в час». «Во Франции они достигли четырех с половиной километров. Когда мы, пожарные, разворачиваем лесные пожарные линии в горах, наша скорость не превышает 300 метров в час. Разница составляет более чем в 10 раз. В этом и заключается наша проблема», — поясняет он. Он добавляет, что после второй и третьей волн жары «топливо уже готово». Поэтому этот эксперт, как и все специалисты из Брюсселя в последнее время, отмечает, что «реагирование на ситуацию — это не решение», подразумевая, что тушение пожара не решает проблему. Он повторяет это несколько раз и по-разному. «Когда возникают такие чрезвычайные ситуации, ресурсов никогда не хватит. Мы не сможем поставить пожарную машину у каждого дерева, да и пожарного тоже. Мы не должны доходить до этого. Мы должны обеспечить рациональное управление лесами и ландшафтом».
