Действующий председатель Верховного суда осуждает "безлюдную" панораму судебной системы из-за разногласий между PP и PSOE.
Испания 2023-09-07 08:41:07 Телеграм-канал "Новости Испании"
Исполняющий обязанности председателя Верховного суда Франсиско Марин призвал в четверг на церемонии открытия судебного года к "истинно демократическому стремлению к лояльному сотрудничеству между различными политическими силами", чтобы гарантировать надлежащее функционирование правосудия. В своем первом выступлении на открытии судебного года - роли, которая досталась ему после отставки почти год назад президента Карлоса Лесмеса, - Марин посвятил всю свою речь осуждению "запущенного" положения Генерального совета судебной власти (CGPJ) и Верховного суда, осуждению его последствий и "настоятельному" требованию найти решение. "Можно ли сказать, что существование Генерального совета судебной власти, полномочия которого исчерпаны уже почти пять лет, является частью демократической нормальности? Совместимо ли с демократическими нормами существование Верховного суда, высшей судебной инстанции во всех юрисдикциях в соответствии с Конституцией, штат которого сокращен более чем на 30%, а некоторые палаты находятся на грани развала?", - спросил Марин под пристальным взглядом короля. Судебный год начинается в этот раз в исключительной ситуации: когда и исполнительная, и судебная власть приступили к исполнению своих обязанностей, и эта ситуация, как нигде, проявилась в председательстве в зале заседаний Пленума Верховного Суда. Справа от короля - заместители председателя Верховного суда и председатель Генерального совета судебной власти Висенте Гиларте. Слева от Фелипе VI - исполняющая обязанности министра юстиции Пилар Ллоп и генеральный прокурор государства Альваро Гарсия, также исполняющий обязанности. Хронический временный характер судейского руководства нависал над этим событием. Марин подробно описал "безлюдную" панораму судебного руководства: Верховный суд на сегодняшний день не имеет постоянного председателя, заместителя председателя и в общей сложности 23 вакансии мировых судей, распределенных по палатам: две в Первой палате, одна во Второй, одиннадцать в Третьей (один из них председатель палаты), шесть в Четвертой (один из них также председатель палаты) и три в Пятой (в этот четверг один мировой судья уходит на пенсию). "Такая ситуация, сохраняющаяся в течение длительного времени, приводит к снижению количества жалоб, разрешаемых судебными решениями, и решение этой проблемы не может заключаться только в том, чтобы поручить большее количество докладов судьям, которые еще остаются в соответствующих палатах и которые уже имеют очень большую нагрузку, увеличение которой было бы совершенно несовместимо со спокойным изучением, присущим созданию судебной практики", - предупредил председатель Верховного суда. Марин подчеркнул "чрезвычайно серьезное" влияние сложившейся ситуации на верховенство закона и независимость судебной системы. "Посягательства на независимость судебной власти могут иметь различное происхождение и проявляться в разных вариантах. Иногда это активное поведение, прямое или косвенное вмешательство в процесс принятия судебных решений с целью повлиять на него, причем даже со стороны самих политических лидеров. Но эти нападки могут возникать и в результате бездействия, что гораздо более тонко и, следовательно, более опасно для функционирования демократической системы, поскольку их пагубное влияние развертывается не в отношении конкретного судебного решения, а в отношении функционирования самой судебной власти, с целью, преднамеренно или нет, дискредитировать ее, ослабить и, если необходимо, отвлечь внимание общества от других проблем", - отметил он. Среди прочего ущерба, наносимого системе, напомнил Марин, нехватка судей и наличие вакансий в высших судах уже приводит к неоправданным задержкам в судопроизводстве, о чем предупреждали Европейский суд по правам человека и Конституционный суд. "Почему-то не работает демократический импульс", - сказал Марин, отметив, что именно отсутствие воли привело к тому, что он назвал "одним из самых печальных эпизодов" демократии последнего времени, имея в виду отставку Карлоса Лесмеса 11 месяцев назад в связи с провалом переговоров PSOE и PP по обновлению руководящего органа судей. "Открытое и неоднократное противостояние различных политических сил в отношении судебной власти в итоге формирует у граждан пагубное представление об институтах и работе судебной власти. Восприятие, которое, даже если оно не соответствует действительности, уже само по себе чрезвычайно вредно", - заключил председатель Верховного суда, который, не отрицая легитимности политической борьбы, призвал обратить внимание на необходимость сопровождать идеологические дебаты "серьезными и верными усилиями по достижению консенсуса по таким ключевым для государства вопросам, как правосудие". Учитывая серьезность ситуации, председатель Верховного суда предложил ряд рекомендаций по совершенствованию правосудия, которые могут быть взяты на вооружение политико-институциональными деятелями, В частности, обновление КГПЖ должно происходить в установленные Конституцией сроки, политика в отношении судебной власти должна формироваться на основе широкого консенсуса и исключать действия или инициативы, ставящие под угрозу ее независимость, а назначение на высшие судебные должности должно осуществляться с максимальным соблюдением принципов заслуг и способностей, "избегая квот или противовесов, обусловленных идеологической близостью или чем-то подобным". Марин также выступил за реформирование системы избрания судей Совета "в соответствии с европейскими стандартами" и за то, чтобы выборы председателей Верховного суда и КГПЖ проводились "без вмешательства политических сил". В завершение своего выступления Председатель Верховного суда публично и торжественно призвал руководителей различных политических сил, имеющих парламентское представительство, "срочно достичь договоренности об обновлении Генерального совета судебной власти". "Демократия многого требует от своих участников. Настолько, что в некоторых случаях эмоции, трайбализм и даже великие постулаты партийности должны быть отброшены в пользу высших конституционных принципов. Это нелегкая задача, но здоровье институтов стоит затраченных усилий", - сказал Марин, отметив в заключение, что "Верховный суд должен как можно скорее вернуться к нормальной работе, и это невозможно сделать без решительных политических действий в этом направлении". Настало время великих политиков и великих демократов. Было бы очень обидно их пропустить. Перед Председателем Совета на мероприятии выступил Генеральный прокурор государства Альваро Гарсия Ортис. Генеральный прокурор выступил в защиту работы прокуратуры после критики, прозвучавшей в последние месяцы из некоторых кругов в связи с повышением прогрессивных прокуроров или его предполагаемыми маневрами по смещению прокурора по делу Вильярехо. "Нападки на фигуру Генерального прокурора не должны - не должны - заражать саму карьеру. Ибо, хотя принцип единства действий оправдывает иерархию, нет ни одного решения Генерального прокурора, которое не подчинялось бы принципам мотивированности, публичности и, смею сказать, консенсуса", - сказал он. Общественность может быть уверена, что действия прокуратуры, которые являются спорными и открытыми для критики, как это нормально и естественно для демократии, подвергаются фильтрам и контролю, балансу в принятии решений и гарантиям в наших индивидуальных действиях". Гарсия Ортис также защитил действия прокуратуры по применению закона о сексуальной свободе, известного как закон "только да - это да". По его словам, критерии, изложенные в циркуляре, "точно отражают необходимость, в целях обеспечения правовой определенности и равенства, отстаивать одни и те же правовые критерии во всех судах и органах Испании". "Необходимый инструмент для пересмотра приговоров, который должен быть одинаково применим в любой части Испании и в то же время поддерживаться на всех уровнях нашей юрисдикции, от уголовных судов до Верховного суда", - добавил Гарсия Ортис, для которого в этой акции "сгущается природа принципа единства, иерархии и выражения коллективной воли учреждения". "Мы предлагаем судам строгую и безупречную юридическую диссертацию, последовательную и применимую ко всем делам и во всех случаях. Это наша работа, это работа судов - принимать решения, и это то, что мы делаем с величайшим уважением. Так работает наша система. Так работают институты, институты в демократическом обществе".