Конституционный суд склоняется к заключению Конде-Пумпидо об амнистии в отношении хищений, связанных с «процессом»

Последнее противостояние по поводу амнистии в связи с «процессом» — чье заключение должно было стать первым судебным решением — разрешилось. Заключение председателя Конституционного суда Кандидо Конде-Пумпидо, поддерживающее амнистию за хищение средств каталонскими сторонниками независимости, станет первым судебным решением, которое будет утверждено на пленарном заседании во вторник, согласно источникам в суде. Судья из консервативного блока Хосе Мария Масиас, на долю которого до сих пор выпадало первое место в порядке рассмотрения апелляций, не будет выносить на голосование своё предложение о решении. Таким образом, доклад председателя определит доктрину Конституционного суда по данному вопросу и расчистит путь для возвращения бывшего президента Женералита Карлеса Пучдемонта и двух других политиков, находящихся в бегстве. Оба доклада — как доклад Пумпидо по делу бывшего министра труда Долорс Басса, так и доклад Масиаса по делу бывшего пресс-секретаря правительства Каталонии Жорди Турулла — были положительными и защищали интересы обоих политиков. Однако заключение Масиаса было составлено вопреки собственному мнению его автора, который также подпишет особое мнение против решения большинства прогрессистов, и это же большинство суда сочло, что, поскольку речь идет о столь важном вопросе, было бы более логично, чтобы доктрина, закреплённая в решении, соответствовала заключению Пумпидо. В обоих делах, а также в пяти других, ожидающих рассмотрения, ходатайства об ампара всегда направлены против одних и тех же постановлений Верховного суда, которыми было приостановлено применение амнистии в отношении преступления растраты государственных средств. После вступления закона в силу в 2024 году Верховный суд вынес постановление, приостановившее применение амнистии в отношении преступления растраты государственных средств. Высший суд счёл, что лидеры «процесса», как осуждённые по вступившему в силу приговору (помимо Бассы и Турулла — Ориол Жункерас и Рауль Ромева), так и обвиняемые, находящиеся в бегах (помимо Пучдемонта — Луис Пуиг и Тони Комин), лично обогатились, поскольку из собственного кармана оплачивали расходы, понесенные в рамках организованного ими незаконного политического проекта, для которого использовались государственные средства. Сам закон об амнистии исключал из сферы своего применения случаи «личного обогащения», но при этом уточнял, что использование государственных средств для проведения мероприятий в рамках «процесса», таких как референдумы или агитация, не должно рассматриваться как такое обогащение. Тем не менее Конституционный суд считает, что такая интерпретация представляет собой «логический разрыв», приводящий к невозможности амнистировать хищение государственных средств со стороны любого из обвиняемых или осужденных. А это было одним из преступлений, именно для которых и был принят данный закон. В этом контексте в докладе Пумпидо напоминается, что уже из преамбулы закона ясно следовало, что перенаправление государственных средств на нужды движения за независимость, а не в карманы его лидеров, должно было подлежать амнистии, как и остальные преступления, совершенные в том временном и политическом контексте. Суд по гарантиям уже одобрил основную часть Закона об амнистии в июне 2025 года. После утверждения завтра приговора, защищающего Бассу, вполне вероятно, что отдельные мнения консервативных судей также будут подписаны сразу же после этого. В таком случае, как только решение будет подписано и исправлено с типографских ошибок, о нём может быть направлено уведомление в Верховный суд. Судья, ведущий расследование по делу «процесса», Пабло Льярена, сможет с этого момента опираться на конституционную доктрину, чтобы отменить ордер на арест Пучдемонта, Пуча и Комина, а Вторая палата сможет таким образом применить амнистию и к другим осуждённым. Таким образом, Верховный суд получит определенную свободу действий для применения амнистии в незавершенных делах, не дожидаясь, пока Конституционный суд вынесет семь последовательных приговоров с исправлениями. В случае такого подхода Конституционный суд ограничился бы применением положения о «потере предмета спора», чтобы не пришлось вносить поправки в приговор Верховного суда по каждому из дел. На пленарном заседании во вторник также будет решено, сохранит ли Масиас за собой ведение дела и вновь представит ли он его на следующем пленарном заседании, или же уступит ведение дела, чтобы судья, вероятно сам Пумпидо, рассмотрел апелляцию Турулла, применив соответствующую доктрину или объявив дело утратившим предмет, в случае если Верховный суд ранее применит к нему амнистию. Ситуация с остальными пятью политиками, ожидающими амнистии, будет решаться таким образом в ближайшие дни. После получения амнистии лица, лишенные права занимать государственные должности в силу действующего приговора, смогут вновь баллотироваться на государственные должности и занимать государственные посты; а лица, в отношении которых ведется судебное разбирательство, смогут вернуться в Испанию без риска задержания.