Доктрина Арменгола", предусматривающая использование всех языков в Конгрессе, одобрена юридическими консультантами
Испания 2023-09-22 00:55:08 Телеграм-канал "Новости Испании"
Закон о реформировании Регламента Конгресса, разрешающий использование всех официальных языков в парламенте, был одобрен в четверг широким большинством в 180 членов палаты, но если бы закон не был принят, новый председатель Кортесов, социалистка Франсина Арменголь, уступила бы выступить в следующий вторник на первом заседании по инвестированию Альберто Нуньеса Фейхоо на кастильском, каталанском, галисийском и баскском языках. И он сделал бы это на основании своего политического решения, впервые изложенного в резолюции Президиума и затем согласованного с Бюро Конгресса, потому что Правила процедуры Палаты не запрещают этого, потому что эта новая доктрина использования всех этих языков находится в пределах его прерогатив и потому что юридические консультанты и юридические службы Палаты одобрили ее законность. Фейхоо, однако, настойчиво заявлял, что эта экспресс-реформа без консенсуса его партии "не принадлежит демократическому парламенту". Feijóo, лидер оппозиции, который в следующий вторник представит свою кандидатуру для приведения к присяге в качестве председателя правительства без каких-либо шансов на успех, утверждает, что действия Президиума Кортесов с этой срочной реформой языкового использования палаты не были законными и не сравнимы ни с одной демократической страной, поскольку Armengol добился ее принятия, обсуждения и вступления в силу до ее обсуждения, официального утверждения и публикации в Официальном государственном вестнике. В этом тоне большого беспокойства кандидат от Народной партии не исключил возможности обжалования закона в Конституционном суде, если его юридический кабинет в Конгрессе увидит в этом хоть какой-то шанс на успех, хотя партийные источники в Палате представителей признали, что шансы на успех невелики. Фейхоо утверждает, что в данном случае, когда речь идет о совместных официальных языках, Бюро Конгресса, руководящий орган Палаты, регулирующий ее функционирование, в котором ПП имеет четырех членов в меньшинстве против прогрессивного большинства, действовало поспешно, до и вне законодателей. Это не мнение ни Президиума, ни PSOE и Sumar, ни главного юридического советника и генерального секретаря Конгресса, который одобряет действия этого органа по недопущению противоправных действий. Арменголь уже предупреждала 17 августа, когда она была избрана президентом с большим большинством голосов депутатов, что сейчас и пытаются пересмотреть кандидатуру Педро Санчеса, что она с самого начала намеревалась, чтобы кастильский язык мог сосуществовать в дебатах в Конгрессе с другими официальными языками в ряде сообществ. Эта персональная резолюция как политический жест в сторону националистических групп была вынесена 13 сентября in voce на заседание Президиума, который согласовал ее пятью голосами "за" при четырех голосах ПП "против". В этот день, согласно протоколу заседания, Арменголь в соответствии с докладом главного адвоката и генерального секретаря упомянул о том, что в парламентской практике известно как "доктрина Марина". Бывший председатель испанского парламента от социалистов Мануэль Марин в 2005 г. после нескольких диалектических столкновений и споров с депутатом от Каталонской республики Жоаном Тардой выступил с инициативой разрешить произносить некоторые фразы не на испанском языке. Эта уступка продлилась всего месяц, и сам Марин отозвал ее, посчитав ошибкой, которая может привести к другим претензиям. Его преемник Хосе Боно, как и последующие преемники, решительно взялся за это исправление. Однако Регламент Конгресса не запрещает эту возможность, которая, согласно статье 32, оставлена на усмотрение и проявление гибкости председателей при проведении дебатов, чем и воспользовалась Арменголь, чтобы временно, до вступления в силу всех реформ, содержащихся в новом законе, диктовать свою доктрину, которая выходит за рамки выступлений в палате, поскольку разрешает также запись письменных документов на этих языках и их озвучивание во всех комитетах. Фейхоо также пожаловался на то, что Президиум разделил закупку 450 наушников и наем 12 переводчиков на несколько мини-контрактов, чтобы облегчить проведение дебатов. Эти процедуры уже использовались в прошлом, например, при приобретении оборудования для перевода речи президента Украины Владимира Зеленского, и являются теми же самыми, которые Сенат применяет в индивидуальном порядке, когда ему требуются переводчики, которые являются автономными, и которые в Конгрессе подписываются и утверждаются Генеральным секретариатом.