Правительство возобновляет работу осенью

Испанская политика переживает две параллельные реальности, которые становятся все более очевидными. Для оппозиции и противников Санчеса Педро Санчес находится в окружении судебного фронта, который усиливается этой осенью, и кажется невозможным, что он продержится до конца законодательного срока. Но с другой стороны, со стороны решений, власти, повседневной работы правительства, между тем, что видно, и, прежде всего, тем, что не видно, все обстоит совершенно иначе: на этой неделе он выиграл два ключевых голосования благодаря соглашениям с Podemos, которая, казалось, уже покинула большинство, сумел вступить в идеологическую борьбу с ключевыми баронами PP, такими как Исабель Диас Аюсо и Хуанма Морено, по вопросам, очень удобным для прогрессивной коалиции, таким как аборты — с Аюсо, отказывающейся соблюдать закон и кричащей «идите делать аборты в другое место», — государственное здравоохранение — Морено был вынужден уволить своего советника из-за скандала, связанного с неэффективным управлением тестами на рак груди — или государственное образование — правительство приняло указ, чтобы остановить некачественные частные университеты, которые без ограничений утверждаются в Андалусии, Мадриде или Эстремадуре — и, кроме того, стало свидетелем того, как PP вновь вступила в динамику внутренней борьбы по вопросу об абортах. Исполнительная власть настолько укрепилась, что Санчес даже издевается над Фейхоо, говоря «держись, Альберто». Оппозиция по-прежнему делает ставку на судебный фронт, но правительство занимает другую позицию, считая, что в долгосрочной перспективе у него гораздо больше шансов. Убежденный в том, что худшее уже позади, что последствия скандалов уже под контролем, как показывают последние опросы, правительство сосредоточивается на восстановлении контроля над политической повесткой дня, что несколько месяцев назад давалось ему с большим трудом. И, прежде всего, она открывает дебаты и каждую неделю готовит инициативы — большинство из которых не требуют вынесения на рассмотрение Конгресса, такие как нормативные акты, королевские указы — с целью активизировать левые силы, противопоставляя модели прогрессивного блока и PP и Vox, что является основой соглашения между Педро Санчесом и Иоландой Диас. Даже допускается возможность какого-либо парламентского поражения, такого как сокращение рабочего дня, которое может быть полезно для демонстрации модели и износа тех, кто голосует против. То же самое может произойти и с бюджетом. «Мы перестали бояться проигрывать голосования. Ключ — говорить о политике, о содержании, объяснять, что мы делаем, и показывать, что произошло бы, если бы в Ла-Монкле были другие, и в этом нам очень помогает полемика по поводу абортов», — резюмирует член правительства. Фактически правительство работает над конституционной реформой, которую Санчес обещал провести для защиты права на аборт, и которая может быть вынесена на рассмотрение Совета министров уже во вторник — статья 43, право на охрану здоровья — а также изучает правовые формулы, чтобы заставить Аюсо соблюдать закон и создать реестр медицинских работников, отказывающихся делать аборты в Мадриде, где менее 1% абортов делается в государственных учреждениях. Осень складывается благоприятно, несмотря на огромные трудности очень сложной законодательной сессии, и в исполнительной власти сейчас царит совершенно иная атмосфера. «Ветер переменился. Теперь видно, что у нас есть большинство и мы можем продвигать многие вещи, хотя бюджет по-прежнему остается очень сложной задачей», — резюмирует один из министров. Эффект от двух побед на этой неделе — эмбарго Израилю и закон об устойчивой мобильности — показал, что у правительства все еще есть большинство, которое может одновременно договариваться с Junts и Podemos, находящимися на противоположных идеологических полюсах, и, прежде всего, что за шумом скрывается огромное количество переговоров, почти всегда с участием Феликса Боланьоса — на этой неделе также с Оскаром Пуэнте и Карлосом Куэрпо, которые действуют очень осторожно — и гораздо большее взаимопонимание внутри большинства, чем можно понять из публичных заявлений различных партий. Правительство смазывает все механизмы для длительного законодательного срока, который, по его мнению, больше изматывает оппозицию, все более поглощенную войной между PP и Vox, чем саму исполнительную власть. Ничто не указывает на досрочные выборы, напротив. После падения Сантоса Сердана исполнительная власть обновила переговорщиков с основными группами. Антонио Эрнандо, государственный секретарь по телекоммуникациям, но прежде всего «водопроводчик в тени» в последние годы в Ла Монклоа, с тех пор как Санчес и Оскар Лопес вернули его в 2021 году после многих лет изгнания из окружения президента за то, что он как спикер отстаивал воздержание PSOE, что позволило Мариано Рахою стать президентом в 2016 году, является новым посредником Санчеса с PNV и Bildu, роль, которую ранее выполнял Сердан. С Junts был укреплен диалог бывшего президента Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, но на встречи с Карлесом Пучдемоном также ходит Хуанфран Серрано, который ранее уже присутствовал в качестве второго лица после Сердана, что обеспечивает определенную преемственность. В парламентских переговорах именно Боланьос ведет диалог с Мириам Ногерас, спикером Junts, при поддержке Рафы Симанкаса, который всегда следит за каждым голосованием. А министр юстиции и президентства, эпицентр почти всех переговоров, поддерживает диалог с ERC и Podemos, который он вел и раньше. Именно он закрыл голосование на этой неделе вместе с Ионе Беларра, в результате чего PP и Vox снова остались с носом, а в Конгрессе сложилось впечатление, что Санчес всегда выходит сухим из воды. Очевидным доказательством того, что Санчес работает над исчерпанием срока полномочий и не думает о выборах, являются его отношения с PNV, которая все больше отдаляется от PP и особенно от Аюсо, как это было видно на этой неделе по решительному выступлению в Мадриде леендакари Иманола Прадалеса. Правительство и PNV ведут переговоры, чтобы к концу года или в начале 2026 года завершить Статут Герники со всеми ожидающими передачей полномочий. Это политическая операция высокого уровня, которая потребует огромных последующих усилий и которую невозможно осуществить в условиях приближающихся всеобщих выборов. В то время как PP приближается к позиции Vox, PNV все больше привязывается к PSOE: «Чем дальше Фейхоо удаляется от умеренности, тем дальше он удаляется от Ла-Монклоа», — резюмировал Прадалес, который исключил досрочные выборы в 2026 году и назвал Мадрид «городом-государством», поглощающим богатство остальной Испании, чего не делают другие европейские столицы. Между тем Vox воодушевлен сомнениями PP. «Когда PP нападает на нас, мы растем, и когда копирует нас, тоже. Они в отчаянии. Они не знают, что с нами делать», — хвастался на этой неделе один из лидеров Vox. «Мы должны бороться с ними и перестать соперничать с ними за их место», — резюмирует один из лидеров PP. Тем не менее, в PP утверждают, что, несмотря на всю радость правительства, движение страны вправо неудержимо, и это приведет к тому, что, как только откроются избирательные урны, Санчес покинет Ла Монклоа, а левые силы окажутся сильно ослабленными. Президент отправляется в понедельник в Египет, где он приглашен на подписание мирного соглашения по Газе с Дональдом Трампом и всеми другими участниками этой операции, с уверенностью, что испанская политика находится под большим контролем, чем кто-либо мог предсказать в июне, когда она была на грани краха из-за дела Сердана. Грядут сложные месяцы с деликатной судебной повесткой дня, и исполнительной власти предстоит пройти через много испытаний, но эта неделя показала, что Андреотти знал, о чем говорил, когда оставил в истории изречение о том, что власть изнашивает... особенно тех, кто ее не имеет.