Больше, чем просто кризис безопасности

Железнодорожный кризис, начавшийся в Каталонии со смертельного несчастного случая, вызванного обрушением стены в Гелиде, становится чем-то большим, чем просто кризисом безопасности. Он демонстрирует трудности управления, с которыми сталкиваются государственные органы в условиях нестабильной реальности, когда одна чрезвычайная ситуация еще не преодолена, а мы уже попадаем в другую. За три дня железнодорожного хаоса мы стали свидетелями противоречивых приказов, недостатка информации и большой путаницы, но самым серьезным было кризис авторитета на глазах у всех. После аварии и ввиду того, что многодневные проливные дожди создали новую опасную ситуацию на всей сети, правительство Каталонии распорядилось приостановить работу Rodalies de Renfe, чтобы проверить пути. После того как Adif подтвердила, что все в порядке, каталонское правительство объявило о возобновлении движения поездов в четверг. Но машинисты не вышли на работу, и поезда не вышли. Оползень в Бланесе и другие инциденты подтвердили опасения машинистов. В субботу ранним утром, после длительного совещания со всеми заинтересованными сторонами, правительство Каталонии вновь приостановило работу железнодорожного транспорта, но утром Renfe самостоятельно приняло решение о возобновлении движения по некоторым линиям. Дождь продолжал идти, и еще два оползня показали, что железнодорожная сеть по-прежнему очень уязвима. Правительство было вынуждено вновь приказать закрыть службу до тех пор, пока не будет обеспечена безопасность, но к тому времени его авторитет был уже сильно подорван государственными операторами, которые часто считают себя обладателями патента на пиратство. То, что происходит в железнодорожной системе, не сильно отличается от того, что происходит в других сферах. После многих лет отсутствия инвестиций каталонская железнодорожная инфраструктура настолько ослаблена, что двух недель интенсивных дождей хватило, чтобы она дала сбой. Некоторые дискуссии о территориальных обидах, в которых «богатая Каталония» представляется как несолидарная нытик, в эти дни бледнеют перед упорными фактами: даже в те редкие периоды, когда обещались крупные инвестиции, в решающий момент выполнялась только часть из них, иногда минимальная. Но осталась совсем другая история. И это произошло в то время, когда, с одной стороны, росли потребности, а с другой — опасности. С 2000 года население Каталонии увеличилось почти на 1,8 миллиона человек, а также значительно выросла экономическая активность, при этом ни общественные услуги, ни инфраструктура не были расширены в той же пропорции. Кроме того, это происходит на фоне чрезвычайных ситуаций, которые все чаще вынуждают мобилизовывать дополнительные ресурсы из-за кризисов, которые также становятся все более интенсивными из-за изменения климата. Нет ничего хуже, чем добавить к этой ситуации структурной слабости еще и кризис авторитета. Каталонское правительство в последние дни сделало то, что должно было сделать, но сложность управления ситуацией привела к дискредитации, которой оппозиция бесстыдно пытается воспользоваться. Жалко слушать, как Карлес Пучдемон выходит из тумана Ватерлоо, чтобы говорить о некомпетентности. Как будто его партия не имеет никакого отношения к структурным проблемам страны.