Правительство объявляет зоны, пострадавшие от экстремальных погодных условий лета, зонами бедствия

Во вторник Совет министров утвердил декларацию о зонах, пострадавших от чрезвычайной ситуации (прежняя классификация «зона бедствия») для территорий, пострадавших от лесных пожаров и наводнений в июне этого года. Эта классификация служит для ускорения реагирования исполнительной власти в разрушенных районах посредством прямой помощи и налоговых льгот. Правительство также объявило, что работает над будущим королевским указом, дата принятия которого пока не определена, но который должен быть готов в ближайшие месяцы, с целью увеличения финансовой помощи пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, установленной действующим законодательством, которое было принято 20 лет назад и которое в Ла-Монкле считают устаревшим. «Мы работаем над обновлением сумм, чтобы помощь была разумно или более разумно адаптирована к ущербу, с учетом времени, прошедшего с момента принятия этого королевского декрета», — пояснил министр внутренних дел Фернандо Гранде-Марласка после заседания Совета министров, который утвердил декларацию о зонах, серьезно пострадавших от чрезвычайных ситуаций в области гражданской защиты, широко известных как зоны бедствия во всех автономных сообществах, за исключением Страны Басков, как сообщила газета EL PAÍS. Правительство Педро Санчеса таким образом открыло путь для получения помощи пострадавшими от 113 лесных пожаров — 15 крупных пожаров по-прежнему продолжаются в Кастилии и Леоне (10), Астурии (3) и Галисии (2) — и пяти чрезвычайных ситуаций, вызванных наводнениями и паводками, которые с 24 июня были зарегистрированы в стране. Правительство намерено придать будущей помощи обратную силу после ее утверждения. Тем временем сохраняются суммы, утвержденные два десятилетия назад для реагирования на волну пожаров и наводнений, произошедших за последние два месяца. Суммы, регулируемые королевским декретом 307 2005, составляют 18 000 евро за смерть или полную и постоянную утрату трудоспособности. Кроме того, предусмотрена максимальная сумма в размере 15 120 евро за полное разрушение основного жилища, которая составляет 10 320 евро за ущерб, нанесенный конструкции основного жилища. В случае, если конструкция не пострадала, максимальная сумма составляет 5160 евро. Уничтожение или повреждение предметов первой необходимости в обычном жилище компенсируется в пределах 2580 евро на их замену или ремонт. Правительство считает эти суммы недостаточными, к тому же они устарели в связи с природными катастрофами, которые все чаще и с большей силой обрушиваются на Испанию. Закон о Национальной системе гражданской защиты 2015 года предусматривает также налоговые меры для районов, пострадавших от стихийных бедствий, такие как освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество, который распространяется на жилые дома, промышленные, туристические и торговые объекты, сельскохозяйственные, животноводческие и лесохозяйственные предприятия, рабочие помещения и т. п. Еще одна мера, которая обычно включается в ответные действия правительства после каждой летней кампании по борьбе с пожарами, — это снижение налога на экономическую деятельность, как и в предыдущем случае, в текущем бюджетном году для промышленных, торговых, туристических и профессиональных предприятий, чья деятельность пострадала от пожаров. Исполнительная власть уже одобрила конкретные меры для лиц, пострадавших от извержения вулкана на Ла-Пальме и урагана в Валенсии, с гораздо более высокими суммами. В последнем случае, когда погибло 228 человек и сотни тысяч пострадали, было одобрено до 72 000 евро на случаи потери трудоспособности; от 20 000 до 60 000 евро на ремонт поврежденного жилья; до 10 300 евро на замену или ремонт мебели, бытовой техники и предметов домашнего обихода и до 37 000 евро на ремонт элементов многоквартирных домов, таких как подъезды или лифты. Опрошенные правительственные источники объясняют, что реакция на череду чрезвычайных ситуаций должна быть актуализирована и не может сводиться к конкретной реакции, как в двух упомянутых случаях. Первое заседание Совета министров после летнего перерыва было посвящено 358 000 гектарам, которые, по данным Европейской системы информации о лесных пожарах, сгорели всего за 15 дней в августе. Пламя перекинулось и на политику: партия PP обвинила правительство в том, что оно не уделяет должного внимания пожарам в таких автономных сообществах, как Кастилия-и-Леон и Галисия, несмотря на то, что их предотвращение и тушение входят в компетенцию автономных властей. Лидер оппозиции Альберто Нуньес Фейхоо также представил 50 мер для пострадавших районов — PP непрерывно правит Кастилией-и-Леоном с 1987 года и Галисией с 2009 года — с созданием национального реестра поджигателей в качестве главной меры, несмотря на то, что официальные данные опровергают их ответственность за большинство пожаров. Согласно последним данным Министерства внутренних дел за 2023 год, Гражданская гвардия зарегистрировала в том году 2944 пожара. Из них 225 были «умышленными» (7,6%), а вызванными «поджигателями» — 15 (0,5%). «Утверждение Фейхоо о том, что поджигатели являются виновниками большинства пожаров, было опровергнуто специалистом по экологическим вопросам, а также отчетом прокуратуры и отчетами Seprona. Это не соответствует действительности. Мы также не можем отождествлять поджигателя с пироманом, нужно более серьезно подходить к обсуждению этой темы», — упрекнул Марласка. «Я думаю, что незнание заставляет Фейхоо использовать это выражение не в соответствии с реальностью. В основе поджога лежит психическое заболевание, а поджигатель действует из-за различных интересов. И мы не можем забывать о пожарах, вызванных халатностью, серьезной неосторожностью, например, при приготовлении барбекю. Не забывая и о природных причинах. Нужно более серьезно подходить к обсуждению сложных вопросов, а не предлагать несерьезные решения», — добавил он. «Архив газеты есть. Все президенты [автономных регионов от PP] признали эту хорошую координацию, а затем произошел поворот в аргументации», — отметила со своей стороны пресс-секретарь правительства Пилар Алегрия. 14 августа президент Кастилии и Леона Альфонсо Фернандес Маньуэко и президент Галисии Альфонсо Руэда заверили, что у них нет необходимых средств. Но все изменилось на следующий день, после того как Фейхоо потребовал развертывания армии помимо Военной единицы по чрезвычайным ситуациям (UME). С этого момента общины PP обратились с просьбой о беспрецедентной мобилизации и раскритиковали задержку правительства в удовлетворении их просьб в тот же уик-энд. Правительство, тем не менее, придерживается своего плана действий по достижению государственного соглашения, которое облегчит реакцию различных администраций, независимо от партии, которая ими управляет, и которое будет действовать в различных законодательных органах. Партия PP отвергла эту меру, назвав ее «дымовой завесой» Санчеса, в то время как в правительстве обеспокоены тем, что партия Génova переняла риторику Vox, отрицающей изменение климата. «Это отрицание приобретает все большее значение среди руководителей PP, и это печальная реальность», — посетовал Алегрия.