Экспертная оценка официальной информации во время отключения: скудная и противоречивая

Масштабное отключение электричества, вызванное внезапной потерей 15 гигаватт электроэнергии, в очередной раз подвергло испытанию органы власти, отвечающие за оповещение населения о кризисе и предоставление ему достаточной информации, чтобы защитить себя и знать, чего ожидать. Но в отличие от пандемии или дана, на этот раз в течение нескольких часов граждане не могли выйти в Интернет, включить телевизор или получить сообщения об опасности на мобильный телефон, но они могли слушать радио на батарейках, если оно у них было или они смогли купить его в течение дня, потому что в нескольких магазинах, с которыми консультировалась эта газета, продавцы, которые с трудом вспоминали, какое радио они продавали до отключения, объяснили в понедельник, что у них закончились батарейки. Эксперты в этой области проанализировали для PAÍS официальную стратегию коммуникации по поводу отключения электричества: форматы, голоса, моменты и содержание. И они не ставят правительству хорошую оценку, несмотря на усилия некоторых пострадавших органов, которые от него зависят. Последние выступления главы исполнительной власти и представителя Red Eléctrica противоречат друг другу. Во вторник Санчес заявил, что узнал «из СМИ», что компания исключила кибератаку, а через 24 часа после массового отключения электроэнергии Red Eléctrica эта газета сообщила, что REE предупредила своих инвесторов два месяца назад о гипотетической опасности «отключения генерации», которая может стать «серьезной». Отключение электроэнергии началось в 12.33 утра в понедельник. Первое выступление председателя правительства в Ла-Монклоа было объявлено на 17.15, а состоялось в 18.00, через пять с половиной часов после начала массового отключения электроэнергии. Как и второе, незадолго до 11 вечера в понедельник, которое также было отложено, оно прошло без вопросов. Рамон Салаверрия, профессор журналистики из Университета Наварры, возглавляющий проект по дезинформации Iberifier, объясняет: «Первые часы кризиса очень важны, и до появления президента именно местные власти осуществляли институциональное руководство. Я думаю, что эта первая речь заняла слишком много времени и была непунктуальной, что усилило путаницу и напряжение. То, что они обошлись без вопросов, имеет преимущество для отправителя, поскольку позволяет контролировать сообщение, которое он хочет передать, но это говорит о недостатке прозрачности и побуждает людей думать: «Есть вещи, о которых мне не говорят». Президент не хотел выступать, не определившись с тем, как они собираются решать проблему, но в те часы институциональный голос был необходим. И от первой и второй фазы объяснения того, что произошло и как это будет решено, на следующий день мы перешли к третьей: кто несет ответственность и кто должен за это ответить». Хосе Хулио Фернандес Родригес, профессор конституционного права, выпускник факультета политологии и журналистики, руководитель проекта Университета Сантьяго-де-Компостела «Манипулирование информацией как проблема безопасности и демократической свободы», критикует стратегию правительства в отношении отключения электроэнергии. «Если связь не поддерживается, она бесполезна. В условиях отключения света, как в этот понедельник, механизмы коммуникации 21-го века неэффективны. Альтернативы сложны, но они должны быть продуманы: например, спутниковая связь. В сценариях с множеством опасностей, с которыми мы сталкиваемся, мы должны планировать от самых радикальных до наименее радикальных. Отключение электричества было вполне вероятным, но когда оно произошло, казалось, что не было предусмотрено никаких мер по восстановлению системы. Предоставленная информация была необоснованной, и в своем последнем выступлении Санчес сосредоточился на том, чтобы выкрутиться из проблемы и указать пальцем на частных операторов [он объявил, что привлечет их к ответственности]. В чрезвычайных ситуациях, чем больше информации и образования у граждан, тем лучше реакция и меньше риск, потому что они будут принимать правильные решения. Стратегия национальной безопасности устарела, она не предусматривала полного отключения электричества. А обновление стратегии энергетической безопасности ожидается уже много лет. В документе «Стратегия внешних действий», разработанном правительством на 2025-2028 годы, говорится о необходимости улучшить «электрическую взаимосвязь с Францией с 2800 МВт до 5000 МВт в 2030 году и до 8000 МВт в последующем, а с Португалией - до 4200 МВт к 2025 году». Премьер-министр Португалии, которая также пострадала от масштабного отключения электричества, появился в 16:20 пополудни, за час и сорок минут до Санчеса. Ранее это сделали министры из его правительства. К тому времени Европейская комиссия уже была вынуждена выступить с опровержением мистификации - скоординированной атаки на сети континента. Оба эксперта также указывают на различие мнений внутри правительства. «Санчес, - говорит Салаверрия, - имеет институциональный профиль, а министр транспорта более индивидуален». Оскар Пуэнте информировал в своих социальных сетях о развитии ситуации с отключением электричества и о том, как оно повлияло на железнодорожный транспорт, но в некоторых случаях в тоне, который для профессора Фернандеса является совершенно «неуместным». В 21.52 он сообщил, что 11 поездов ожидают спасения. Когда одна из пользовательниц твиттера ответила, что «после 12 часов должно быть ноль», министр ответил: «Действительно, как же вы надоели». Его первый твит об отключении электричества появился в 17:07 в понедельник, и с тех пор он не перестает писать и сообщать о случившемся. Первое сообщение от La Moncloa в социальных сетях в понедельник появилось в 15:04, через два с половиной часа после массового отключения электричества, и информировало о том, что Санчес председательствует на внеочередном заседании Совета Безопасности, которое началось в 15:00. С этого момента они делились на одном аккаунте информационными твитами от официальных органов, таких как Aena и Adif, а также от различных министерств. Хотя в день отключения электроэнергии председатель правительства обратился к нации только в шесть часов вечера, утром и в первые часы понедельника затронутые официальные органы информировали СМИ через свои социальные сети о том, что они могут работать благодаря собственным генераторам и распространять эту информацию среди населения, особенно в случае радио, пока не будет восстановлена подача электроэнергии. В 13.40 DGT через свой официальный аккаунт попросил граждан избегать поездок на автомобилях, так как светофоры и указатели не работают, и в течение всего дня сообщал о ситуации на дорогах через тот же канал. Первый твит от компании Aena, управляющей 46 аэропортами, также датирован 13.40, в нем сообщается, что из-за отключения электроэнергии произошли «некоторые инциденты» и что резервные генераторы находятся в активном состоянии. В сообщении путешественникам рекомендовалось «проконсультироваться» с авиакомпаниями, но отключение электричества затрудняло проведение этих консультаций и создавало хаос на дорогах, чтобы добраться до аэропорта. В течение остального дня Aena распространяла через свой аккаунт информацию, предоставленную другими организациями, такими как руководство метро и Cercanías. Метро Мадрида в 13.01 сообщило о перебоях в работе и в течение дня опубликовало три твита. EMT, столичный оператор городских автобусов, опубликовал еще восемь, включая несколько сообщений от мэра и службы спасения. Корпоративный профиль столичной транспортной системы Барселоны опубликовал 20 твитов в течение дня. Оператор системы впервые сообщил об отключении на своем аккаунте X в 12:56 дня: «Планы по восстановлению электроснабжения были активированы в сотрудничестве с компаниями сектора после отключения электричества в полуостровной системе. Причины анализируются, и все ресурсы используются для их устранения». И Салаверрия, и Фернандес согласны с тем, что информация, предоставленная оператором, «была недостаточной». За разъяснениями (дважды в понедельник и во вторник) обратился не президент компании, бывший министр-социалист Беатрис Корредор, а директор операционной службы Эдуардо Прието. В 14.30. Red Eléctrica дала предварительную оценку того, когда будет восстановлена связь: «между шестью и десятью часами». После последнего выступления возникло противоречие: оператор исключил кибератаку, а премьер-министр - нет. Санчес, который в своем последнем выступлении предупредил, что «такое не может повториться» и что случившееся будет тщательно расследовано, не смог объяснить, что стало причиной отключения, хотя и подчеркнул, что оно не было вызвано: «Не было проблемы избытка возобновляемых источников энергии, и восстановление поставок было достигнуто благодаря газовым станциям комбинированного цикла, гидроэлектростанциям и соединениям с Францией и Марокко», - сказал он. И хотя он заверил, что в системе будут приняты «меры», чтобы не допустить повторения нулевого уровня электроэнергии, когда журналисты дважды спросили его, какие именно изменения он имеет в виду, он не смог их уточнить.