Обсуждение в Избирательной комиссии после постановления Верховного суда: некоторые члены комиссии сочли, что под угрозой оказались голоса всех зарегистрированных избирателей, проживающих за рубежом

Об этом в четверг на заседании Центральной избирательной комиссии (ЦИК) заявила руководитель Управления по регистрации избирателей (УРИ). Один из членов ЦИК задал вопрос, затрагивает ли временное приостановление действия Верховного суда в отношении 163 020 лиц, получивших гражданство по так называемому «закону о внуках», также 2,7 миллиона человек, зарегистрированных в Реестре избирателей-зарубежников (CERA), ставя под угрозу их право голоса. По данным источников, присутствовавших на заседании, руководительница Управления по проведению избирательных списков ответила утвердительно. Речь шла даже о необходимости отправить в течение двух-трёх дней документацию для голосования в более чем 200 стран, где проживают испанцы за рубежом, чтобы избежать логистических затруднений. Большинство членов Комиссии считает «практически невозможным» определить до выборов 29 ноября, соответствуют ли лица, получившие гражданство по «закону о внуках», требованиям, предъявляемым Верховным судом. Вывод из последних дебатов в рамках Избирательной комиссии по поводу «путаницы» с временным приостановлением права голоса заключается в том, что «проблему должен решать тот, кто её создал, то есть сам суд», как сообщают различные источники, участвовавшие в заседании. Эта идея уже звучала на предыдущих заседаниях и стала результатом заседания в этот четверг, на котором Избирательная комиссия приняла решение о возбуждении дисциплинарного дела против премьер-министра Педро Санчеса за использование резиденции Ла-Монклоа в качестве предвыборной трибуны во время пресс-конференции 6 октября. Однако в отношении выхода из тупика, в котором оказалось право голоса лиц, получивших гражданство по закону о внуках, ЦИК решила вновь передать этот вопрос на рассмотрение Верховного суда. В постановлении, составленном по итогам заседания — заведомо весьма лаконичном, поскольку не хотелось вступать в широкие дискуссии, ЦИК постановила уведомить Бюро переписи о том, что, в свете постановлений Верховного суда с его временными мерами в отношении указанных натурализованных граждан, оно может уже подготовить и осуществить «первую отправку избирательной документации избирателям, зарегистрированным в Списке отсутствующих избирателей», для этих выборов, и даже настоятельно призывает сделать это в период с 24 по 30 октября. Именно в этом контексте Комиссия уточняет, что в эти отправления должно быть включено «предупреждение о возможности приостановления избирательных прав в соответствии с условиями, изложенными в указанных постановлениях». То есть, если Верховный суд в конечном итоге постановит, что лица, получившие гражданство по закону о «внуках», не обладают этим правом, то голос, уже отданный в ходе этого процесса, может быть аннулирован или даже не учтён при подсчёте голосов, который обычно проводится всего через пять дней после выборов. Во втором кратком абзаце своего постановления ЦИК постановила довести своё решение до сведения Третьей палаты (Четвёртого отделения) по административным спорам Верховного суда, «на случай, если она сочтёт целесообразным дать данному Совету какие-либо указания в отношении процедуры и сроков, которых следует придерживаться для выполнения положений упомянутых постановлений, с учётом неотложности установленных законом сроков, которые должны регулировать текущий избирательный процесс». Это упоминание о срочности не было случайным и было включено специально потому, что присутствующий член Управления по переписи населения, имеющий право высказываться, но не имеющий права голоса, с некоторой тревогой предупредил, что право на голосование всех 2,7 миллиона лиц, зарегистрированных в CERA, может оказаться под угрозой, если отправка документации не начнётся немедленно. Он пояснил, что среди более чем 200 затронутых стран есть такие отдаленные, как Австралия, а также страны, в которых в офисах аэропортов ведутся значительные строительные работы, например, в Буэнос-Айресе, где могут пострадать тысячи избирателей. Большинство членов Комиссии считает, что решать все проблемы, возникшие в результате постановлений Верховного суда, должен сам Верховный суд, а не JEC, хотя в составе этого органа есть судьи, пришедшие из высшей судебной инстанции, но из других отделений. В Совете также сложился широкий консенсус по поводу того, что консульские учреждения не располагают ни средствами, ни кадровыми, ни материальными ресурсами для того, чтобы до выборов проверить постановления Верховного суда относительно того, какие из 163. 020 лиц, получивших гражданство по закону о «внуках», строго соответствуют требованиям закона о «Демократической памяти» в отношении причин их политического или идеологического изгнания в связи с Гражданской войной и диктатурой Франко, либо более гибким критериям постановления, расширившего эти возможности до экономических мотивов. Один из членов Комиссии даже заявил, что данное требование Верховного суда «невозможно выполнить на практике». Комиссия по выборам вновь передает вопрос в высшую судебную инстанцию с просьбой указать, как можно разрешить эту дилемму, учитывая, что во многих из этих консульских учреждений оцифрованы и находятся в электронном реестре гражданского состояния только заявления, поданные с 2025 года, а более ранние — а их тысячи — хранятся в ящиках и должны быть проверены индивидуально и вручную. Министр юстиции Феликс Боланьос уточнил на днях, что оцифрованы лишь около 76 000 дел, а остальные 80 000 придется проверять вручную.