«Дело Ресимиль» в Ферроле: как в Испании разрушается район социального жилья

82-летняя Мария и 76-летняя Пилар обладают тем, о чём мечтают современные молодые люди: доступной квартирой в государственном жилом фонде. Эти две жительницы Феррола были совсем маленькими девочками, когда сюда приехали, и с тех пор так и не покидали Ресимиль — крупнейший район социального жилья в Галисии и один из крупнейших в Испании. Здесь находится более 1000 квартир, принадлежащих муниципалитету Феррола, со средней арендной платой в 100 евро — теоретический рай, который, однако, таковым не является. Десятилетия халатности со стороны муниципального управляющего привели к тому, что значительное количество домов стоит пустым или занято без договора аренды, а некоторые даже превратились в точки сбыта наркотиков, а жильцы вынуждены мириться с ужасной сыростью и оплачивать ремонт из собственного кармана. «Все так обстоит потому, что городской совет ни черта не делает», — утверждает Мария. «Там были [политики] всех мастей, и никто ничего не сделал. Ну, одни меньше, чем другие…» С проблемой Ресимиля в ходе своей политической карьеры в Галисии сталкивались все: от вице-президента Йоланды Диас до лидера Народной партии Альберто Нуньеса Фейхоо и его парламентского спикера Мигеля Тельядо. Этот район был построен после Гражданской войны, чтобы обеспечить жильём рабочие семьи, которые поддерживали морскую мощь Феррола. Бенефициары получили от диктатуры весьма скромные жилища, которые они постепенно приводили в порядок на те скудные средства, что у них были. В период демократии, несмотря на то что район находится в собственности городского совета, жители по-прежнему финансируют большую часть работ по благоустройству из собственного кармана. В отличие от домов, построенных режимом Франко в других частях Галисии и Испании, «Дешёвые дома» в Рецимиле никогда не продавались их жильцам. Жильцы самостоятельно занимались ремонтом подъездов и квартир, пока здания постепенно приходили в негодность, а у власти в местном самоуправлении сменяли друг друга партии PP, BNG, PSOE и коалиция «Ферроль-эн-Комун». На этот район площадью 10 гектаров, состоящий из 139 жилых зданий, обрушились неудавшиеся планы приватизации и сноса, обещания реконструкции и, прежде всего, огромная халатность. Идея сноса возникла у представителей Народной партии (PP) в разгар строительного бума, поскольку район занимает участок, примыкающий к центру города, который является очень привлекательным для риэлторского бизнеса. В этой операции участвовали два политика, которые сегодня возглавляют Партию народной силы (PP). Инициатором сноса в 2003 году выступил мэр от PP Хуан Хункаль. Нынешний парламентский спикер партии Мигель Тельядо был его пресс-секретарём, а Альберто Нуньес Фейхоо — членом правительства автономной области, который из Хунты одобрил снятие архитектурной охраны с государственных жилых домов, чтобы Хункаль мог их снести. Советником по финансам был нынешний мэр Феррола Хосе Мануэль Рей Варела. Однако «Народной партии» не удалось достичь своей цели. Мануэль Фрага проиграл выборы в 2005 году, и коалиция PSOE и BNG, сместившая его, отменила снятие охраны и выступила за восстановление района. В 2007 году нынешняя вице-премьер-министр Иоланда Диас стала заместителем мэра Феррола в рамках альянса с PSOE. Тогдашнее местное правительство предложило провести комплексную реконструкцию Ресимиля стоимостью 39 миллионов евро, но этот проект был поглощён экономическим кризисом. Таким образом, проект по ремонту крыш и фасадов стартовал только в 2019 году и, финансируемый за счёт европейских средств, продвигается неспешно. Срочная реконструкция пока охватила лишь «три или четыре улицы, не дойдя даже до четверти жилых домов». Об этом сообщает Исабель Ривейро, председатель ассоциации жильцов. В эти дни Ривейро скептически воспринимает обещания о строительстве в Испании большего количества государственного жилья для сдачи в аренду, поскольку она стала свидетельницей «полного запустения», к которому был обречен Рецимиль. Она, живущая в доме с почерневшими от сырости потолками, поселилась в этом районе в 1991 году и видела, как испарялись бесчисленные обещания: «Этот район — горячая картошка, которую все перекладывают друг на друга». Она рассказывает о случае 84-летней женщины, у которой в результате штормов в феврале этого года была разрушена крыша дома. Ей пришлось ремонтировать его за свой счёт, чтобы протечки не привели к тому, что её дом, в котором она прожила всю жизнь, придёт в негодность. Ассоциация жителей Рецимиля подсчитала, что около 200 жилых домов находятся вне контроля городской администрации, которая уже много лет замуровывает пустующие дома, пытаясь предотвратить их незаконное занятие без договора аренды. Общественная организация жалуется, что местная власть, находящаяся в руках партии PP, обладающей абсолютным большинством, также не предоставляет данных о размере списка ожидающих получения одной из этих квартир. «Сюда больше не приезжают новые люди с документами, приезжают сквоттеры, и это стало очагом преступности», — утверждает её председательница. Хорхе Суарес является муниципальным пресс-секретарём движения «Ферроль-эн-Комун» и занимал пост мэра в 2015–2019 годах, когда были получены европейские средства на комплексную реконструкцию, которая сейчас осуществляется крайне медленно. «На сегодняшний день наличие замурованного муниципального жилья — это почти преступление», — критикует она. Он считает, что району требуется «междисциплинарное» вмешательство с участием специалистов по градостроительству, социальному обеспечению и безопасности, чтобы решить серьезные проблемы межличностных отношений, от которых страдает район. «Мы [правительство «Ферроль-эн-Комун»] не были защитниками Рецимиля, но создали руководящий орган, которого сейчас уже нет», — обосновывает он необходимость социальной политики для умиротворения района. Местное правительство от партии PP не ответило на вопросы нашей газеты. Как ассоциация жителей, так и Суарес утверждают, что беспорядок в Ресимиле настолько велик, что мэрия даже не знает, сколько квартир пустует или сдается без договора. Пресс-секретарь «Ферроль-эн-Комон» признает, что исправить ситуацию с многолетним запустением этого района «сложно», и утверждает, что для этого необходимо привлечение дополнительных органов власти. «Административные процедуры идут гораздо медленнее, чем требуют социальные нужды», — с сожалением отмечает он. Мария и Пилар не чувствуют себя в безопасности в районе, где прожили всю жизнь. Поэтому они предпочитают называть его вымышленным именем. Из своих окон они видят драки и торговлю наркотиками — как ночью, так и средь бела дня. «Говорят, что для молодежи нет жилья, а на самом деле все вот так», — с раздражением критикуют они.