«Сообщения поступают без перерыва»: в первый день кампании по легализации иммигрантов общественные организации и юристы не справляются с наплывом обращений

Едва включив рабочий компьютер в восемь утра, Марсела Симонетта, юрист ассоциации «Женщины-мигранты», уже получила более 40 писем с просьбами от людей, желающих воспользоваться программой внеочередной легализации мигрантов. Срок подачи заявлений и отправки документов в электронном виде, а также записи на прием и оформления документов лично начался в этот четверг, и с самого утра телефон ассоциации не переставал звонить. Вопросов было много: «Как мне запросить справку об уязвимом положении? Мне нужна запись на прием, я хочу, чтобы меня приняли, чтобы прояснить некоторые вопросы, я пришлю документы, чтобы проверить, все ли в порядке». Симонетта не считает, что «всплеск заявок ограничится первым днем, а затем пойдет на спад», а прогнозирует, что их количество будет постепенно расти в ближайшие дни. Юристы по вопросам иммиграции и ассоциации мигрантов подтверждают, что платформа, доступная на сайте Министерства интеграции, социального обеспечения и миграции, утром работала нормально, но в полдень перегрузилась и перестала функционировать на два часа. Кроме того, раздел для записи на прием оставался неактивным до полудня. Хотя, как поясняют те же источники, процесс подачи заявлений относительно прост, для их подачи в электронном виде необходимо иметь электронный сертификат или обратиться к уполномоченным специалистам либо организациям, зарегистрированным в Реестре партнеров по вопросам миграции. Симонетта утверждает, что до вечера этой среды ассоциации не получали уведомления от министерства о том, что они были приняты в качестве партнерских организаций. Адвокат организации «Женщины-мигранты» считает, что большинство людей будут выбирать легализацию не на основании семейных или трудовых связей, а также не по исключительной процедуре предоставления убежища, а ссылаясь на свою уязвимую ситуацию. Сотрудничающие организации отвечают за составление этого отчета, хотя они все еще ожидают, когда министерство пришлет им соответствующие инструкции. «В течение дня мы соберем больше информации, и мы намерены проверить, сможем ли мы начать выдавать отчеты уже завтра», — отмечает Симонетта. В офисе юридической фирмы González Pulido Abogados в Мадриде юристы все утро занимались обработкой заявлений своих клиентов и за несколько часов смогли отправить 10. «С тех пор как во вторник была одобрена легализация, здесь царит сумасшедшая суматоха. Не перестают поступать звонки и сообщения от старых и новых клиентов», — объясняет адвокат Франсиско Пулидо. В течение всего четверга единственное, что удалось обнаружить, — это то, что в одной из форм, X32, которую должны заполнять все лица, находящиеся в стране без законных оснований, за исключением тех, кто имеет международную защиту, система не позволяет пройти дальше, если у вас нет документа, подтверждающего семейные связи. «Несмотря на то, что во многих случаях этот документ не является обязательным, программа Mercurio, которая используется для обработки заявок, требует загрузить какой-либо документ. Поэтому, чтобы решить эту проблему, мы загрузили пустой документ», — рассказывает адвокат. Хотя на данный момент процесс подачи заявлений онлайн проходит без проблем, сотрудники администрации ожидают наплыва обращений с просьбой подать заявление лично. Только в следующий понедельник можно будет лично обратиться в один из пунктов, уполномоченных для оформления: пять Управлений по делам иностранцев (Мадрид, Аликанте, Валенсия, Альмерия и Мурсия); 60 отделений социального обеспечения и 371 почтовое отделение в столицах провинций или городах с населением более 50 000 человек. В случае несовершеннолетних заявления членов одной семьи будут рассматриваться в рамках одного приема, и в результате этого процесса им будет выдано разрешение на проживание сроком на пять лет. Именно в такой ситуации находится Татьяна Пинто, которая живет в Мадриде со своим 10-летним сыном. 35-летняя перуанка до сих пор не смогла собрать все документы, так как ей не хватает заверенного нотариусом разрешения отца, который также проживает в Испании. Несмотря на то, что Пинто и его бывшая супруга уже живут раздельно, они решили зарегистрироваться по месту жительства вместе, чтобы ускорить процесс и как можно скорее подать все документы. В доме, где он проживает в настоящее время, уже достигнут предельный лимит зарегистрированных лиц — поскольку он делит его с другой семьей, чтобы сократить расходы, — что вынудило Пинто заплатить более 100 евро своему знакомому, чтобы зарегистрироваться по другому адресу. «Я знакома с людьми, которые платили до 300 евро за возможность зарегистрироваться. Есть люди, которые пользуются бедственным положением других, потому что без этого документа ничего не сделать», — рассказывает она. Девушка надеется, что успеет вовремя и завершит процесс, хотя ей еще предстоит подать заявку на последний документ, для чего у нее уже назначена встреча в начале мая. Что ей действительно не удалось, так это записаться на прием в единственное отделение в Мадриде, выдающее справку о транспортной карте — документ, подтверждающий месяцы проживания в Испании на основании использования карты. «Там полный коллапс. Нам сказали, что на станции метро Sol выдают выписку со всеми пополнениями, и именно ее мы и приложим, хотя в офисе нас предупредили, что она может оказаться недействительной», — утверждает Пинто. Через месяц после подачи заявления и после получения окончательного положительного решения лица, подпадающие под урегулирование, должны будут оформить свою Идентификационную карту иностранца. Правительство разъяснило, что этот вид на жительство не дает права на проживание или работу на территории остальных стран Европейского союза, но позволяет легально искать работу в Испании. Пинто, которая сейчас работает няней, мечтает вернуться к профессии архитектора — специальности, которую она изучала и которой занималась в своей родной Перу.