Продажа гиганта частного образования в Мадриде за 200 миллионов евро фонду открывает дискуссию о передаче государственной земли

Swiss Life Asset Managers приобрела контрольный пакет акций Educare, сети частных школ, принадлежащей семье Абарка Сидон, владельцам HM Hospitales, и Карлосу Мадруге, исполнительному президенту, как сообщил El Confidencial и подтвердил этот журнал из источников, вовлеченных в сделку, сумма которой оценивается в 200 миллионов евро. Из восьми частных школ, принадлежащих конгломерату в регионе, шесть построены на государственных участках, переданных почти до XXII века в обмен на арендную плату в размере нескольких тысяч евро в месяц, и теперь переданных новому инвестору. Эта сделка позволит компании получить средства для создания или приобретения новых школ и демонстрирует стремление рынка использовать эти участки для развития тех этапов образования, которые не являются субсидируемыми, бесплатными или обязательными (дошкольное образование или среднее образование, за которое нужно платить). Сделка вызвала критику со стороны левой оппозиции и CICAE, ассоциации независимых частных школ. «Подобные сделки свидетельствуют о тревожной тенденции к коммерциализации государственной услуги, которая должна быть бесплатной для семей», — заявляют в этой ассоциации. «Ни один инвестиционный фонд не выделяет 200 миллионов евро на проект, если не рассчитывает получить большую прибыль», — продолжают в CICAE, которая критикует дополнительные и обязательные взносы, которые ежемесячно должны вносить семьи учеников этих школ, «нарушая право на бесплатное образование», а также конкуренцию, которую представляют собой их чисто частные этапы дошкольного и среднего образования. «То, что сегодня эти концессии привели к миллионной финансовой операции, представляет собой очень серьезное искажение использования публичных ресурсов, которое администрация должна оправдать», — утверждают они. Сообщество Мадрида, которое уступило эти муниципальные земли, за исключением одного случая, отказалось отвечать на вопросы этой газеты об операции, которая затрагивает 10 000 учеников, 975 сотрудников, 720 учителей и восемь школ. Эта газета связалась с пресс-службой Swiss Life, крупной страховой компании, имеющей подразделение, занимающееся инвестициями и управлением активами, которая также отказалась от комментариев. Источники в сфере образования утверждают, что это их первая крупная сделка в Мадриде. Со своей стороны, Educare сослалась на будущее заявление, хотя и подтвердила сделку семьям своих школ в письме, с которым ознакомилась газета EL PAÍS. Из восьми школ Educare шесть являются государственными школами, построенными на государственных участках, распределенных по всему региону, за которые победитель тендера платит сбор, который едва достигает нескольких тысяч евро в месяц: это школы Antanes (в Леганесе, с землей, предоставленной до 2088 года, согласно информации, опубликованной в соответствии с законом о прозрачности); Antamira (в Паракуэльос-дель-Харама, до 2083 года); Torrevilano (в Мадриде, до 2081 года); Peñalvento (Кольменар-Вьехо, до 2056 года), Valdefuentes (в Мадриде, до 2055 года) и Peñalar (в Торрелодонес, до примерно 2050 года). По истечении срока концессии здание и участок должны вернуться в государственную собственность. «Сделка уже подписана и никак не затрагивает школы», — уверяет источник, знакомый с ходом переговоров, в которых BNP Paribas выступал в качестве консультанта Educare. «Идеология, образовательная модель, оборудование, руководство и повседневная деятельность останутся прежними», — добавляет он о сделке, которая включает в себя обязательство Madruga продолжать руководить проектом. Educare была создана в 2015 году в результате объединения Gecesa, компании, специализирующейся на школах, и Alma Terra Mater, семейного офиса основателей сети частных больниц HM. Однако использование этих школ в коммерческих целях вызвало многочисленную критику со стороны левой оппозиции в регионе. «Сначала они превратили здравоохранение в бизнес, а теперь взялись за образование», — утверждает Мария Пастор, депутат от партии Equo, входящая в парламентскую группу Más Madrid в региональной ассамблее. «Очень серьезно, что учебные заведения, которые финансируются из государственного бюджета, становятся частью фондов, которые стремятся только к экономической выгоде, а не к качеству образования», — продолжает она. И добавляет: «Основными пострадавшими от этой операции будут семьи, которые увидят, что не только образование их детей перестает быть приоритетом, но и что им придется платить больше, чтобы инвестиции окупились». В том же духе высказывается Пилар Санчес Асера, вторая после Оскара Лопеса в PSOE в Мадридском автономном сообществе. «Это один из самых ярких примеров того, что для Народной партии образование — это бизнес», — утверждает она. «Извращение соглашений, которые мадридская Народная партия заключает в автономном сообществе уже 30 лет, приводит к подобным aberraciones», — продолжает она. «В чем заключается образовательный проект фонда Swiss Life?», — задается она вопросом. «Аюсо продает государственные услуги и права мадридцев по бросовой цене инвестиционным фондам», — заявляет она. «Я полагаю, что затронутые семьи сейчас думают о том, кто руководит школой их детей и почему Мадридский автономный регион их не защищает». С момента прихода к власти в Мадридском автономном регионе Исабель Диас Аюсо государственное образование переживает бум. Давно прошли времена Кристины Сифуэнтес (2015-2018), которая приостановила расширение этих центров, которое так активно поощряла Эсперанса Агирре (2003-2012). Таким образом, после десятилетия, в течение которого не строились частные центры с местами, финансируемыми из государственного бюджета, с 2020 года между мэрией и автономным сообществом Мадрида было согласовано три передачи земельных участков для развития частных центров. Новые частные школы, работающие по соглашению с государством, расположены в районах Вилья-де-Вальекас и Орталеса, где право на использование государственных земельных участков было бесплатно передано компании GSD, и Викальваро, где победила компания Humanitas Centros de Educación. Региональное правительство не заключало подобных концессий с 2013 года, когда было открыто училище Pasteur Arroyomolinos на 2013-2014 учебный год, согласно информации, предоставленной Министерством образования. В 2018 году был объявлен тендер на еще одну концессию, но процедура не была завершена. А в 2022 году нынешняя региональная исполнительная власть возобновила недействующую концессию (предоставленную, но не реализованную) 2005 года в Вильяльбилья. Новые соглашения Аюсо включают в себя нововведение: они предусматривают возможность взимать плату с концессионеров за то, что они позволяют им развивать свой бизнес, предлагая курсы не обязательных этапов обучения (например, в дошкольном образовании или старшей школе), которые, в свою очередь, региональная администрация делает более привлекательными с помощью спорной программы стипендий, на которые могут претендовать даже семьи с доходом более 100 000 евро.