Факты и цифры: как вирус коррупции добрался до правительства
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Гражданский охранник осторожно подходит к скутеру Suzuki Burgman 400 с регистрационным номером 7922 HMH, припаркованному рядом с железнодорожной станцией Чамартин в Мадриде, и устанавливает маячок в незаметном месте на мотоцикле, чтобы обнаружить и отследить транспортное средство. Сегодня четверг, 14 сентября 2023 года. Это шпионаж, защищенный законом: незаметный агент выполняет свою работу с разрешения судьи Исмаэля Морено. Всего шестью днями ранее следователь Национального суда по указанию Антикоррупционной прокуратуры начал расследование против коррупционной схемы, которая якобы свила гнездо в Министерстве транспорта в самый разгар пандемии (март 2020 года) и за очень короткое время заработала 15 миллионов евро на продаже миллионов масок по 2,5 евро за штуку. Скутер Suzuki 400, припаркованный в Чамартине, принадлежит Кольдо Гарсия Изагирре (Баракальдо, 1970), которого прокуратура ставит у истоков коррупционного бизнеса, когда в конце марта 2020 года Министерство транспорта закупило первые восемь миллионов масок у компании Soluciones de Gestión за 20 миллионов евро. В первые три месяца пандемии государственные администрации потратили на средства защиты до 2 миллиардов евро. Никто не пожалел ни евро в этой общественной схватке за маски по любой цене. В период с 2018 по 2021 год Кольдо Гарсия был главным советником министра Хосе Луиса Абалоса; он находился в его распоряжении 24 часа в сутки, и этот факт обеспечил ему заметное превосходство над высшими должностными лицами транспортного ведомства. В разгар кризиса, вызванного распространением коронавируса и вызванного необходимостью получения защитных санитарных материалов, именно Гарсия обратился к известному посреднику Виктору Альдаме (президенту Zamora C. F.) и компании Soluciones de Gestión, входящей в группу Cueto, с просьбой привезти маски из Китая. Все было сделано очень быстро; правила заключения контрактов были отброшены, поскольку срочность была несовместима с обычными процедурами: тендерами, ценами, условиями... В пятницу 20 марта 2020 года, спустя всего шесть дней после того, как правительство объявило в стране тревогу, и в понедельник 23 марта административный файл был собран в государственной компании Puertos del Estado, ответственной за приобретение масок. Это был первый из полудюжины контрактов, которые Soluciones de Gestión выиграла с различными государственными органами, все из которых управлялись PSOE и сейчас находятся под судебным расследованием. Богатство Кольдо Гарсии росло без всяких оснований в это чрезвычайное время. Его денежные доходы в 2020 и 2021 годах вызывают гигантские подозрения. Антикоррупционная прокуратура объясняет обогащение советника Абалоса сбором незаконных комиссионных, выплачиваемых ему благодарными бизнесменами за хороший бизнес по продаже масок. Судья пишет в обвинительном заключении, что денежные доходы Кольдо Гарсии на его банковском счете неизвестного происхождения. Подозреваемый отказался давать показания. Его предполагаемый плательщик, бизнесмен Хуан Карлос Куэто, является владельцем конгломерата, в который входит фирма Soluciones de Gestión - компания, которая до начала пандемии была малоактивна. С незначительного оборота в 2019 году фирма выросла до 54 миллионов в 2020 году. По данным следствия, Куэто заработал на этом бизнесе более девяти миллионов. Для своих поездок он использует два автомобиля с шофером: Audi SQ7 и Mercedes AMG GLE 53. 23 октября, во время сиесты, сотрудники Гражданской гвардии установили маячок на его Audi, а спустя всего 24 часа то же самое сделали агенты на его Mercedes. Передвижения бизнесмена, как и советника экс-министра, интересуют следователей. С момента открытия дела в сентябре судья разрешил вмешаться в коммуникации основных участников заговора (Кольдо Гарсии и его семьи, Хуана Карлоса Куэто и Виктора Алдамы) путем прослушивания 10 мобильных телефонов, которыми они пользовались. Он также разрешил установить шпионское программное обеспечение, чтобы получить как можно больше информации с этих устройств; одобрил установку механизмов для определения местонахождения и отслеживания до 15 различных автомобилей, используемых коррупционным заговором; и поддержал просьбу Гражданской гвардии установить микрофоны в некоторых местах, где встречались лидеры коррупционного заговора. В течение последних шести месяцев десятки сотрудников Гражданской гвардии участвовали в прослушивании и мониторинге. Выводы тех, кто ведет расследование с сентября, привели к прогрессу в выяснении преступлений, предположительно совершенных заговором: взяточничество, торговля влиянием, отмывание денег и членство в преступной организации. Спустя четыре года после событий только два вопроса, связанных с этими контрактами, все еще живы: налоговая проверка предпринимателей Куэто и Альданы по поводу задекларированного дохода от бизнеса по изготовлению масок и требование правительства Балеарских островов, которое инициировала PSOE и которое теперь приходится защищать PP, о возврате 2,6 миллиона евро за поставку материала более низкого качества, чем было обещано. Незаконное обогащение одного из многомиллионных предприятий пандемии. Денежный след раскрыл преступление. Прежде чем возбудить дело по жалобе ПП Мадрида, поданной в марте 2022 года, антикоррупционная прокуратура аккредитовала подозрительное обогащение Кольдо Гарсии, проведя простую проверку доходов его и его жены в банке. Денежные доходы - те, что были перечислены с его зарплатных чеков, - удвоились в 2020 году (75 000 евро) по сравнению с предыдущим годом, почти утроились в 2021 году (95 033); в 2022 году они все еще были очень высокими (88 443 евро). Следователи не находят возможного объяснения сумме в 138 000 евро, превышающей все внесенные наличные: "Не существует ни одного обоснования, ни одного снятия денег в банкомате, которое могло бы оправдать внесение наличных на другой счет". Кроме того, следствие установило, что в сентябре 2020 года Кольдо Гарсия приобрел на свое имя дом в Бенидорме; в декабре 2020 года он купил еще одну недвижимость в том же городе для своей жены, а в марте 2022 года - еще одну для своей несовершеннолетней дочери. Его брат Хосеба Гарсия участвовал в этих приобретениях, и Антикоррупционная прокуратура также проанализировала его банковские доходы, обнаружив ту же практику: он утроил свои денежные доходы в 2020 году (191 000 евро) и продолжил в 2021 году (123 000). С другой стороны, прокуратура не нашла возражений против контрактов, но след денег, законно полученных бизнесменами, продавшими маски (Куэто заработал более девяти миллионов, а Альдана оставил себе шесть миллионов), также вызвал подозрения. Налоговое агентство нашло возражения против того, как компании Куэто и Альданы облагали налогом эти доходы. Коррупционная сеть и ее провальный бизнес на Балеарских островах: доказательств взяточничества нет. Компания Soluciones de Gestión испытывает серьезные проблемы с платежеспособностью, причем настолько, что Хуан Карлос Куэто, глава корпоративного конгломерата, контролирующего фирму, подумывает о болезненной реструктуризации. Единственным возможным решением, по словам собеседников, ставших известными в ходе расследования дела Кольдо, является отказ правительства Балеарских островов от иска на сумму 2,6 миллиона евро в рамках административного процесса. Компания Soluciones de Gestión поставила 1,4 миллиона масок типа KN95, которые, по данным лаборатории Министерства труда, проконсультированной Службой здравоохранения Балеарских островов в июне 2020 года, оказались хуже по качеству, чем было обещано в контракте. Социалистическое правительство Франсины Арменголь в марте 2023 года инициировало процедуру возврата денег, направив сообщение в компанию, которая ответила возмущенно. Несмотря на ее протест, в июле прошлого года была запущена процедура предъявления претензий. Новое правительство ПП на Балеарских островах не выполнило процедуру вовремя, и теперь, согласно прецедентному праву по данному виду судебных разбирательств, иск может быть не рассмотрен. В кратком отчете лишь уточняется, что бизнесмены обратились к Кольдо Гарсии с просьбой помочь им избежать выплаты 2,6 миллиона на Балеарские острова, после того как оскорбили высокопоставленных чиновников-социалистов, инициировавших это требование. Бывший советник министра успокоил их, пообещав договориться о решении проблемы с высокопоставленными лидерами PP. Но следствию не удалось доказать, что эти встречи имели место или что были выплаты государственным служащим или политикам, чтобы избежать претензий. Колдо Гарсия, согласно выводам Гражданской гвардии, также заявил бизнесменам, что поговорит с бывшим министром Абалосом, чтобы тот выступил посредником в решении проблемы. В материалах дела нет никаких доказательств того, что это произошло; есть только встреча в частной кабинке ресторана, в ходе которой следователи не знают, о чем шла речь. Абалос отрицает, что был посредником с кем-либо из ПП - партии, которая также отрицает любые контакты с лидерами социалистов по этому вопросу. Засады в заговоре с целью выследить экс-министра Абалоса: пока безрезультатно. В жалобе, поданной Антикоррупционной прокуратурой против семи предполагаемых участников коррупционного заговора, обогатившихся за счет денег Министерства транспорта, ни разу не упоминается Хосе Луис Абалос. Однако в течение шести месяцев, последовавших за началом судебного расследования, в ходе которого прослушивались телефоны и велась слежка за участниками заговора, имя бывшего министра несколько раз всплывало. Гражданская гвардия даже сфотографировала его в ресторане с бывшим советником. Однако все операции, начатые с целью выяснить, был ли бывший министр причастен к незаконным сделкам с коррупционным заговором, пока не дали никаких результатов. Самая значительная акция следователей произошла в начале ноября. Кольдо Гарсия продолжал бесплатно сотрудничать с министром Абалосом. В записанном разговоре, приобщенном к материалам дела, бывший советник попросил своего брата Хосебу Гарсию привезти экс-министру документацию, которую ему передали в министерстве транспорта. Накануне Кольдо Гарсия обедал с заместителем секретаря министерства Хесусом Мануэлем Гомесом. Гражданская гвардия начала операцию по перехвату Хосебы Гарсии во время поездки между Полоп-де-ла-Марина (Аликанте), резиденцией Кольдо Гарсии, где он должен был забрать документы, и домом экс-министра в Валенсии. Группа быстрого реагирования (ГБР) Гражданской гвардии была задействована 4 ноября 2023 года, чтобы перехватить Хосебу Гарсию на дороге и выяснить, какие документы он собирался передать экс-министру. В то утро в 08.55 на 541,5 километре автострады AP-7 в направлении Валенсии контрольный прибор остановил автомобиль Ford Tourneo под управлением Хосебы Гарсии, который сообщил агентам, что едет в Валенсию, чтобы выпить кофе с Абалосом в баре, который он не запомнил, но записал на телефон. "Приступая к досмотру автомобиля, - пишет офицер, который вмешался, - на пассажирском сиденье был обнаружен белый конверт размером с фолиант, внутри которого находились 3 документа". Документы относятся к спору о том, что адвокат Рамиро Грау - тот самый, который в эти дни разгуливает по радио и телевидению, утверждая, что именно он разоблачил коррупцию Абалоса в связи с контрактом масок с министерством, - отказал ему в запрошенной документации по делу о заключении контракта с Soluciones de Gestión. Кроме того, в конверте, проанализированном Гражданской гвардией, находился отчет о проверке, проведенной Счетной палатой в 2022 году в отношении контрактов Covid-19, который доступен на веб-сайте этого органа. Гражданская гвардия сделала подозрительные выводы по этим фактам: "За то время, пока Абалос возглавлял министерство, было заключено 10 757 государственных контрактов, что примечательно, поскольку Кольдо Гарсия стремился получить контракты, связанные с контрактами, заключенными с компанией Soluciones de Gestión". "На самом деле, - объясняет Абалос, - я попросил эти документы, потому что 4 марта в суде Пласа-де-Кастилья состоится слушание по иску, который я подал против него [адвоката Рамиро Грау]". Бывший министр требует 70 000 евро в качестве компенсации за публикацию семи статей, в которых адвокат осуждал предполагаемую коррупцию Абалоса: "Он купил восемь миллионов бракованных масок, очевидно, по цене, значительно превышающей рыночную", "он один из самых высокомерных и некомпетентных людей в нынешнем правительстве", - говорится в этих статьях. Пока что в записанных разговорах нет никаких следов Абалоса. Несмотря на прослушивание 10 мобильных телефонов (три из них принадлежат Кольдо Гарсии), установку маячков для контроля и наблюдения за 15 автомобилями, а также законный шпионаж за частной деятельностью фигурантов дела, в сводке до сих пор нет ни одного разговора между бывшим министром Абалосом и его советником. И это несмотря на то, что, по данным следствия, Кольдо Гарсия продолжал оказывать услуги своему бывшему боссу. Остается выяснить содержание всего, что было изъято Гражданской гвардией - мобильных телефонов, планшетов, компьютеров, документации - в домах обвиняемых, чтобы выяснить, обнаружит ли следствие доказательства, указывающие на ответственность бывшего министра транспорта в этих событиях.