Финансирование в Каталонии идет по кругу
Испания 2024-07-21 00:53:16 Телеграм-канал "Новости Испании"
Никто не хочет заявлять о своей победе до конца, поскольку переговоры очень сложны и могут сорваться в любой момент, но сообщения, поступающие от всех участников, сходятся в одном: соглашение между PSC и ERC при поддержке правительства об инвеституре Сальвадора Ильи возможно. Эта неделя является решающей: график, установленный ERC, означает, что переговоры должны быть ускорены, чтобы достичь соглашения до конца июля, чтобы затем провести голосование с рядовыми членами партии с целью скорейшей инвеституры в первую неделю августа. Времени еще много, до 25 августа, но если этого можно избежать, никто не хочет торопиться. Соглашение, о котором ведутся переговоры, по словам источников в обоих лагерях, очень широкое и состоит из множества пунктов. Оно такое же плотное, как и то, которое подписали PSOE и ERC для инвестирования Педро Санчеса в ноябре 2023 года. Не случайно на этой неделе был сделан решающий шаг между Министерством транспорта и Женералитатом в отношении того, что было согласовано в свое время: передача Rodalies, каталонских Cercanías. Эта процедура была ускорена именно в качестве жеста в сторону ERC, которая требует, прежде чем подписать соглашение об инвестировании Illa, четкого выполнения всех обязательств, взятых на себя в поддержку Санчеса. На этой неделе могут быть сделаны новые жесты в этом смысле, хотя некоторые из них связаны с техническими сложностями; например, аннулирование кредита из автономного фонда ликвидности (FLA). Это 15 миллиардов для Каталонии, 20% от общей суммы долга, и еще 15 миллиардов для других автономных областей, особенно Валенсийского сообщества, наиболее задолжавшего этому государственному фонду. Ожидается, что механизм не будет вынесен на рассмотрение Совета министров на следующей неделе, поскольку он еще нуждается в технической доработке, но решение об этом уже принято, и, возможно, будут приняты дополнительные обязательства. Другие вопросы, согласованные во время инвестирования Санчеса, находятся в процессе решения, например, полная передача полномочий в области исследований и разработок, предусмотренных уставом, с выделением 150 миллионов евро в год, над чем также ведется работа. В настоящее время идет работа над многими пунктами и новыми соглашениями, которые станут обязательствами законодательного органа Illa, но матерью всех сражений, сердцем переговоров и тем, что может склонить чашу весов на ту или иную сторону, является формула так называемого «единого финансирования» Каталонии, термин, который сам Педро Санчес открыто использовал, делая явный жест. За столом сидят не представители правительства, а скорее PSC с ERC, непосредственно в Барселоне, а теперь еще и Марта Ровира, которая в настоящее время является лидером партии и только что вернулась из Швейцарии после семилетнего перерыва, связанного с тем, что дело о цунами было отложено из-за формальных недостатков. Но исполнительная власть поддерживает постоянный диалог с ERC, который никогда не прерывался, и Илья также находится в контакте с Ла Монклоа, с самим Педро Санчесом, который всегда в курсе событий, а также с Феликсом Боланьосом и Марией Хесус Монтеро, главными переговорщиками правительства. Год назад Санчес поручил Боланьосу вести переговоры с ERC, а Сантосу Сердану - с Junts, и ситуация не изменилась. Главным собеседником Боланьоса является Хосеп Мария Хове, ключевой человек в ERC, а главным собеседником Сердана - Хорди Турулл в Junts. Монтеро постоянно контролирует все как министр финансов и, следовательно, является главным лицом, участвующим почти во всех переговорах с независимыми. А «единичное финансирование», несмотря на то, что она и ее команда находятся за столом переговоров, является вопросом, который напрямую затрагивает казначейство. По словам источников, с которыми удалось пообщаться, формула, удовлетворяющая обе стороны, еще не найдена, но ее ищут. ERC настаивает на своем, потому что знает, что на сторонников независимости оказывается сильное давление, чтобы не сделать Иллу президентом, а Карлес Пуигдемонт и Юнтс стремятся сорвать соглашение, и ей также нужно, чтобы ее базы хорошо воспринимали пакт, иначе все будет испорчено на запланированном голосовании. PSC, за которой стоит правительство Санчеса, но с четкими ограничениями - Монтеро уже публично заявила, что каталонское соглашение, которого требует ERC, невыполнимо, - готова изучить новые формулы, исходя из того, что Каталония, как и другие автономные регионы - часто приводится пример Валенсийского сообщества, которое сейчас находится в руках PP, - недофинансируется. Монтеро хотела бы вписать все это в рамки масштабной реформы регионального финансирования, от которой выиграют все автономные регионы, но для этого ей нужен серьезный договор с PP, который Альберто Нуньес Фейхоо, похоже, не готов ей предоставить в данный момент. Напротив, PSOE предполагает, что PP выступит против соглашения о едином финансировании с ERC, если оно будет заключено. Но в Ла-Монклоа уверены, что в итоге может произойти то же самое, что случилось с инвестиционным пактом Санчеса, когда было объявлено об отмене 15 000 миллионов FLA. Это соглашение было «распространяемо на все автономные области». ПП подвергла его резкой критике как привилегию Каталонии, но теперь ее правительства требуют этого и собираются добиться отмены. То же самое всегда происходило с основными соглашениями о финансировании Каталонии с 1980-х годов: ПП много критиковала их - за исключением соглашения 1996 года, которое было заключено самим Хосе Марией Аснаром с Жорди Пужолем, - но в итоге они оказывались в пользу всех автономных областей. В правительстве предполагают, что в случае заключения соглашения с ERC будет много шума, и некоторые лидеры PSOE также будут критиковать его, но они уверены, что в итоге останется лишь определенная стабилизация законодательной власти - в ожидании реакции Юнца, которая всегда непредсказуема, - и возможность открыть дверь для бюджета 2025 года. Но для того, чтобы это произошло, остается два очень сложных шага: найти соглашение о финансировании и заставить боевиков ERC поддержать это соглашение. На этой неделе, как можно предположить, он даст ключи ко всем этим неизвестным.