Франкистская оговорка, прощавшая IBI концессионеру Autopista del Atlántico, подходит к концу
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
В этом году в истощающуюся казну 33 галисийских муниципалитетов, через которые проходит Атлантическая автомагистраль (AP-9), поступит лотерейный билет стоимостью семь миллионов евро. Именно такая сумма будет ежегодно распределяться для сбора 100% IBI с компании Audasa, концессионера этой платной дороги, которая до сих пор пользовалась 95-процентным бонусом, установленным франкистским законом об автострадах, принятым в 1972 году. Представитель компании заверил эту газету, что она выплатит всю сумму налога без предъявления каких-либо претензий со стороны местных советов. Компания отреагировала на мобилизацию большинства мэров пострадавших городов, которые на этой неделе контактировали с юристами, чтобы добиться выплаты денег. Советники отреагировали на обращение городского совета Абегондо (А-Корунья), одного из 33 муниципалитетов, через которые проходит дорога. Его мэр, Хосе Антонио Сантисо (ПП), собрал их вместе, чтобы предложить предъявить совместное требование к Audasa после истечения в августе прошлого года срока действия льготы, которая позволяла им платить только 5% налога. Советники намерены применить налог задним числом на основании юридического заключения. Этот вопрос обсуждался в прошлый вторник на встрече с юристами, в которой приняли участие представители 22 из 33 пострадавших муниципалитетов. Представитель юридической фирмы Gonzalo Abogados Iurislocalia Хосе Мария Симон утверждает, что иск является историческим и жизнеспособным: "Для этих советов это было бы все равно что выиграть в лотерею". Представитель Audasa заверил эту газету, что у нее не возникнет проблем с выплатой 100% IBI, причитающихся за период с августа по декабрь прошлого года. Требование, выдвинутое мэрами Галисии, имеет прецедент нескольких советов в Кастилии и Леоне. В декабре прошлого года требование, позволяющее им взимать 100% IBI с автомагистрали AP-66, было удовлетворено. В Галисии в аналогичной мобилизации участвуют 22 городских совета, расположенных с севера на юг сообщества и имеющих различную политическую окраску, среди которых Кульередо, Камбре, Бергондо, Бетансос, Падерне, Кабанас, Ферроль, Олейрос, Месия, Ордес, Оросо, Сантьяго-де-Компостела, Тео, Падрон, Вальга, Калдас или Мос. "Нынешняя ситуация была вопиющей несправедливостью", - говорит Сантисо. Пришло время направить эти средства на нужды местного сообщества". Для начала каждый совет сделал свой собственный расчет. В Абегондо, где проживает всего 6 000 человек, инфраструктура Аудасы затрагивает 20 километров муниципальной земли, и при этом дорога не имеет доступа для жителей". Сантисо уточнил, что они получают от концессионера 29 000 евро в год в виде IBI, в то время как компания должна была бы платить 550 000 евро. Советник указывает на парадоксальные примеры других небольших городов, таких как Кальдас (Понтеведра), с населением всего 10 000 человек, которые с 15 000 евро перейдут на 300 000, почти такой же процент, как в Виго, где проживает более 293 000 человек. Сумма в 700 000, которую получит Сантьяго, также значительна по сравнению с 35 000, которые он получает по субсидированному счету, согласно расчетам Мануэля Касаль Виласа, советника по экономике и финансам. Провинциальный совет А-Коруньи, администрация, возглавляемая PSOE и BNG, которая отвечает за налогообложение 18 из 20 муниципалитетов провинции, затронутых AP-9 (все, кроме городов А-Корунья и Ферроль), также объявила о своем намерении требовать 100% IBI в этом году. Хосе Рамон Риобоо (PSOE), заместитель ответственного за казначейство, объяснил, что 18 муниципалитетов, находящихся под его налоговым управлением, получат 3,7 млн евро по сравнению с 175 000 евро в ходе последней ликвидации, включая Абегондо. Audasa признает, что Королевский декрет 173 2000, который продлил ее концессию, предусматривает продление "всех и каждого из налоговых, финансово-экономических и любых других льгот, предоставленных на сегодняшний день", за исключением тех, которые связаны с IBI, срок действия которых истек 19 августа. Компания добавляет, что семь миллионов евро, которые должны быть выплачены местным советам по этой статье, уже включены в ее бюджет. По его данным, он заплатит 67 миллионов евро налогов в Галисии. В 2022 году концессионер получит прибыль в размере 61 миллиона евро по сравнению с 42 миллионами евро в 2019 году, за год до начала пандемии. Выросли и доходы от платы за проезд - со 153 в 2019 году до 171. Принадлежащая государству Автописта-дель-Атлантико проходит между Ферролем и португальской границей и является самой загруженной автомагистралью в Галисии. На протяжении 214,7 км она проходит через города А-Корунья, Сантьяго-де-Компостела, Понтеведра и Виго, а в Туи соединяется с португальской автомагистралью A-3, ведущей в Опорто. За восемь лет инфраструктура выросла с 156,3 км дорог до нынешних 214,7, то есть на 29 %, а доходы увеличились с 46,8 млн до 118,2 млн, то есть на 156 %. После того как в декабре 2008 года в результате серии многочисленных аварий, вызванных гололедом, главные города Галисии оказались отрезанными более чем на четыре часа, в регионе начались дебаты по поводу возвращения государству контроля над автострадой Атлантик. Основные политические силы, представленные в парламенте, - PP, PSdeG и BNG - обвинили Audasa в бесхозяйственности с точки зрения безопасности и обслуживания автомагистрали и потребовали ее государственного управления в условиях тяжелого положения главной коммуникационной магистрали Галисии. С тех пор споры вокруг концессионера не утихают, а в центре их - повышение цен на проезд. Обвинения в адрес Audasa в неправомерном взимании платы за проезд - это еще одна глава, которая закончилась в суде. Прокуратура Понтеведры возбудила дело по факту предполагаемого неправомерного взимания платы с водителей во время работ по расширению моста Ранде в период с февраля 2015 года по июнь 2018 года, когда ежедневно возникали пробки без компенсации пострадавшим пользователям, число которых исчислялось тысячами. Почти 60 000 автомобилей были вынуждены терпеть неудобства, связанные с проведением структурной реформы на дороге в Виго и из Виго, не имея альтернативной подъездной дороги. Во время проведения работ было зарегистрировано более 81 инцидента. Жалоба прокурора прошла долгий путь и завершилась в Верховном суде. Первый приговор Коммерческого суда № 1 обязывает концессионера выплатить пострадавшим компенсацию за пробки, которые возникали в течение трех лет, пока длились работы. Однако в апреле 2021 года первая часть Апелляционного суда Понтеведры удовлетворила апелляцию Audasa. Адвокат компании попросил отменить предыдущее решение на апелляционном слушании, так как нашел противоречия в показаниях нескольких свидетелей, которых он также указал в качестве возможных получателей компенсации. Компания утверждала, что закон обязывает ее всегда взимать плату за проезд, и заявляла, что иск должен рассматриваться в спорно-административном суде, а не в коммерческом. Дело все еще находится на рассмотрении в Верховном суде. Прокуратура Понтеведры подала кассационную жалобу, в которой просила Гражданскую палату отменить решение в пользу Audasa. Она была принята к рассмотрению в мае прошлого года, так что последнее слово о том, были ли действия концессионера неправомерными, останется за Верховным судом.