Испания начинает автоматически регистрировать лица и отпечатки пальцев путешественников из стран, не входящих в ЕС

Рейс, который прибудет в воскресенье в аэропорт Мадрид-Барахас-Адольфо Суарес ранним утром, станет первым в Испании, на котором будет опробована новая европейская система автоматического пограничного контроля, регистрирующая лица и отпечатки пальцев пассажиров из стран, не входящих в ЕС, в большой базе данных, которая будет управляться Европейской комиссией и к которой страны ЕС будут иметь доступ в режиме реального времени. Система въезда и выезда, называемая EES (Entry-Exit System), будет постепенно внедряться по всей Европе в течение ближайших месяцев и, как ожидается, 10 апреля уже будет полностью готова к эксплуатации. Сбор информации о гражданах, прибывающих из-за пределов Шенгенской зоны, направлен на достижение целей безопасности и миграции в области управления границами и предотвращения трансграничной преступности, что будет способствовать борьбе с терроризмом, организованной преступностью и нелегальной иммиграцией. За три дня до запуска системы группа сотрудников Национальной полиции и Министерства внутренних дел продемонстрировала в четверг представителям СМИ, как работают автоматические пограничные пункты, которые называются киосками. 48 таких машин уже были готовы сканировать паспорта путешественников и проверять их биометрические данные (такие как изображение лица и отпечатки четырех пальцев правой руки, всех кроме большого). Хуан Мануэль Валье, главный инспектор Центрального пограничного управления, пояснил, что после первой регистрации пассажиров процесс будет проходить гораздо быстрее. «Формат очень интуитивный, чтобы причинить минимум неудобств», — уточнил он. Через экран киоск запрашивает у путешественника те же документы или задает те же вопросы, которые мог бы задать ему сотрудник Национальной полиции, например, есть ли у него бронирование в отеле, средства к существованию или срок пребывания. В этом районе будут находиться сотрудники полиции и помощники, которые будут помогать людям, которым нужно воспользоваться киосками, пояснила одна из сотрудниц Национальной полиции. После регистрации своих данных в киоске пассажиры из стран, не входящих в ЕС, должны пройти через электронные ворота, также называемые постами ABC (от английского Automated Border Control, автоматический пограничный контроль). У этих ворот пользователь снова сканирует свой паспорт, и его лицо снова регистрируется, чтобы проверить, является ли он тем же лицом. Эта двойная проверка призвана предотвратить подмену паспортов и использование документа другим лицом, поясняют источники в Министерстве внутренних дел. Если сотрудник, контролирующий процесс, не обнаружил никаких проблем, ворота открываются и пассажиру разрешается покинуть аэропорт. В случае возникновения каких-либо проблем пассажир должен пройти к ручному контрольному пункту (PCM), где находятся сотрудники. Система будет внедряться сначала в аэропортах, затем на сухопутных границах и, наконец, в портах. Испания, как и другие страны, имеет ряд целей, которые должны быть достигнуты в течение нескольких месяцев. «Вполне вероятно, что вначале не все биометрические данные путешественников будут собираться или их информация не будет регистрироваться в системе, поскольку она будет вводиться в действие постепенно», — поясняют источники в Министерстве внутренних дел. До апреля паспорта будут по-прежнему штамповать, но когда система EES начнет полноценно функционировать, физических штампов больше не будет. «Это процедура, которая отнимает много времени, не дает надежных данных о пересечении границ и не позволяет систематически выявлять лиц, превысивших максимальный срок разрешенного пребывания», — добавляют в ведомстве Фернандо Гранде-Марласки. EES будет регистрировать путешественников из третьих стран, не входящих в ЕС, каждый раз, когда они пересекают внешнюю границу одной из 29 европейских стран, входящих в Шенгенскую зону, для пребывания на срок не более 90 дней в течение любого периода 180 дней, и эти данные, включая отказы, будут доступны для просмотра европейскими силами и органами безопасности. Если путешественнику требуется въездная виза, система будет хранить только данные его паспорта и изображение лица, поскольку его отпечатки пальцев уже были зарегистрированы при подаче заявления на визу. Если виза не требуется, будут также собраны его отпечатки пальцев. Европейская комиссия представила свое предложение по «умным границам» в апреле 2016 года, и оно было одобрено в июле 2017 года. Регламент EES, наряду с конкретной поправкой к Шенгенскому пограничному кодексу, вступил в силу 29 декабря 2017 года. Министерство внутренних дел инвестировало 83 миллиона евро в приведение всех испанских пограничных постов, которые по-прежнему находятся в ведении Национальной полиции, в соответствие с техническими требованиями EES, в то время как Гражданская гвардия сохраняет свои функции по обеспечению налоговой безопасности. По данным министерства, наземные и воздушные границы уже готовы, а в случае с портами остаются некоторые тендеры, которые должны быть проведены портовыми властями. Министерство внутренних дел подчеркивает, что технология, используемая EES, соответствует всем требованиям Общего регламента по защите данных ЕС и «гарантирует защиту основных прав человека». Данные будут храниться в системе только «в течение необходимого времени» и «для целей, для которых они были собраны», добавляют в министерстве.