Генеральный контролер Андалусии хранит в ящике три предложения по отчетам о действиях.

Генеральный контролер Андалусии Мигель Анхель Фигероа уже четыре месяца держит в ящике стола два предложения о принятии мер, которые ему направили аудиторы, чтобы он принял меры против государственного агентства Idea и Столичного транспортного консорциума Севильи за игнорирование его бухгалтерских рекомендаций по контролю за расходами. Предложение в отношении Андалузского агентства по образованию, которое осталось без внимания, также не рассматривается уже полтора месяца. Делегированные контролеры призвали Фигероа принять меры в отношении этих трех государственных органов, но глава Генеральной интервенции, назначенный региональным правительством (PP) в начале года, не принял их без объяснения причин. У Генерального контролера нет установленного законом срока для утверждения или опровержения предложенного отчета о действиях, но, по словам источников в ревизионном органе, обычный срок никогда не превышал разумного периода в две недели. Тем более, что срочность требует принятия срочных мер, поскольку аудиторы предлагают своему начальнику отчет о действиях, когда государственные органы неоднократно игнорируют их предупреждения об исправлении нерегулярных процедур расходования средств. "Это очень серьезно. Времени между предложением и отчетом нет, но решение принимается быстро, потому что если он [отчет о действиях] не подходит, на предложение аудитора нужно ответить мотивированной резолюцией", - сожалеют источники в аудиторском органе. В начале января Фигероа возглавил офис Генерального контролера в государственном агентстве Idea. Месяц спустя, 5 февраля, он получил жесткое предложение по отчету о деятельности его предыдущего руководства на посту директора Idea (с 2022 по 2024 год): из 30 мер, рекомендованных контролером, агентство реализовало только три, 13 находились в процессе реализации, а 14 не были реализованы по состоянию на 14 декабря (46 %). Столкнувшись с таким неповиновением должной осмотрительности со стороны Фигероа и его подчиненных в Идее, через полтора месяца уполномоченный финансовый контролер представил предложение по отчету о проделанной работе. Вместо того чтобы воздержаться из-за конфликта интересов и передать это предложение главе I отдела финансового контроля и непрерывного надзора Алисии Кастро, Фигероа четыре месяца держал его в ящике стола. На вопрос Министерства экономики, финансов и европейских фондов Андалусии пресс-секретарь ответила, что не может предоставить подробную информацию об управлении временем финансового контролера, несмотря на то, что этот орган является частью министерства. Фигероа отказался отвечать на вопросы. В предложенном докладе генеральный контролер критикует бездействие руководства Idea, из-за которого не удалось вернуть часть обязательств в размере 115 миллионов евро, которые агентство несло на протяжении десятилетий. Теперь агентство пытается ликвидировать этот баланс одним росчерком пера, утверждают в Министерстве финансов. "За 15 лет [11 лет у власти находилась PSOE, 4 года - PP] Агентство не предприняло никаких действий, направленных на возврат сумм, выплаченных различным компаниям в качестве кредитов. В противном случае срок давности был бы прерван, чего, по словам Идеи, не произошло. Из вышесказанного ясно, что Агентство действовало с полным отсутствием усердия и заинтересованности в возврате государственных средств, предназначенных для этих займов", - критикует аудитор в своем докладе Фигероа, доступ к которому получила эта газета. «Для устранения выявленных недостатков могут быть приняты конкретные меры по исправлению ситуации . Это рекомендации, вытекающие из оговорок, имеющих особое значение и серьезные негативные последствия . Необходимо принять во внимание двухлетний период, прошедший с момента выпуска окончательного отчета, в котором были сформулированы вышеупомянутые рекомендации», - подчеркивается в предлагаемом отчете о действиях. В 42-страничном документе суммируются меры, которые Idea проигнорировала, и информация, которую она не предоставила за годы мониторинга со стороны аудиторов, которые ее проверяют. В течение пяти лет Главное контрольное управление выражало серьезную обеспокоенность по поводу огромного бухгалтерского беспорядка в Idea - агентстве, созданном для стимулирования рынка с помощью помощи компаниям, которое подверглось серьезным сомнениям в случае с EREs и сейчас находится на стадии ликвидации. Аудиторы выпустили неблагоприятный отчет, три отчета об ответственности бухгалтерии и предложение о составлении отчета о действиях. В то же время 14 февраля Фигероа получил предложение о составлении отчета о действиях в отношении Севильского транспортного консорциума за невыполнение рекомендаций в течение 2020 года. В критическом отчете, опубликованном Отделом финансового контроля и непрерывного надзора 2, содержится требование о возмещении 195 000 евро, выплаченных концессионной компании вокзала Пласа-де-Армас в Севилье за различные работы, которые должны были быть выполнены частной компанией, а не региональным правительством. Кроме того, аудитор потребовал пересмотреть ex officio соглашение совета директоров консорциума, достигнутое в 2021 году, об утверждении «мер по восстановлению экономического баланса контракта на управление государственными услугами» при эксплуатации этого севильского автовокзала. Два руководителя отделов, представивших предложения по отчетам о действиях Idea и Транспортного консорциума Севильи, были уволены Фигероа под предлогом реструктуризации, которая так и не состоялась спустя шесть месяцев. Наконец, 23 апреля Генеральный контролер получил предложение о составлении отчета о действиях в отношении Андалузского государственного агентства по образованию (APAE) за разделение контрактов на услуги школьного транспорта, предлагаемые Хунтой. В письме, представленном Отделом финансового контроля и непрерывного мониторинга I, говорится, что APAE проигнорировало особо значимое нарушение, выявленное в 2021 финансовом году. «APAE, чтобы обеспечить непрерывность предоставления услуг школьного транспорта после того, как были исчерпаны возможности продления текущих контрактов, заключенных в рамках открытых процедур, заключило упрощенные или сокращенные открытые процедуры и множество мелких контрактов, сократив сумму их объекта, чтобы приспособиться к количественным ограничениям этих процедур», - критикует аудитор. Аудитор упрекает государственное учреждение в том, что оно не устранило «любое дробление предмета договора», чтобы гарантировать публичность концессии на услуги школьного транспорта. Аудитор призывает своего начальника, потому что риск потерь для казны велик, и ему ясно, что заключение договоров агентством, которое продолжается до сих пор, несмотря на его требования об их устранении, является абсолютно нерегулярным: «Умножение и распыление процедур, к которым прибегало Агентство для предоставления услуг школьного транспорта в последние финансовые годы, означает, что в результате этого слияния открытых, упрощенных или упрощенных „сокращенных“ процедур, а также мелких контрактов, риск мошенничества и сговора значительно возрастает». С момента прихода Фигероа на пост главы Управления генерального контролера усилилась внутренняя критика, обвиняющая его в «параличе», согласно нескольким свидетельствам высокопоставленных государственных служащих, принадлежащих к корпусу. Помимо трех отчетов о предложениях к действию, которые он хранит в ящике стола, генеральный контролер до сих пор, спустя почти шесть месяцев после своего назначения, не представил общий отчет с наиболее важными результатами выполнения годового плана финансового контроля, оставленного его предшественником, завершенного и готового к представлению советнику Каролине Эспанье. Команда Марии Антонии Гонсалес, расформированная Фигероа, оставила общий отчет за 2022 и 2023 финансовые годы, который Эспанья должна представить Совету управляющих Хунты, как того требует статья 63 Положения об организации и функционировании Управления финансового контролера, действующего с 2022 года. «В настоящее время ведется работа по подготовке этих отчетов», - говорит представитель Министерства финансов.