Южная Америка

Генеральный прокурор снова отказывается составлять отчет об амнистии, которого требует консервативный сектор.

Генеральный прокурор снова отказывается составлять отчет об амнистии, которого требует консервативный сектор.
Генеральный прокурор Альваро Гарсия Ортис в понедельник в очередной раз отверг требование Сената, в котором ПП имеет абсолютное большинство, о том, чтобы Налоговый совет подготовил отчет по закону об амнистии. Высший представитель прокуратуры направил письмо председателю верхней палаты Педро Роллану, в котором вновь заявил, что этот орган "не обладает компетенцией представлять отчеты по законопроектам, находящимся на парламентском рассмотрении". Этим письмом Гарсия Ортис пресекает наступление правых, к которым присоединился консервативный сектор прокурорской карьеры, пытаясь оказать давление на правительство с помощью заявлений по закону об амнистии, согласованному со сторонниками независимости. "Я вновь заявляю вам [ваше превосходительство] о нецелесообразности того, чтобы Фискальный совет, орган, который помогает и консультирует генерального прокурора государства, выпустил отчет в отношении вышеупомянутого органического законопроекта [...] Вышеупомянутый орган, который входит в структуру прокуратуры, не имеет компетенции сообщать о законопроектах, находящихся на рассмотрении в парламенте", - говорится в письме Гарсии Ортиса, датированном понедельником и попавшем в распоряжение EL PAÍS. В декабре Сенат попросил Генеральную прокуратуру подготовить отчет по законопроекту об амнистии, как это сделал Генеральный совет судебной власти, в котором доминируют консерваторы. Гарсия Ортис отверг этот вариант в январе, ответив Роллану, что этот орган не обладает достаточной компетенцией. Однако верхняя палата вернулась к этому вопросу в марте, когда она вновь обратилась к прокуратуре по запросу парламентской группы PP. Депутаты от ПП потребовали: "Статья 10 Закона об органическом статуте прокуратуры устанавливает обязанность этого учреждения сотрудничать с Генеральными кортесами по просьбе последних и при условии отсутствия юридических препятствий. Представляется очевидным, что никаких юридических препятствий нет". Гарсия Ортис отвечает, что эта просьба не имеет "никаких оснований". В январе генеральный прокурор уже признал, что "лояльное институциональное сотрудничество" позволило бы прокуратуре как учреждению сделать этот доклад, а не Фискальному совету, но добавил, что такое сотрудничество "невозможно" в данном случае, поскольку это означало бы "изменение нормального функционирования учреждения" и "вторжение в пространство и компетенцию, принадлежащие организационной структуре прокуратуры", так как позицию по амнистии, когда она поступит в суд, должны будут занять прокуроры, которые ведут дела, связанные с procés. Прокуратура переживает неспокойные времена. Консервативный сектор карьеры открыто враждует с генеральным прокурором, и амнистия усилила эту борьбу. Правое крыло Прокуратуры с самого начала требовало, чтобы учреждение имело возможность высказать свое мнение по новому закону, и это нашло свой путь через ПП и ее абсолютное большинство в Сенате. Органический устав прокуратуры предусматривает, что Совет прокуратуры должен представлять заключение по проектам законов или нормативных актов, затрагивающих структуру, организацию и функции прокуратуры. Но такое заключение не предусмотрено для законопроектов, а именно в такой форме оформляется амнистия. Члены консервативной Ассоциации прокуроров (AF), присутствующие в Фискальном совете, не разделяют критерии Гарсии Ортиса и настаивают на том, что Фискальный совет должен высказать свое мнение по этому вопросу. "Неоспоримо, что предлагаемый Органический закон об амнистии, если он будет принят, явно затронет функциональные рамки прокуратуры [...] Применение такой меры милосердия, как предлагаемая, влияет на уголовные процессы, завершенные окончательным приговором или находящиеся в процессе, в которых прокуратура участвует в качестве необходимой стороны", - говорится в письме, направленном этими членами на имя Генерального прокурора штата, также датированном понедельником. В этом письме повторяется аргумент, использованный ПП: "Статья 10 [Органического устава прокуратуры] представляет собой надежное юридическое основание для выдачи запрашиваемого отчета. Это предписание устанавливает для прокуратуры общую обязанность сотрудничать с Генеральными кортесами по их просьбе и при условии отсутствия юридических препятствий, а в данном случае таких препятствий не существует".