Фуэнхирола наймет частных детективов для наблюдения за чиновниками, находящимися в отпуске по болезни

Мэрия Фуэнхиролы хочет нанять детективное агентство для наблюдения за муниципальными служащими, находящимися в отпуске по болезни. Мэрия начала процедуру проведения тендера на заключение небольшого контракта на сумму 14 999 евро плюс НДС, то есть 18 148 евро. Процесс инициирован Департаментом по кадрам, возглавляемым Марией Эрнандес, и будет длиться в течение одного года. В течение этого времени компания, которая получит этот контракт, должна будет следить за жильем и местами, которые часто посещают не менее десяти работников, находящихся в состоянии временной нетрудоспособности. Наблюдение будет проводиться не менее трех дней для каждого человека, хотя этот период может быть продлен, согласно отчету, обосновывающему необходимость этого контракта, процесс которого был обнародован во вторник, 5 августа. Прием предложений заканчивается в следующий понедельник. «Причиной заключения контракта является высокий уровень прогулов на работе в определенных муниципальных службах, значительно превышающий средний показатель по стране», — отмечается в документе, который можно найти на Платформе государственных закупок и который имеет бланк мэрии Фуэнхиролы, мэром которой является Ана Мула из Народной партии. Текст включает в себя, что это «исключительная мера», «не ожидается ее немедленное повторение» и что ее целью является «расследование и отслеживание работников, находящихся в состоянии временной нетрудоспособности или имеющих заключение о пригодности с ограничениями», чьи имена будут предложены Службой управления персоналом. По данным детективных агентств, наем их услуг муниципалитетом является законным, если предмет расследования является законным. «Это нововведение, потому что администрация обычно не нанимает нас, но в этом нет ничего незаконного», — утверждает Антонио Каррильо из агентства Carrillo Detectives Privados, где привыкли проводить расследования по фактам прогулов, но всегда для частных компаний. «Таких случаев очень много», — подчеркивает он. Минимальное количество работников, за которыми будет следить компания, выигравшая тендер в Фуэнхироле, составит десять, хотя при присуждении контракта муниципалитет оценивает с большим количеством баллов — до 40 % от общего количества — количество сотрудников, за которыми будет вестись наблюдение (остальные 60 % оценки — это экономическое предложение: чем ниже цена, тем больше баллов). Идея заключается в том, чтобы детективы следили за государственными служащими с их собственного дома и в местах, которые они могут часто посещать. Цель заключается в том, чтобы «проверить и достоверно доказать, осуществляет ли он какую-либо деятельность по найму или самостоятельно, либо любую другую деятельность, несовместимую с временной нетрудоспособностью или ограничением трудоспособности (ходьба, перенос тяжестей, движения конечностей или туловища, вождение транспортных средств и т. д.)», указывается в муниципальном документе. В договоре подчеркивается, что наблюдение будет длиться не менее трех дней, чтобы можно было установить и доказать факты (если они имеются), за исключением случаев, когда муниципальный отдел кадров сочтет достаточным меньшее количество дней. В других случаях этот срок также может быть увеличен, если муниципалитет сочтет недостаточным минимальный срок в три дня. В таком случае «будет подана заявка на продление наблюдения и будет вычтена пропорциональная часть других невыполненных наблюдений, которые являются частью договора». Прежде чем стать тенью, детективы должны провести предварительное расследование в отношении лица, за которым они будут следить. Согласно документу, речь идет о «подтверждении данных, предоставленных муниципалитетом», а также о проверке наличия других адресов, телефонов, мест работы, инцидентов, которые могут появиться на официальных страницах или в социальных сетях и «могут принести дополнительную пользу для слежения». Этот предварительный анализ должен быть включен в окончательный отчет, «с указанием, в каких случаях он дал положительный результат (с указанием конкретных случаев) и в каких — отрицательный (с явным указанием их отсутствия или невозможности их выявления)». «Мониторинг должен быть таким же, если цель состоит в том, чтобы продемонстрировать действия, движения тела или другие действия, несовместимые с ситуацией, которая приводит к временной нетрудоспособности или ограничению его способности выполнять свою работу», — добавляет договор, в котором говорится, что мониторинг должен быть разработан таким образом, чтобы «очень четко показать, что работник выполняет свою обычную работу или любую другую». «Никогда не будет достаточно фактов, предполагающих это, без четкой и прямой связи с фактами, которые предполагается доказать», заключает текст. Муниципалитет Фуэнхиролы, который пока не ответил на запрос EL PAÍS о предоставлении информации об этом тендере, не является первым, кто заключает такого рода контракты, но это редкость в тендерах государственных органов. Таких случаев практически нет, хотя прошлой осенью муниципалитет Алькоркона выделил 16 940 евро на наем частной детективной компании. Это можно проверить на портале прозрачности государственной компании ESMASA, где было одобрено наем AZ Detectives — она была выбрана из трех компаний, которые подали заявки на участие в тендере — для расследования также сотрудников, находящихся в длительном отпуске по болезни. В 2023 году PSOE заявила в Кордове, что муниципальная автобусная компания Aucorsa также использовала частного детектива для наблюдения за водителем, который находился в отпуске по нетрудоспособности. Он был уволен, но суд признал увольнение незаконным, как сообщает Europa Press. Агентство также сообщает, что муниципалитет Понтеведры нанял службу наблюдения для расследования в отношении сотрудника муниципальной пожарной службы, который несколько месяцев находился в отпуске по болезни. «Цель этой процедуры, с нашей точки зрения, заключалась в том, чтобы запугать или устрашить работников за то, что они не согласны с требованиями этого муниципального правительства», — заявил тогда представитель Совета персонала Эктор Сантало.