Возможности, которые Испания предоставила НАТО: от противоракетной обороны до систем защиты от беспилотников

Усиление противовоздушной и противоракетной обороны, совершенствование систем защиты от беспилотников, приобретение средств радиоэлектронной борьбы, комплектование армии так называемыми инструкторами и предоставление спутниковых услуг. Вот некоторые из военных возможностей, которые Испания обязалась предоставить НАТО и которые, по словам генерального секретаря Атлантического альянса Марка Рютте, потребуют инвестиций в размере 3,5 процента годового ВВП, в то время как премьер-министр Испании Педро Санчес считает, что они могут быть получены только с 2,1 процента. Спор о выделении 5 процентов ВВП на военные расходы завершился в минувшее воскресенье дипломатическим урегулированием, которое заключалось в небольшом изменении проекта итогового коммюнике саммита, начинающегося сегодня в Гааге (Нидерланды), и его интерпретации путем обмена письмами между Рютте и Санчесом. В то время как первый признал, что Испания будет иметь «гибкость» в определении своего «суверенного пути» увеличения военных расходов и того, какой процент ВВП ей необходим для достижения целей Альянса по наращиванию потенциала, второй повторил, что Испания будет тратить на оборону тот процент ВВП, который необходим для достижения этих целей «вовремя и в полном объеме». Санчес и Рютте сошлись на том, что, какими бы ни были расходы, Испания должна достичь цели НАТО по наращиванию военного потенциала. Этот документ был утвержден 5 июня министрами обороны стран-союзниц и будет пересмотрен через четыре года, в 2029 году, в свете геостратегической ситуации на тот момент, хотя обмен информацией между 32 столицами и штаб-квартирой организации ведется постоянно, и правительства ежегодно представляют свои планы по его реализации. Цель по наращиванию потенциала, согласно источникам в Североатлантическом союзе, включает в себя каталог средств, необходимых НАТО для противодействия прогнозируемым угрозам в соответствии с планами на случай непредвиденных обстоятельств. Она включает в себя задачи в отношении персонала, оборудования и инфраструктуры. Этот список потребностей распределяется между различными странами таким образом, чтобы каждая из них могла внести свой вклад в обеспечение общей безопасности с помощью закрепленных за ней возможностей, хотя обычно несколько стран занимаются устранением каждого из выявленных недостатков. Несмотря на то, что цель по наращиванию потенциала засекречена и ее содержание не разглашается, задачи, поставленные НАТО перед Испанией, относятся к таким чувствительным разделам, как воздушная, ракетная и беспилотная оборона; инструкторы для армии; радиоэлектронная борьба; спутниковая связь и службы наблюдения, среди прочих, согласно союзным источникам. Войны в Украине и на Ближнем Востоке, включая нынешнюю эскалацию между Израилем и Ираном, резко обнажили бреши в европейской противовоздушной обороне. Европейские правительства не спешат прислушаться к неоднократным призывам президента Украины Владимира Зеленского предоставить системы для защиты от российских беспилотников и ракет, рискуя тем, что у них самих закончатся запасы для обеспечения собственной безопасности. Министерство обороны запустило ряд программ по укреплению этого потенциала, таких как модернизация четырех зенитных батарей Nasams в армии и приобретение по крайней мере одной для ВВС, с бюджетом более 400 миллионов; модернизация системы Patriot за 2,382 миллиона. Последняя обеспечит Испании потенциал противоракетной обороны, который будет дополнен модернизацией фрегатов F-100 и запуском новых F-110, оснащенных системой Aegis. В долгосрочной перспективе она присоединилась к европейской программе HYDEF, которая пока находится в зачаточном состоянии и нацелена на создание перехватчика против гиперзвуковых ракет, подобных тем, что использует Россия. Испания также разрабатывает системы защиты от беспилотников (C-UAS) и планирует приобрести самолеты и корабли для разведки и радиоэлектронной борьбы, новые спутники, такие как Paz II, и так называемые вспомогательные средства (артиллерийские системы, инженеры, передатчики и материально-техническая поддержка) для обеспечения боеспособности крупных армейских подразделений. Основной проблемой для приобретения всех этих систем является уже не бюджет (оценка в 2,1 процента ВВП, выдвинутая Санчесом, основана на оценках экспертов по обороне), а производственные мощности. Соединенные Штаты объявили, что не смогут поставить четыре ракетные батареи Patriot, заказанные Испанией, до 2029-30 годов из-за накопившихся заказов. В случае с системами, которые все еще находятся в стадии разработки и используют незрелые технологии, задержка будет более длительной и неопределенной. Одним из аргументов Санчеса в пользу отказа от ускоренного увеличения военных расходов до 5 процентов ВВП в течение десятилетия является то, что европейская промышленность не готова удовлетворить столь быстрый рост спроса, а ее и без того высокая внешняя зависимость увеличится примерно на 100 миллиардов евро в год. Кроме того, срок службы этих систем вооружений растянется на десятилетия. Хотя Санчес не упоминает об этом, большим бенефициаром будут Соединенные Штаты, чей президент Дональд Трамп оказывает давление на европейцев, чтобы они взяли на себя обязательство в 5 процентов, хотя сам он отказывается принять его для своей страны.