Городской совет Алмейды использует мелкий шрифт, чтобы наказать независимую культуру: «Они хотят вас поймать».

У Лауры Кумин есть два года, чтобы выплатить городскому совету Мадрида более 36 000 евро. 69-летняя американская художница пытается успокоиться и объяснить, что произошло. Это нелегко. Она проводит бессонные ночи, ломая голову над тем, как ей вернуть эти деньги, которые соответствуют 34 000 евро из культурного гранта, полученного ею в 2021 году, плюс еще 2 000 евро в виде процентов за просрочку платежа. Придется ли ему закладывать свой дом? спрашивает он. Больше всего его беспокоит, как он собирается сохранить фестиваль современного танца, который он организует в столице уже 39 лет и который является международным эталоном, - Certamen Coreográfico de Madrid. «Я думаю не только о том, чтобы сохранить его, потому что это мой проект», - объясняет она в недавний полдень в своей квартире, где висят афиши прошлых выпусков. «Это проект с сетью очень больших влияний и привязанностей, и я не хочу, чтобы он умер из-за этого». Как и она, многие художники пострадали за последние полтора года от жестких действий команды мэра Хосе Луиса Мартинеса-Альмейды, проводившей политику субсидирования мира культуры. Словно паровая машина, муниципальный аппарат приступил к пересмотру субсидий, которые в некоторых случаях были выделены еще во времена Мануэлы Кармены, и требует возврата средств на основании нарушений формы, которые можно было решить простым отправлением бумажки. Городской совет утверждает, что должен соблюдать закон, но юристы, специализирующиеся на субсидиях в сфере культуры, считают, что эти наказания несоразмерны. Совет не говорит, сколько субсидий он отозвал, но юристы утверждают, что не видели такой волны возмещений, как эта. Для некоторых художников, которые и так страдают от нестабильности, последствия будут драматическими. Не имеет значения, что субсидированные проекты получили награды, например, документальный фильм La Grieta о муниципальных выселениях, или что они получили признание за рубежом, например, на конкурсе Кумина: «Они просят полного возмещения, вместо того чтобы учитывать ущерб, нанесенный городскому совету», - говорит адвокат Ева Морага. Такие действия не очень чувствительны к культурной ткани вашего города». Проблемы Кумин вызваны документом, который она показывает на компьютере в своей спальне, являющейся ее рабочим кабинетом. Это указ делегата городского совета по культуре Марты Риверы де ла Круз от 22 мая 2024 года. Оно предписывает ему полностью вернуть 34 160,92 евро, выданных ему в 2021 году, плюс 2 728,20 евро в виде процентов. 19-страничный документ подводит итог многомесячной переписке между ней и муниципальными техниками. Конфликт не связан с тем, что она не организовывала фестиваль в том году, который, как и другие, проходил в центре Конде-Дуке, недалеко от площади Испании, что она доказала с помощью видеороликов, кассовых сборов и письменного отчета. Обсуждаются вопросы формы, например, ошибки в формах обоснования расходов или то, что Кумин не сообщил об изменениях в бюджете. Она - ветеран в области культурных субсидий. Она провела полжизни, обращаясь за субсидиями к различным испанским администрациям, и знает реальность с другой стороны, потому что с 1989 по 1995 год она была советником по танцам в Мадридском сообществе, где занималась разработкой субсидий для этого сектора. «Меня никогда не просили о возврате денег, - говорит она. Более того, ни одна из администраций, которые также финансировали ее мероприятие в 2021 году, не просила ее вернуть деньги - ни ЕС, ни центральное правительство, ни Мадридское сообщество. «Но я чувствую, что такое отношение несправедливо. Как правило, технические специалисты ведут диалог с бенефициарами, которых предупреждают об обнаруженных ошибках. Но она и другие пострадавшие, опрошенные EL PAÍS, говорят, что с 2023 года, когда Ривера де ла Круз занял свой пост, эти чиновники стали враждебными. «Не только у меня есть ощущение, что они хотят тебя достать». Ривера де ла Крус, который до вступления в муниципальную должность был советником по культуре в региональном правительстве Исабель Диас Аюсо, отказался от интервью. Пресс-секретарь говорит, что никаких указаний чиновникам не давалось: «Совет лишь следит за соблюдением правила о субсидиях, которые предоставляются из государственных средств». Изменение муниципальной политики привело к обострению отношений с некоммерческим сектором культуры, который давно чувствует себя обиженным Алмейдой. Одним из спорных случаев стал переезд в 2021 году MediaLab Prado, инновационного и яркого культурного центра, который был перемещен из своей штаб-квартиры рядом с Пасео-дель-Прадо в культурный центр Matadero и с тех пор потерял актуальность как пространство для участия граждан. Кроме того, культурные ассоциации жалуются на то, что Совет по культуре, орган с широким кругом участников, разработанный Карменой, «оставлен умирать». «Они видят в нас красных», - говорит Рафаэль Пеньяльвер, президент главной мадридской ассоциации художников, скульпторов и видеохудожников Avam. «Они не понимают, что мы представляем множество аполитичных и даже правых художников». Пеньяльвер говорит, что примером такого предвзятого отношения является то, что Avam пришлось покинуть Матадеро в 2023 году, где они работали бесплатно в течение 16 лет. «Им не нужны люди бесплатно. Они все арендуют. Никто не знает, сколько людей пострадали. Эду Рубиньо, член совета партии, говорит, что этого можно было бы избежать, если бы Алмейда открыл Управление помощи творчеству - предложение, с которым они выступили на пленарном заседании Cibeles в 2022 году, но которое было отклонено PP. «Большинство профессионалов в области творчества и культурного производства не знают о помощи, субсидиях и государственных ресурсах, а также о том, как получить к ним доступ», - говорит Рубиньо. «Я говорю Алмейде, что сейчас самое время исправить ситуацию. Государственные субсидии необходимы для многих значимых проектов, которые не всегда дают прямую экономическую отдачу. Тысячи художников в Мадриде борются за деньги с различными администрациями, и городской совет является ключевым источником со времен Кармены, когда некоммерческой культуре был дан толчок после засухи во время правления Аны Ботельи (PP). Городской совет Алмейды выделяет целый ряд субсидий на развитие культуры, в том числе на создание (7,5 млн евро на 2022-25 годы), на малые площадки (3,7 млн), на независимые пространства (3 млн) или на фестивали (6,6 млн). Конкуренция за культурную субсидию становится рискованным видом спорта, когда администрация ведет себя негибко. Эксперты в области права предупреждают, что финансирование солнечных батарей - это не то же самое, что финансирование культурных мероприятий. При проверке соблюдения требований администрации иногда требуют возмещения, если художники внесли изменения в проект, что является обычным явлением в творческом процессе. Кроме того, нередки случаи, когда деньги поступают с опозданием, а работа не выполняется в срок или не укладывается в первоначальные условия. К этому добавляются многочисленные формальности и сложный для понимания технический язык. «Было бы целесообразно, чтобы администрации приняли во внимание эти обстоятельства и разработали механизмы, которые не позволят компаниям и культурным организациям по чужим причинам погружаться в процедуры возмещения или даже санкций», - говорит Росио Мена, юрист из Gabeiras, мадридской фирмы, специализирующейся на вопросах культуры. Для артистов, живущих изо дня в день, таких как 53-летняя хореограф Мамен Агуэра, постановление о возврате средств оказалось просто катастрофическим. С нее требуют 13 000 евро - помощь плюс проценты от танцевального проекта о женщинах, репрессированных во время режима Франко, Presas del olvido, который она и ее группа танцоров осуществили в 2018 году. Они выступили на Surge Madrid, фестивале исполнительских искусств Сообщества, и попали в афишу альтернативного театра La Puerta Estrecha. Приказ, подписанный Риверой де ла Крусом 11 июня прошлого года, дестабилизировал их работу. Городской совет утверждает, что Агуэра запросил 33 574 евро. Поскольку ей дали только треть и она не стала корректировать проект в сторону уменьшения, технические специалисты сообщили ей, что процент невыполненных работ составляет 69,17%. Ей было бесполезно говорить им, что она сделала то, что обещала, ограничившись имеющимися ресурсами. «Вдруг они просят у меня 13 000 евро, в то время как я сэкономила всего 3 000 евро». Раздосадованная, она переехала на Майорку. Она подала апелляцию на имя адвоката, назначенного судом, и нашла работу в ювелирном магазине. Она ищет «возможность отдохнуть, глядя на море». Кумин также подал апелляцию. Пока он ждет судью, он организует свой конкурс, который пройдет с 3 по 7 декабря. Деньги от мэрии важны, но не единственны. Как и каждый год, он обратился за помощью к различным администрациям, чтобы собрать более 100 000 евро. Они нужны для оплаты проезда и проживания двадцати с лишним компаний-участниц, зарплаты техников и рекламы. А если денег не хватит? Он вздыхает, но потом говорит, что найдет способы приспособиться. Я так увлечен этим делом, что не хочу от него отказываться». Есть что рассказать? Пишите автору по адресу fpeinado@elpais.es.