Гренада защищает себя от старых автомобилей, но только если они поступают из-за границы

У команды правительства PP в столице Гранады было два основных параметра, когда дело дошло до внедрения Зоны низких выбросов (ZBE), которая предотвращает движение старых и более загрязняющих автомобилей в определенных районах: большая или меньшая протяженность ограниченного пространства и кто будет затронут ограничением. В итоге выбор пал на то, чтобы превратить почти весь город в СЭЗ и законодательно закрепить, что это касается только тех, кто не зарегистрирован в столице, без каких-либо серьезных ограничений движения для тех, кто там живет. С 1 апреля, нет бензиновых автомобилей, зарегистрированных до 2001 года, или 2006, если они дизельные, будет разрешено ездить в Гранаде, если владелец не является жителем города. Однако эти же автомобили могут свободно передвигаться, если их владелец зарегистрирован в столице. Короче говоря, значение имеет не мощность автомобиля по загрязнению окружающей среды, а почтовый индекс его владельца. Столица установила правило, которое, в конечном счете, является законодательным для жителей нестоличного города. В городе, где от 50 до 70 % транспорта поступает из-за пределов столицы и где связь между столицей (232 612 жителей) и зоной ее влияния (380 000 человек в самом широком смысле) является постоянной для работы, отдыха, шопинга или здравоохранения, это постановление серьезно влияет на близлежащие города. Это более 230 000 потенциальных транспортных средств из 29 городов с населением почти 300 000 человек, расположенных в первом кольце, которое некоторые исследователи называют первым, в 10-15 минутах езды; из 18 городов с населением на 48 000 человек во втором кольце, в 20 минутах езды; и еще из 10 муниципалитетов с населением 33 000 человек в третьем кольце, примерно в получасе езды. Множество людей и транспортных средств, из которых около 10 % могут оказаться под запретом на въезд в столицу. Таким образом, столичный регион расстроен, но официально только со стороны социалистов. Мэр Армильи Лоли Каньявате считает, что это «неконституционное правило». Хосе Хоакин Прието из Гохара считает, что это «угрожает реальности столичного региона». Для Фатимы Гомес Абад из Альфакара это «нонсенс, от которого страдают многие местные специалисты, ежедневно отправляющиеся на работу в столицу», для Марко Переса из Моклина - «изоляция сельской местности», а для Хосе Энрике Медина из Пинос Пуэнте - «ненужные трудности в доступе к основным услугам, таким как здравоохранение, образование и экономическая деятельность». Со стороны населения, по крайней мере публично, закон был воспринят с интересом. На пленарном заседании, состоявшемся несколько месяцев назад в городе Лас-Габиас, где голосовалось предложение PSOE против этого постановления, мэр города от PP Мария Меринда Садаба не только проголосовала против, но и заявила: «Если мы хотим улучшить качество воздуха не только в Гранаде, но и во всей метрополии, у нас нет других вариантов, кроме как принять решение и приспособиться к закону». Чуть дальше, но тоже затронутая новым постановлением, находится Лоха, мэр которой, Хоакин Камачо, также отказался голосовать за предложение против ZBE в Гранаде. Однако в рядах ПП появились трещины. Так, в Санта-Фе мэр Хуан Кобо Ортис призвал внести изменения в гранадское постановление, например, сократить срок действия, поэтапно внедрить ЗБЭ и, обращаясь к очень специфическому сектору своих сограждан, направил письмо с просьбой «предоставить коридор для всех уличных торговцев, которые осуществляют свою деятельность на каждом из уличных рынков Гранады». Эта газета безуспешно пыталась поговорить с мэрами Лас-Габиаса и Санта-Фе. Ракель Руз, которая сейчас является депутатом столичного совета от социалистической оппозиции и советником по мобильности на период 2021-2023 годов, вспоминает, что в то время на столе были и другие варианты. Ее предложение, объясняет она, возникло из идеи предыдущего члена совета PP, «модели центрального миндаля, согласованной между двумя основными партиями и мэрами столичных районов». Эта модель начиналась с закрытия только исторического центра города, но для всех загрязняющих атмосферу автомобилей, независимо от их происхождения. За этой первой запретной зоной должны были последовать последующие концентрические кольца. Постановление, которое вступит в силу через несколько недель, завершило период обсуждений несколько дней назад. Гранадская партия PSOE представила 20 заявлений, а также другие от различных городских советов и групп, в результате чего общее количество жалоб достигло 250, что подтвердила Ана Агудо (PP), советник по мобильности, а также еще 1200 запросов и электронных писем. Более десятка населенных пунктов, находящихся под управлением PSOE, сообщили о своих претензиях к этому постановлению. Агудо сожалеет, что «закон об изменении климата требовал введения ЗБЭ с 1 января 2023 года, но команда социалистического правительства не оставила ни одного документа, и нам пришлось проделать всю подготовительную работу, как по проекту, так и по постановлению». Источники подтверждают, что постановление было полностью или частично разработано внешним консультантом. Постановление, регулирующее ЗБЭ, обязывает муниципалитеты с населением более 50 000 человек определить зоны ограниченного движения к началу 2023 года. Все согласны с необходимостью принятия мер по улучшению качества воздуха в Гранаде, городе с наихудшим качеством воздуха в стране после Мадрида и Барселоны. Недовольство вызывает принятая модель. Социалистический мэр Альфакара признает, что «конечно, мы должны обеспечить лучший воздух для столицы и мегаполиса, но не может быть так, что если вы живете в моем городе, то не можете ездить на определенных машинах, а если вы живете в Ла-Чана [столичный район], то можете взять старый трактор, который выделяет масло и дым, и ездить как ни в чем не бывало». Гомес Абад вспоминает, что ей самой пришлось продать свою машину и купить другую, чтобы ее семья могла ездить в столицу и обратно. Для мэра Армильи - города, не имеющего реальной границы со столицей, - «это кажется неконституционным, потому что они используют не экологические, а регистрационные критерии, которые являются дискриминационными и не улучшают качество воздуха», - жалуется она и говорит, что готова обратиться в Конституционный суд, если постановление не будет изменено. Ракель Руз, жительница столицы, добавляет два фактора: «Ни сейчас, ни в ближайшие два года они не улучшили работу общественного транспорта, добавив новые линии и увеличив частоту движения. Также нет разумного плана по строительству парковок на окраинах города. Было выделено несколько парковок, которые на самом деле являются частными, используются в других целях и находятся далеко от центра». С другой стороны, ограничение, введенное в апреле следующего года, - это только начало. В декабре 2027 года, говорит Рус, «они пересмотрят правила, и в принципе будут введены ограничения для автомобилей с маркировкой B, что значительно расширит список запрещенных автомобилей, так как это затронет практически все автомобили до 2016 года». У городского совета Гранады есть еще три недели, чтобы внести изменения в правила, основанные на этих 250 обвинениях. За эти недели рынок подержанных автомобилей в провинции процветает: продаются дешевые и бесполезные машины для жителей периферии, но вполне пригодные для жителей столицы. Люди рассматривают и другие альтернативы продаже: «Я также могу зарегистрироваться у своей матери, которая живет в Гранаде, или записать машину на ее имя», - говорит человек, предпочитающий не называть себя.