«Национальный приоритет», согласованный с партией Vox, расколол Народную партию: «Нам забили гол»

Детали переговоров между PP и Vox в Эстремадуре и Арагоне по-прежнему держатся в строгом секрете, поскольку между обеими партиями по-прежнему действует пакт о молчании; они по-прежнему заняты выработкой третьего соглашения — по Кастилии и Леону. Однако на протяжении нескольких недель руководство PP настаивало на том, что переговоры не зашли в тупик из-за каких-либо программных разногласий, а задержка объяснялась исключительно тактикой затягивания со стороны Vox. Таким образом, спорный «национальный приоритет», появившийся в соглашениях, не вызвал больших споров, хотя в PP уверяют, что Vox действительно стремилась к «иной формулировке», чем та, что была зафиксирована в тексте. Руководство PP согласилось включить концептуальную основу идентичности, заимствованную у французской крайне правой, будучи убежденным, что «это дешевая уступка» Vox, настаивают в Генове. За пределами ядра партии, однако, используются другие определения, такие как «подстава» или «уловка» Vox. «Нам забили гол», — слышно также в PP по поводу последней границы, которую консерваторы стерли с крайне правыми. Испанская правая включила в свою идеологию новую фразу, которая грозит оказаться токсичной для PP. «Национальный приоритет», под которым подразумевается предоставление испанцам преимущества перед иммигрантами в доступе к системе социального обеспечения — хотя руководство партий PP и Vox спорит о его масштабах —, уже закреплён в их соглашениях о формировании правительств в Эстремадуре и Арагоне, но, как сообщают в Vox, он также будет включён в предстоящее соглашение в Кастилии-и-Леоне. И на этот раз, в отличие от предыдущих соглашений, договоры контролировались и утверждались руководством Фейхоо, причем генеральный секретарь PP Мигель Тельядо и глава аппарата Фейхоо Марта Варела сидели за столом переговоров вместе с переговорщиками Абаскаля. Законодательные изменения национальных норм, на которые ссылается соглашение, также получили одобрение партийного руководства в Генуе. В последние дни новый принцип вызвал неприятие не только со стороны левых или «Международной амнистии» — которая назвала его «дискриминацией, противоречащей правам человека», — но и со стороны других голосов, которых в этой дискуссии ожидали меньше всего. Епископская конференция раскритиковала эту политику, заявив, что «Церковь никогда не согласится с мерами, направленными на исключение или уничтожение другого». «Некоторых нужно было бы посадить на пять дней в каюку, утром и днем, без еды, прежде чем говорить о том, что делать с мигрантами», — зашел так далеко епископ Канарских островов Хосе Масуэлос Перес. В ту же неделю в консервативных газетах появились редакционные статьи, в которых эту инициативу назвали «ошибкой», а президент столицы Исабель Диас Аюсо выступила с заявлением, что отдавать приоритет испанцам перед иммигрантами «незаконно и не соответствует закону». «Я верю в закон. Нельзя оставлять в стороне никого из системы, в которую он внес свой вклад», — заявила президент Мадрида, где проживает миллион латиноамериканских иммигрантов, которых она уже давно привлекает политикой открытых дверей, направленной на создание «Мадрида, в котором есть место для всех акцентов». Президент Андалусии Хуан Мануэль Морено, наиболее пострадавший от шума за три недели до выборов в Андалусии, также дистанцировался и обещает в своей кампании не править вместе с Vox, в то время как его коллеги заключают соглашения с этой партией. PP пытается согласовать свою риторику, но трещин много. «Эта национальная приоритетность не имеет ни головы, ни ног, она станет источником споров и разочарований. Это проблема, которую им пришлось проглотить, лягушка и ловушка Vox», — жалуется источник из PP в Эстремадуре. Принцип «национального приоритета» черным по белому прописан в соглашениях PP и Vox в Эстремадуре и Арагоне, но он разработан так, чтобы иметь юридическую основу через «реальную, прочную и проверяемую связь с территорией». Как рассчитывается эта связь? Когда гражданин, имеющий законное право на проживание, обращается за государственной помощью или пособием, для оценки его заявления будут учитываться различные критерии, такие как количество лет «регистрации в реестре», «экономические, социальные, семейные, трудовые и образовательные связи», «история уплаты взносов» и «вклад в систему». Механизм, разработанный для того, чтобы эта мера обошла проблему законности — ведь закон об иностранцах запрещает дискриминацию иммигрантов по их происхождению, и в соглашение не удалось включить в качестве одного из критериев место рождения или гражданство — также создает другие проблемы, по мнению внутренних критиков. «Во-первых, это нарушает равенство между испанцами, ведь испанец из Сарагосы, переехавший в Касерес, не сможет получить государственную помощь?», — сетует этот источник из PP. «А во-вторых, это вызовет разочарование у тех, кто искренне верит, что испанцы действительно будут в приоритете. Когда будет проводиться розыгрыш государственных квартир и выиграет человек с мусульманской фамилией, твои соратники скажут: «Но разве вы не говорили, что испанцы будут в приоритете?». Внутри PP, где позиция по вопросу иммиграции постоянно ужесточается, текст соглашения не выглядит так уж плохо, но стратегия вызывает споры. «Одно дело — то, что написано в соглашении, и другое — развернувшаяся дискуссия», — размышляет, в свою очередь, один из влиятельных лидеров ПНП, предупреждая, что ПСЕ потирает руки от радости из-за этой полемики. «Если мы пять дней пытаемся что-то объяснить, значит, мы объяснили это не так уж и хорошо, Vox забил нам гол», — сетует он. «Среди правых избирателей эта мера не вызывает особого недовольства, но мы позволили PSOE в такой деликатный момент говорить с нами на равных, вернув себе инициативу в дебатах. И между «нет войне» и патриотической чепухой они весь апрель находятся в центре внимания», — предупреждает он. Премьер-министр Педро Санчес раскритиковал соглашения между PP и Vox, потому что «они говорят о гражданах первого и второго сорта». Генова ответила внутри партии тем, кто выразил сомнения, что «любой избиратель PP понимает эту меру». Национальное руководство настаивает как в частном порядке, так и публично, что подписанное соглашение не лишит иммигрантов помощи, а лишь поощрит тех, кто имеет более прочные связи с территорией. Но Vox объясняет это совсем по-другому. «Усилий экстремадурцев и испанцев не хватит, чтобы накормить всех. Мы выбираем испанцев в первую очередь», — совершенно ясно заявил новый вице-президент Эстремадуры Оскар Фернандес Калле на церемонии инаугурации Марии Гвардиолы. «Нас снова загнали в ловушку, между Vox и левыми. У Vox все черное или белое, и это нас беспокоит. В итоге из-за наших колебаний люди ничего не понимают. «Одни обвиняют нас в расизме, а другие — в социал-демократизме», — анализирует ситуацию третий руководитель PP, предупреждая, что риск заключается «не только в потере голосов в пользу Vox, но и в потере умеренных избирателей, которые ничего не понимают». «Мы не теряем из-за этого ни одного голоса», — так отвечает Генова на внутренние разногласия. «Национальный приоритет — это вдохновляющий, общий принцип, и он не единственный. Мы нашли формулировку, которая нас устраивала, у Vox были более амбициозные планы, как видно из предложения, представленного ими на этой неделе в Конгрессе. Мы показали, что не пойдем дальше в своем голосовании в Конгрессе. Семантические интерпретации и борьба за интерпретацию событий являются второстепенными; важно то, что касается политики. И это означает укоренение для получения помощи», — аргументирует близкий соратник Альберто Нуньеса Фейхоо. В руководстве PP утверждают, что, несмотря на коммуникативный эффект, которого добилась Vox, важно то, что «в течение 48 месяцев левые не будут править в Эстремадуре и Арагоне. У нас есть председательство в парламентах, и они подписали четыре бюджета». Для «Геновы» эта уступка не так уж обременительна: «Это не та неконституционная амнистия, которую проводит PSOE. Машина не бесплатная, но она дешевая». Тем не менее, партия Vox подчеркивает, что Народная партия (PP) в соглашениях с Эстремадурой и Арагоном взяла на себя обязательство не только соблюдать принцип «испанцы должны быть на первом месте», но и «изменить все необходимые правила для достижения этой цели», — предупреждает один из ближайших соратников Сантьяго Абаскаля. В тексте соглашения говорится, что правительство автономной области «будет настаивать на изменении Органического закона 4 2000 и всех нормативных положений, затрудняющих эффективное достижение» национального приоритета, то есть закона об иностранцах, который прямо запрещает дискриминацию иностранцев по признаку происхождения. «Это не просто риторика, потому что правительства Эстремадуры и Арагона обязались обратиться в парламент с просьбой об отмене закона об иностранцах», — настаивают в ядре Vox. Вопрос, вызывающий огромную полемику, заключается в том, поставит ли это в затруднительное положение Хуана Мануэля Морено на предстоящих выборах в Андалусии 17 мая, на которых он надеется подтвердить абсолютное большинство. В андалузском отделении PP ощущается недовольство. На вопрос о том, как эти договоренности сказываются на предвыборной кампании, один из руководителей, очень близкий к президенту Андалусии, лаконично отвечает, что «сказываются». И отмечает, что «Генуя знает, что думает андалузский PP», и что Морено собирается дистанцироваться. Кандидат от Народной партии до самого конца своей кампании будет настаивать на том, что он не хочет править вместе с Vox, и в андалузском отделении PP считают, что его преимуществом для выхода из этого тупика является то, что он «выглядит убедительно», когда заявляет об этом. Но самое важное начнется сейчас, когда договоренности превратятся в государственную политику. Один из влиятельных лидеров Народной партии, присутствовавший в эту пятницу на церемонии вступления Марии Гвардиолы в должность президента Эстремадуры, пришел с намерением поздравить её, «но также и выразить соболезнования», как он сам признался. Президент Эстремадуры пообещала в римском амфитеатре Мериды, что «права граждан не будут подвергаться никаким политическим колебаниям», но некоторые из присутствовавших на церемонии думали о том, что ее ждет. «Суть всего этого вопроса о национальном приоритете, — предупреждает этот лидер Народной партии, — заключается в проблемах, с которыми мы столкнемся при управлении вместе с Vox».