Хунта Андалусии нанесла казначейству новый удар на встрече по облегчению долгового бремени

Андалузское правительство в очередной раз устроило Министерству финансов неприятности. Если 26 февраля 14 региональных министров финансов от ПП вместе покинули заседание Совета по фискальной и финансовой политике (CPFF), на котором было утверждено списание долгов автономных сообществ, ранее согласованное с ERC, то в эту среду два высокопоставленных чиновника министерства прервали заседание через пять минут после его начала. По словам источников в министерстве, которое также возглавляет Мария Хесус Монтеро, первый вице-президент и генеральный секретарь PSOE в Андалусии, на встрече присутствовали руководитель аппарата министра и новый генеральный секретарь PP в Севилье, а также генеральный секретарь министерства, когда ожидалось, что будут присутствовать высшие должностные лица Андалусии, отвечающие за казначейство и долги. Министерство было представлено семью высокопоставленными чиновниками из двух генеральных секретариатов: Казначейства и международного финансирования и Регионального и местного финансирования. Мини-совещание прошло в формате телеконференции. Хунта «прервала встречу и отказалась рассматривать технические детали меры» по облегчению долгового бремени, по словам источников из министерства, которое направило письменное сообщение «о наиболее важных элементах, которые должны были обсуждаться на встрече». Позиция против списания долгов более чем одобрена Хунтой Андалусии, которая считает предложение министерства списать 18,791 миллиарда евро долга, заключенного с государством через ранее называвшийся Fondo de Liquides Autonómica (FLA), «фискальной ловушкой», по словам министра финансов Каролины Эспаньи. Правительство Андалусии понимает, что эта мера, вытекающая из соглашения PSOE с ERC об инвестировании Педро Санчеса, не нужна Андалусии, поскольку она утверждает, что у нее нет проблемы долга, а есть проблема финансирования, поэтому она настаивает на переговорах о реформе системы, которая устарела уже 10 лет назад. Другие аргументы, приводимые Испанией для обоснования своего несогласия со списанием долга, также носят политический характер, например, она не хочет «быть соучастником уступок, которые постоянно делаются движению за независимость». Хотя Андалусия не имеет самого большого долга в Испании (список возглавляют Каталония и Валенсия), ее долг составляет 40 629,54 миллиона евро, из которых 22 230,63 миллиона - долг перед государством, а 18 398,90 миллиона - рыночный долг (перед третьими лицами). В результате списания долг перед государством сократится на 85%. Согласно тезисам министерства, «благодаря списанию, сообщество вернет себе полную финансовую автономию и, следовательно, сможет свободно осуществлять свою политическую автономию». Несмотря на то, что советники от PP тянули время на заседании CPFF, соглашение о списании долга было достигнуто, поскольку коалиционное правительство гарантированно получило поддержку социалистических сообществ. Министерство Монтеро утверждает, что благодаря соглашению о списании долга «Андалусия сможет полностью финансировать себя через рынок, учитывая, что предполагаемые сроки погашения в ближайшие годы не превысят 3 000 миллионов евро (цифра, которая уже много лет отражается в Многолетнем долговом плане как требующая финансирования на рынке)». Согласно заявлению Казначейства, «принятие на себя долговых обязательств Андалусии будет осуществляться исключительно за счет остатков средств FLA, поскольку, как утверждено в CPFF, абсолютный приоритет будет отдан принятию на себя обязательств» Фонда ликвидности. Подход министерства заключается в том, что «идеально было бы аннулировать займы с 2016 по 2019 год и, как только они будут использованы, начать с FLA 2024 и предыдущих лет по порядку». Обоснованием является отмена займов, которые дают наибольшую экономию на процентах для автономного сообщества». Центральное правительство оценивает экономию будущих процентов для Андалусии в 1,4 миллиарда евро, поскольку «средняя ставка, которую Андалусия выплачивает по процентам FLA, снижается вдвое благодаря этой мере, что приводит к экономии будущих финансовых расходов». Министерство финансов отказалось изложить свою версию встречи до пресс-конференции, которая состоится сегодня днем после заседания Совета управляющих. Совет обычно проходит в первой половине дня, но бывает, что он задерживается из-за вручения призов за корриду. Андалусия - регион, который в абсолютном выражении получил наибольшую выгоду от сокращения расходов. Независимый орган по фискальной ответственности (AIReF) на заседании, состоявшемся 26 февраля в CPFF, подверг сомнению подход правительства и выразил мнение, что списание регионального долга должно сопровождаться фискальными условиями из-за проблем морального риска, которые окружают этот тип операций, и необходимости усилить гарантии соблюдения фискальных правил. Он также считает, что при списании следует учитывать стартовую позицию каждого региона, а также его относительное положение по отношению к системе финансирования, реформа которой еще не завершена.