Правительство утверждает проведение как минимум одних дебатов на общественном телевидении во время избирательной кампании.

Обязательство проводить как минимум одну дискуссию в общественных СМИ во время избирательной кампании все ближе к вступлению в силу. Ожидается, что в этот вторник Совет министров утвердит окончательную реформу Органического закона о всеобщем избирательном режиме (LOREG). Это изменение также обязывает компании, проводящие опросы, публиковать все микроданные, полученные в ходе голосования. Проект текста, к которому получил доступ EL PAÍS, устанавливает, что участие в дебатах «будет обязательным, за исключением обоснованных причин, препятствующих этому, которые оцениваются Избирательной комиссией», что положит конец спорам, которые повторялись в каждой кампании с 1990-х годов, когда в Испании начали проводиться личные дебаты между кандидатами, и которые некоторые главы списков отказывались посещать. Теперь закон должен начать парламентский процесс, и для его утверждения необходимо абсолютное большинство в Конгрессе, хотя правительство уверено, что он получит достаточную поддержку со стороны групп. Модификация LOREG была включена в пакет мер так называемого Плана действий по развитию демократии, объявленного правительством в сентябре 2024 года, и происходит в разгар тяжелейшего кризиса PSOE за последние годы: законодательный орган приостановлен, а партнеры по коалиции и инвестициям требуют от исполнительной власти осуществления мер по восстановлению демократии спустя чуть больше недели после того, как последний организационный секретарь социалистов Сантос Сердан был заключен под стражу за преступления, связанные со взяточничеством, организацией преступного сообщества и торговлей влиянием. План, представленный 10 месяцев назад, основывается на трех основных направлениях: расширение и улучшение качества правительственной информации; укрепление прозрачности, плюрализма и ответственности информационной экосистемы; усиление прозрачности законодательной власти и избирательной системы. 31 мера должна быть принята до 2027 года. Две инициативы, включенные в третье направление, - это реформы статей 66 и 69 ЛОРЕГ. В статье 66, которая с двух до четырех разделов превратилась в законопроект, регламентируется обязанность проведения как минимум одних предвыборных дебатов в ходе избирательной кампании в государственных СМИ, а также последствия необоснованной неявки кандидатов, призванных принять в них участие. "Присутствие на дебатах является обязательным, за исключением случаев, когда имеются обоснованные причины неявки, установленные компетентным избирательным советом в соответствии со статьей шестьдесят пять. Средства массовой информации, организующие дебаты, при необходимости публикуют информацию о необоснованном характере неявки при освещении избирательной кампании", - говорится в документе. На последних всеобщих выборах, состоявшихся в 2023 году, Альберто Нуньес Фейхоо отказался участвовать в очных дебатах, организованных RTVE вместе с Педро Санчесом, Иоландой Диас (Sumar) и лидером Vox Сантьяго Абаскалем. Это противостояние и соответствующие ему споры в ходе предвыборной кампании не являются чем-то новым в испанской политике. После двух дебатов, проведенных в 1993 году между Фелипе Гонсалесом и Хосе Марией Аснаром, в 1996 году кандидат от ПП, который считался победителем, отказался от участия, чтобы избежать риска. Кроме того, в 2015 году Мариано Рахой отправил своего второго номера, Сорайю Саес де Сантамарию, на четырехсторонние дебаты с Санчесом, Пабло Иглесиасом (Podemos) и Альбертом Риберой (Ciudadanos). В тексте признается, что это обязательство не может быть наложено на частные СМИ, но в случае, если они решат организовать дебаты, они должны соблюдать те же принципы, что и государственные СМИ, как это сейчас предусмотрено в статье 66: политический плюрализм, нейтральность новостей, равенство и пропорциональность. Правило также предусматривает участие в дебатах всех кандидатов от политических групп, получивших представительство на предыдущих равнозначных выборах, и включает в себя возможность участия тех политических групп, которые Центральная избирательная комиссия называет «значительными политическими группами», то есть тех политических групп, которые, «несмотря на то, что не участвовали в предыдущих равнозначных выборах или не получили представительства на них, в последующих избирательных процессах и в территориальной сфере деятельности СМИ получили количество голосов, равное или превышающее 5% от числа действительных голосов». Кроме того, в эти статьи включено указание Центрального избирательного совета от 2011 года о том, что органы управления общественными СМИ должны представлять свои планы по освещению избирательной кампании в компетентный избирательный совет. Что касается опросов, распространяемых в период между днем объявления и днем проведения выборов любого типа, то реформа статьи 69 предусматривает добавление к уже обнародованным техническим характеристикам опроса (система выборки, размер выборки, предел ошибки, уровень репрезентативности, процедура отбора респондентов и дата проведения) используемых файлов микроданных, содержащих анонимизированные индивидуальные данные. Правительство отмечает, что эта реформа проводится «в интересах прозрачности и объективности» и что «один из методов обеспечения надежности опроса заключается в возможности открытого доступа к индивидуальным данным». Институт 40dB., который ежемесячно проводит опросы для EL PAÍS и Cadena SER, и CIS уже обнародовали эту информацию.