Государственные университеты Андалусии обвиняют региональное правительство в том, что оно оценивает их по другим критериям, нежели частные университеты

Всего за два года в Андалусии от одного частного университета до шести. В 2022 году правительство Андалусии создало Агентство по качеству научных и университетских знаний в Андалусии (ACCUA), которое должно было проверять и предлагать новые степени, требуемые государственными и частными центрами. Однако этот орган остается без руководителя с марта прошлого года, когда его директор Антонио Хосе Куберо ушел в отставку «по собственному желанию». С тех пор агентство возглавляют два политика - советник по университетам, исследованиям и инновациям Хосе Карлос Гомес Вильямандос и генеральный секретарь по университетам Рамон Эррера. Эта временная ситуация вызвала жалобы со стороны ректоров государственных университетов, которые в письме, к которому получила доступ эта газета, осудили «несоответствие» и «чрезмерную жесткость» критериев, используемых агентством для присвоения новых степеней. Беспокойство андалузских ректоров было вызвано на этой неделе негативным отчетом ACCUA о реализации программы «Степень в области биомедицинской инженерии», которая должна была преподаваться в государственных университетах Хаэна (UJA) и Гранады (UGR) и на которую уже было зарегистрировано более 800 человек, желающих получить эту степень в следующем учебном году. В тот же день, когда эта степень была отвергнута в Хаэне и Гранаде, государственное агентство выдало положительное заключение на ее предоставление в частном Университете Лойолы Андалусии. «Мы требуем соблюдения тех же правил игры и тех же требований, что и частные университеты, чтобы мы могли конкурировать на равных», - заявил ректор UJA Николас Руис. Ректоры, объединенные в Ассоциацию государственных университетов Андалусии (AUPA), выразили свою обеспокоенность ухудшением функционирования и процедур Агентства по качеству научных и университетских услуг Андалусии (ACCUA), и эта ситуация, по их словам, контрастирует с «красной дорожкой», которую расстилают для новых частных центров. Ректоры требуют, чтобы отставка директора ACCUA «не означала сокращения, задержки или паралича процедур, затрагивающих университеты, которые уже пострадали и которым был нанесен ущерб при предыдущей смене руководства», говорится в письме, которое государственные университеты Андалусии направили в автономное правительство. Среди аномалий, которые они выделяют, - недостаточное количество ежегодных оценок для адекватного покрытия всех потребностей университетской системы, всего два окна в течение учебного года; а также отсутствие четкой и определенной системы аккредитации центров, предлагающих эти степени. AUPA критикует «несоответствие» критериев, применяемых оценочными комиссиями, «которое порождает неопределенность и мешает планированию деятельности университетов». Ректоры приводят в качестве примера разные критерии, применяемые оценочными комиссиями в рамках одного и того же конкурса заявок. Комиссии выносят разные решения по одним и тем же критериям в разных университетах или даже в пределах одного университета. В некоторых случаях комиссия давала неблагоприятный отчет по конкретному аспекту, который необходимо исправить, а на следующий год новая комиссия требовала исправления в том смысле, который привел к неблагоприятной оценке, «оставляя университет беззащитным, не зная, как поступить». Наконец, ректоры указывают на чрезмерную жесткость критериев оценки, особенно в процессах проверки и внесения изменений, по сравнению с отчетами других оценочных агентств. "Чрезмерная жесткость этих процедур контрастирует с гибкостью европейских процедур оценки. Создается впечатление, что европейская процедура обеспечения качества совместных программ гораздо более гибкая в применении своих критериев оценки и в рассмотрении учебных планов, чем национальные программы", - критикуют государственные университеты. Ректоры государственных университетов сомневаются, что все эти требования будут предъявляться и к частным вузам. По крайней мере, они понимают, что их аргументы не слабее тех, которые привели к утверждению степени биомедицинского инженера в частном Университете Лойолы в Кордове. В Хаэне и Гранаде общественные деятели, политические группы и группы граждан подвергли многочисленной критике то, что они считают дискриминацией в отношении двух ведущих государственных университетов в области инженерных наук и здравоохранения, поставив под сомнение оба центра с признанным международным престижем. Кроме того, с момента вступления в силу Европейского пространства высшего образования (EHEA) ни UJA, ни UGR не имели неблагоприятного отчета по новым степеням (в случае UJA на проверку было представлено более 100 официальных степеней). "Что происходит в этом оценочном агентстве? Были ли задействованы все необходимые механизмы контроля, мониторинга и надзора? Все указывает на то, что это не так", - критикует ректор Хаэна Николас Руис. Тем временем министр университетов, исследований и инноваций Андалусии Хосе Карлос Гомес Вильямандос назвал «поистине безответственным ставить под сомнение работу» ACCUA, подчеркнув при этом, что критерии оценки степеней «абсолютно одинаковы» для государственных и частных университетов. Он также подчеркнул «независимость» агентства, которое «руководствуется рядом критериев на национальном уровне, как и все агентства, на уровне ЕС».