Природный памятник Лас-Медулас столкнулся с пожаром, когда план борьбы с ним истек в 2022 году.

Природный памятник и культурный объект Лас-Медулас (Леон), серьезно пострадавший от пожаров, которые охватили Кастилию и Леон этим летом, с 2022 года не имеет Плана управления природными ресурсами (PORN), обязательного по решению регионального правительства, и не имеет Программы использования и управления (PRUG), также требуемой региональным законодательством. Этот объект Всемирного наследия, управляемый автономной администрацией через Фонд природного наследия, Департамент окружающей среды и Фонд Лас-Медулас, Министерство культуры, охватывает муниципалитеты Каруседо, Борренс и Пуэнте-де-Доминго-Флорес. Эти населенные пункты включены в автономные списки пожароопасных зон и обязаны иметь специальные планы по предотвращению пожаров. Только Carucedo, и то в процессе, продвинулся в этом направлении, как сообщил elDiario.es. По мнению экспертов, отсутствие обновления PORN затрудняет применение мер по предотвращению или тушению пожаров, которые практически отсутствуют в истекшем плане, утвержденном в 2002 году. Единственное упоминание о пожарах в истекшем плане звучит так: «Разработать необходимые меры по предотвращению и тушению лесных пожаров на территории природного заповедника, стремясь к тому, чтобы превентивные меры минимизировали их воздействие на ландшафт». В дополнение к этому он добавляет, что необходимо «принять меры по лесоводству, которые улучшат восстановление древесной растительности природного пространства в результате прекращения сельскохозяйственной деятельности». Несколько жителей и пожарных заявили, что лесной массив Лас-Медулас, уникальный ландшафт, образовавшийся в результате эксплуатации римских золотых рудников, был заброшен. Правительство не ответило на вопросы этой газеты. Автономный закон о природном наследии 4 2015 года устанавливает, что охраняемые природные территории должны иметь PORN и PRUG, как и национальные парки, в соответствии с законом 42 2007 года. План управления Лас-Медулас истек в 2022 году и не был продлен, несмотря на то, что закон предписывает обновлять его каждые 20 лет. Бывший сотрудник Управления природным наследием объясняет, что «эти планы необходимы, потому что именно они делают природную территорию природной территорией, они содержат относительно открытые руководящие принципы и нормы, поскольку действуют в течение 20 лет». PRUG «более точные и регулируются каждые пять лет» и помогают управлять на местах, но в Кастилии и Леоне их нет». «Этот план можно использовать в качестве диагностики и включать в него такие действия, как расчистка зарослей, они очень полезны, и я не понимаю, почему ни один из них не был одобрен», — добавляет он. Он ушел с должности, потому что «больше денег вкладывалось в смотровые площадки, фотография важнее управления, голоса есть голоса». Бывший работник вздыхает: «Все есть в законе. Нужно только его соблюдать». Президент Альфонсо Фернандес Маньуэко (PP) объявил о реконструкции, чтобы Лас-Медулас вернула «свое великолепие», и пообещал, что она будет «такой же или даже лучше, чем несколько месяцев назад», несмотря на то, что были утрачены деревья, растущие здесь десятилетиями. Эта законодательная бездеятельность ослабляет Лас-Медулас, признанные ЮНЕСКО с 1997 года, утверждает Альфонсо Фернандес-Мансо, профессор агролесоводства в Университете Леона: «Они должны быть защищены стратегией сохранения, которая сочетает в себе археологическую консервацию, управление общественным использованием и предотвращение чрезвычайных ситуаций». «Истечение срока действия PORN и отсутствие PRUG не аннулируют правовую защиту этого места как природного памятника и объекта Всемирного наследия, но ослабляют возможности управления, замедляют реагирование и создают тревожную ситуацию правовой и административной неопределенности в критический момент после пожара», — утверждает эксперт по этим римским золотым рудникам, месторождения которых были спасены, хотя их окрестности сгорели. «Отсутствие обновленного PORN ставит управленческие решения в нормативный лимб, где каждая мера лишается поддержки, которую дает запланированная и действующая структура», — анализирует Фернандес-Мансо. Это «вызывает административную неопределенность и затрудняет обоснование срочных мер по восстановлению экологии и наследия, где культурный и археологический ландшафт требует быстрого и обоснованного вмешательства». Ла-Медулас расположена между Каруседо (PSOE), Борренес и Пуэнте-де-Доминго-Флорес (PP). Все эти населенные пункты включены в Infocal (автономный план борьбы с пожарами), поэтому из-за высокого риска возникновения пожаров они должны иметь собственный план действий на случай возгорания. По оценкам, сгорело около 2000 гектаров охраняемой территории, две трети от общей площади, при этом ни один из населенных пунктов не имел готового плана. Только Carucedo, как сообщил elDiario.es, в июле заказал «технический план по предотвращению и борьбе с лесными пожарами и катастрофами, вызванными изменением климата», который должен был быть готов в декабре, хотя в 2022 году правительство автономии отрицало перед ЮНЕСКО, что изменение климата имеет «значительное влияние» на Лас-Медулас. Фернандес-Мансо делает вывод: «Нормативная модель на автономном и местном уровнях не была соблюдена, что оставило Лас-Медулас в крайне уязвимом положении перед лицом пожара, катастрофы, угрожающей культурному наследию и природе». Прокуратура по делам окружающей среды, как он напоминает, рассмотрит этот случай отсутствия местных нормативных актов. Комплекс еще горел, когда несколько должностных лиц Высшего совета научных исследований (CSIC) выступили с заявлением, предупреждая, что из-за нанесенного ущерба ЮНЕСКО может «включить Лас-Медулас в список наследия, находящегося под угрозой, что станет предварительным шагом к его деклассификации, если не будут приняты срочные меры». «Восстановление должно осуществляться в соответствии с рекомендациями ЮНЕСКО», — предлагают они. Кастилия и Леон уже объявили, что будут просить сохранить эту особую категорию. Хавьер Мадригал, специалист CSIC по пожарам, утверждает, что правительство связалось с ними только «для оценки ущерба, а не для выяснения причин возникновения пожара. Управление и принятие окончательного решения остаются за ними, мы направим им свои рекомендации». «Изменение климата и управление территорией приводят к возникновению пожаров высокой интенсивности, и, похоже, ситуация ухудшается», — отмечает он, но необходимо учитывать и другие аспекты: «Ключевым моментом является самозащита и управление растительностью, необходимо договориться о том, что необходимо сделать, поскольку это место находится под защитой ЮНЕСКО, поэтому нужно быть очень осторожными». Мадригал признает, что в отношении территории, на которой находятся шахты, «нужно либо провести почти хирургическое вмешательство в растительный покров, либо не делать ничего, но обеспечить надлежащее управление окружающей средой».