INE считает Астурию будущим эпицентром опустошения Испании
Испания 2024-06-30 00:07:07 Телеграм-канал "Новости Испании"
Об этом говорят с насмешкой, но течение времени и список охраняемых видов позволяют нам утверждать, что в некоторых советах Астурии легче встретить волка или медведя, чем ребенка до 16 лет. Статистика не обманывает. В стране едва ли 10% населения в возрасте от 0 до 14 лет, самый высокий уровень старения в Испании (249 человек старше 64 лет на каждые 100 детей младше 16 лет) и второй по величине общий уровень рождаемости в стране (24,84 ребенка, родившихся живыми, на каждую 1000 женщин репродуктивного возраста), и эта тенденция ускорилась в последние десятилетия и будет продолжаться в ближайшие годы в связи с включением в эту возрастную группу бэби-бума. Этот процесс "геронтообразования" будет происходить независимо от того, что происходит в нижней части демографической пирамиды, даже при самом лучшем из возможных сценариев, при увеличении рождаемости или даже притоке нового молодого населения-мигрантов. И это будет еще более заметно в результате увеличения средней продолжительности жизни астурийского населения, которая в 2022 году достигнет 85,14 лет для женщин и 79,65 для мужчин. Теперь Национальный институт статистики (INE) нанес окончательный демографический удар по Астурии: население княжества сократится в ближайшие пятнадцать лет с 1 008 874 человек (декабрь 2023 года) до 967 328 жителей. Согласно этим прогнозам, в период с 2024 по 2039 год в Астурии будет зафиксирована самая большая убыль населения среди автономных сообществ, как в абсолютном выражении (41 546 жителей), так и в относительном (4,1%). Согласно прогнозам INE, в течение следующих трех десятилетий в Княжестве будет зафиксирован самый отрицательный вегетативный баланс среди автономных сообществ, с показателем -134,7 на тысячу жителей. За этот период средний размер астурийских домохозяйств снизится с 2,21 до 2,02 человека, что будет самым низким показателем среди автономных сообществ, по сравнению со средним показателем по стране в 2,32 человека, и Астурия станет вторым сообществом с самой высокой долей домохозяйств, состоящих из одного человека (40,5%), уступая лишь Кастилии и Леону. Кроме того, Астурия занимает второе место среди автономных сообществ по сальдо иностранной миграции - 74,9 человека на тысячу жителей, уступая лишь Эстремадуре (49,8). Психологический барьер, связанный с уменьшением численности населения ниже одного миллиона человек, на данный момент преодолен благодаря именно этому миграционному балансу, который позволяет обеспечить численность населения в 1 008 874 человека к концу 2023 года. Это компенсировало отрицательный вегетативный рост и привело к тому, что спустя 15 лет Астурия снова стала больше населять. Учитывая эту реальность, возникает вопрос: существуют ли конкретные и эффективные меры по сдерживанию демографического спада в самом стареющем сообществе Испании, которое теряет жителей с восьмидесятых годов прошлого века? Одним из ведущих экспертов по этому вопросу является астуриец Рафаэль Пуйоль, профессор географии человека, почетный доктор семи латиноамериканских университетов и бывший ректор Мадридского университета Комплутенсе, почетным ректором которого он является и сейчас. Его мнение однозначно, и он выражал его в своих публичных выступлениях: "Я не знаю, есть ли решение, но есть паллиативы, которые позволили бы улучшить демографическую ситуацию в Астурии. В Астурии такой высокий уровень ухудшения, что любое восстановление любой переменной, пусть даже небольшое, всегда будет положительным. Шанс на восстановление еще есть, хотя будет очень трудно, почти невозможно, восстановить показатели, которые были у Астурии 50 лет назад". В свою очередь, Марта Ибаньес, доктор социологии из Университета Овьедо, делает акцент на улучшении социальных и трудовых условий женщин: "Если женщины не работают, рождаемость снижается. А если условия труда, качество занятости и баланс между работой и личной жизнью не очень хорошие, то происходит задержка с рождением первого ребенка и снижается вероятность рождения второго, что, с моей точки зрения, очень важно для демографического подъема". Анализ этих выводов будет опубликован после лета в статье, написанной профессором Ибаньесом совместно с Ароа Техеро и Фермином Лопесом. Среди мер, предложенных экспертами по демографии, рождаемость, восстановление талантов и предотвращение их утечки, прекращение депопуляции сельских районов и миграции выделяются в списке действий, которые правительство Астурии включило в Закон о демографическом стимулировании, одобренный астурийским парламентом, и который исполнительная власть под руководством социалиста Адриана Барбона считает важным инструментом. Вице-президент правительства Астурии и советник по демографическому вызову Гимена Льямедо говорит: "Если говорить о великих государственных делах Астурии, то в этом автономном сообществе нет более важного государственного дела, чем демографический импульс. Именно поэтому правительство Астурии с момента последнего законодательного собрания уделяет первостепенное внимание мерам, направленным на поддержание территориального баланса и обращение вспять тенденции, которая характерна не только для сообщества, но и для всего западного общества. Демографический вызов является приоритетной политикой для княжества, и Закон о демографическом импульсе стал первой законодательной инициативой нынешнего легислатуры". Среди мер, которые планируется принять, например, сеть школ для детей от 0 до 3 лет; прямая помощь в повышении рождаемости (больше в сельских муниципалитетах, подверженных риску депопуляции); помощь в обеспечении баланса между работой и личной жизнью; вычеты из подоходного налога для многодетных семей (с двумя и более детьми), для ухода за детьми и для поощрения эмансипации и самостоятельности для тех, кто моложе 35 лет. Кроме того, планируется создать бюро по возвращению астурийцев, проживающих за границей, и улучшить помощь репатриантам, обосновавшимся в княжестве, а также субсидии для тех, кто работает в сельской местности (например, субсидия в размере 100 евро в месяц для самозанятых, работающих в муниципалитетах с населением менее 23 000 человек). Обратит ли этот закон вспять демографическую деградацию Астурии? Придется подождать, но эксперты, такие как Рафаэль Пуйоль, высказываются однозначно: "Если в ближайшее время не будут приняты меры по исправлению ситуации, она будет прогрессивно ухудшаться, и наступит момент, когда исправить ее будет невозможно. Ситуация станет почти необратимой. Нам нужна политика, направленная на регулирование рождаемости, фертильности, старения, миграции, депопуляции; но такая политика нужна уже сейчас. Ухудшение будет все более глубоким, и исправить ситуацию будет гораздо сложнее". И именно над этим работает региональное правительство: "Демографическая политика работает только в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Собственные прогнозы INE лучше, чем те, которые институт делал несколько лет назад, логично, что мы стремимся изменить их, хотя и понимаем, что на это потребуется время".