Испании предстоит предвыборный марафон в токсичной среде
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Это была квазиличная решимость Педро Санчеса. Он хотел во что бы то ни стало провести бюджет на 2024 год, несмотря на то, что он продлится максимум полгода. Часть правительства, во главе с Оскаром Пуэнте, настаивала, что не стоит этого делать: лучше сразу перейти к 2025 году, спокойно, с меньшим риском провала. Но Санчес хотел выборов 2024 года, несмотря ни на что, прежде всего по политическим причинам. Он хотел окончательно ответить на главный вопрос, который преследует его в самый сложный из трех сроков пребывания у власти: сможет ли он продержаться? Около восьми часов вечера в прошлую среду на мобильных телефонах трех представителей Sumar, только что покинувших офис Министерства финансов на улице Алкала в самом центре Мадрида, сработали сигналы тревоги. В течение двух часов Хоакин Перес Рей, правая рука Иоланды Диас в Министерстве труда, и члены парламента Мануэль Лаго и Карлос Мартин обсчитывали цифры с руководителем аппарата министра Карлосом Морено. На следующий день в Конгрессе должен был быть принят закон об амнистии, и путь к новому бюджету казался ясным. В течение двух часов команды двух правительственных партнеров говорили в основном о средствах, выделяемых на социальные нужды. Когда они уходили с ощущением, что добились прогресса в переговорах, тревожные звоночки прозвучали как кувалда: они только зря потратили время. Монклоа объявила, что отказывается от переговоров по бюджету. Досрочный призыв к выборам в Каталонии, после того как парламент отменил другие счета, в данном случае счета Женералитата, заставил Санчеса отказаться от своих усилий. Среда началась с фетровой атмосферы, пропитавшей пленарный зал Конгресса. Казалось, что политическое противостояние не сможет выйти за пределы высот, достигнутых с законом об амнистии, но дело Кольдо было еще впереди. Жестокая атака PP со скандалом о незаконных комиссионных при покупке масок, который обрушился на PSOE, привела к грязным дебатам, в которых две основные партии обменивались обвинениями, даже обвинениями в торговле наркотиками и проституции. "Я думал, что видел все это в Конгрессе, но этого мне еще не хватало", - признался два дня спустя, все еще пребывая в изумлении, один из самых ветеранистых депутатов палаты. В этой атмосфере жестокого противостояния за три месяца предстоят три выборов: 21 апреля в Стране Басков, 12 мая в Каталонии и 9 июня - европейские выборы по всей Испании. Среди политологов стало почти аксиомой, что одна из причин застоя в политических дебатах кроется в состоянии перманентной агитации, в котором пребывают партии. До лета в Испании пройдет шесть кампаний в течение года, по одной на каждые два месяца. После того как на прошлой неделе было достигнуто соглашение по закону об амнистии, вице-президент и министр финансов Мария Хесус Монтеро полагала, что сможет подготовить бюджет через несколько недель. Уже состоялись контакты со всеми группами, и ощущения были хорошие. Хотя ERC еще с выходных предупреждал: все хорошо, пока у нас есть бюджет в Каталонии. Лидер PSC Сальвадор Илья также предупредил Санчеса: "Будьте осторожны, каталонские бюджеты могут не появиться". Коммуны, местный бренд Sumar, пригрозили проголосовать против, если не будет отказано от проекта Hard Rock, макротуристического комплекса в Таррагоне, который будет включать самое большое казино в Европе. Несмотря на все это, ERC по-прежнему считал, что комунны блефуют. В понедельник в Мадриде царило оживление. А во вторник все было в полном ажуре. Монтеро попросила Эрнеста Уртасуна, каталонского министра культуры и пресс-секретаря Сумара, ходатайствовать перед своими коллегами в Общине. Уртасун сказал ей, что именно Илла настаивает на "Хард Роке". "Вы должны убедить своих людей", - умолял его Монтеро. "Это вы должны убедить Илью", - ответил Уртасун. Санчес и Диас не стали обсуждать этот вопрос. Но эта напряженность оставила сильное недоверие между партнерами по правительству. Социалисты критикуют второго вице-президента за то, что она не контролирует свое политическое пространство и позволила своей партии нанести поражение такому важному союзнику, как ERC. Сумар - это не обычная партия, а своего рода конфедерация, в которой общины пользуются полной автономией. "Здесь мы не работаем по приказу", - говорят лидеры партии. Сторонники Диаса убеждены, что именно Илья, фаворит в опросах, хотел форсировать выборы, а Санчес решил не останавливать его. Лидер PSC, несмотря ни на что, пытался отговорить коммунистов: "Вы оказываете Арагонесу [Пере, президент и лидер ERC] услугу, вы даете ему повод двигаться вперед". Но группа Ады Колау на это не купилась и попыталась укрепить свой политический авторитет, высказав "нет" мегаказино. Результатом всех этих перекрестных игр стал срыв планов Санчеса и возвращение к неопределенности, которую, казалось, удалось развеять. С одобрением амнистии, ожидающей своего прохождения через Сенат, появилась надежда, что законодательная власть наконец-то начнет работать после трех месяцев, затянувшихся с принятием этого закона. Предвыборный марафон снова замедлил ход событий, к отчаянию Диас и ее сторонников, которые надеялись вернуть себе утраченный авторитет, вновь поставив в центр внимания социальную политику правительства. И все это в отравленной атмосфере ожесточенных контрольных сессий в Сенате и Конгрессе на этой неделе: ПП повторяет как мантру, что социалисты занимаются "кокаином и проституцией"; Санчес требует отставки Исабель Диас Аюсо за налоговые махинации ее бойфренда и бросает в лицо Альберто Нуньесу Фейхоо его старую дружбу с галисийским контрабандистом, попавшим в тюрьму за торговлю наркотиками; лидер ПП нападает на жену президента за ее профессиональные отношения с Air Europa, одной из спасенных правительством компаний туристического сектора... Все это отпугнуло даже самых опытных парламентариев. Некоторые члены правительства, с которыми проводились консультации, признают, что эта отравленная атмосфера, как правило, вредит левым. Правые гиперамбициозны в стремлении сместить Санчеса и не понесли никаких электоральных издержек за то, что повысили градус и дошли до "пусть Тксапоте голосует за вас" на автономных и муниципальных выборах 2023 года. Напротив, распространение идеи "все равны", идеи о том, что политика токсична, имеет тенденцию к демобилизации левых. Несмотря на это, члены правительства, придерживающиеся социалистических взглядов, утверждают, что Санчес должен ответить на нападки, особенно когда возникло дело о предполагаемых налоговых преступлениях партнера Аюсо и ее миллионных комиссионных от контрактов на продажу масок в разгар пандемии, в то время как PP продолжает день и ночь бить по делу Кольдо. "Мы уже знаем, что такое окружение нам не подходит, но мы никогда не можем потерять с ними лицо", - говорит один из членов исполнительной власти. "В 2023 году мы решили игнорировать нападки со стороны PP и Vox и придерживаться руководства", - резюмирует другой министр. "И это привело к тому, что мы потеряли почти всю нашу территориальную власть на региональных и муниципальных выборах". Санчес решил выйти из пещеры, ответить, и так нам удалось вернуться в правительство после всеобщих выборов. Какова альтернатива - склонить голову, когда говорят, что ваш лидер коррумпирован, в то время как мы попросили нашего бывшего секретаря организации [Хосе Луиса Абалоса, сейчас в Смешанной группе] уйти в отставку, не обвинив его ни в чем? Мы не собираемся этого делать". Это падение в грязь Санчеса и его сторонников вызвало, с другой стороны, глубокое недовольство в Сумаре. Диас выразила его на контрольном заседании, когда через несколько минут после словесной бойни между президентом и Фейхоо ей пришлось вмешаться и предупредить, что она не собирается "участвовать в зрелище", которое, по ее словам, "подрывает демократию". "Это смертельно опасно для нас", - сетует часть правительства, находящаяся в меньшинстве. Парламентские союзники до сих пор старались не вмешиваться. Среди них ценят то, что Санчес быстро принял меры по привлечению Абалоса к ответственности, но воинственный настрой президента также заставляет некоторых из них чувствовать себя неуютно. Барометр СНГ на этой неделе показал информацию, которая подогревает критиков стратегии социалистов: когда граждан спрашивают о главной проблеме страны, чаще всего называют "правительство и конкретные партии или политиков" (11%), а на третьем месте - "плохое поведение партий" (10,4%). В ходе избирательных кампаний картина, скорее всего, еще ухудшится. ПП сделала ставку на европейские выборы, которые она хочет превратить в плебисцит. Именно поэтому Санчес, даже если это не было его планом А, надеется получить немного кислорода перед каталонскими выборами, где все опросы ставят PSC в качестве фаворита. В руководстве Фейхоо укоренилась идея о том, что политическая ситуация Санчеса неустойчива и что если они задействуют аппарат, то правительство может пасть. Две большие партии все больше повышают тон. А впереди еще основной курс: в разгар предвыборной атмосферы будет создано до пяти парламентских комиссий по расследованию. В Конгрессе их будет четыре, одна из них - по грязной войне, которую правительство ПП организовало против движения за независимость, другая - по контрактам на закупку масок для всех администраций. Последний будет иметь свой контраргумент в Сенате, где ПП сосредоточится исключительно на деле Кольдо. Эти двое будут смотреть друг на друга бок о бок, и столкновения могут быть самого высокого уровня. PP наверняка возьмет президента Конгресса, социалистку Франсину Арменголь, в свою администрацию на пост главы Балеарского правительства, и не исключено, что позовет Санчеса или его жену. Среди тех, кого вызовут в Конгресс, могут быть Аюсо или сам Фейхоо как бывший президент Галисии. Вопрос, который Санчес хотел решить с помощью бюджета, - выдержит ли он? И никто из союзников по парламенту не решается на него ответить. "Все крайне нестабильно, ситуация меняется от недели к неделе", - говорит депутат парламента от одной из националистических групп. В инвестиционном большинстве у нас также есть две непредсказуемые силы: "Юнты" и "Подемос"". Что касается последствий предстоящих выборов, то басков они не пугают. Что бы ни случилось, PNV и EH Bildu заявили о своем намерении продолжать поддерживать Санчеса. Даже если националистическим левым удастся обогнать PNV в качестве ведущей силы, а PSOE закроет дверь, возобновив - что кажется вероятным - свое соглашение с партией Андони Ортузара, партия Арнальдо Отеги сохранит свою стратегию в Мадриде. Другое дело - выборы в Каталонии. Потому что там даже большой успех PSC может оказаться контрпродуктивным для Санчеса, если он приведет к тому, что одна из двух партий, выступающих за независимость, останется без власти. Особенно если учесть непредсказуемый характер хунтов, на который ссылаются все остальные парламентские союзники исполнительной власти. Именно социалисты настаивают на том, чтобы гарантировать, что так и будет. "Никто в Каталонии не простит Хунту или ERC свержение правительства и открытие пути для правых и ультраправых", - говорит один из министров. "Пужоль начал свое падение, когда заключил договор с Аснаром. Теперь все будет гораздо хуже. И даже если амнистия будет одобрена в мае, ее нужно будет применять после, а они знают, что будет с правительством PP и Vox. У них нет стимула прекращать работу законодательного органа. Правительство существует какое-то время". Вопреки видимости паралича, PSOE подчеркивает, что в Конгрессе есть дюжина законов, над которыми работают все ее партнеры: художественное образование, эффективность правосудия, кино, против отмывания денег, против сутенерства, паритет, запрет на выселение по ипотеке, агентство здравоохранения, право на защиту, семьи, устойчивая мобильность и авторское право. Бюджет сократился, но большинство не было сломлено, подчеркивают они. "Все дьявольское, отрицать это бесполезно, но у нас есть свои козыри, чтобы сохранить законодательную власть. Никто не хочет сломаться", - настаивают в Ла-Монклоа. Санчес, с самого начала работы законодательного органа придерживающийся девиза "делать добродетель из необходимости", кажется, убежден, что новый сценарий, даже если он его не искал, может быть ему на руку. После пандемии у него было много провальных ночей на выборах - в Мадриде, Андалусии, региональных, местных, галисийских - и несколько - две - счастливых. В последнем случае всегда выделялось одно главное действующее лицо: Каталония. Все козыри социалистов разыгрываются в месте, которое уже было ключевым для Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, ранее для Фелипе Гонсалеса, а теперь снова для Санчеса, чтобы он, наконец, смог убедиться, что оно действительно устоит.