Испания бьет рекорды по количеству нелегальных въездов, но далеко не самые худшие прогнозы
Новости Испании
Испания близка к установлению нового исторического рекорда. По состоянию на 26 декабря полиция зафиксировала нелегальный въезд 62 054 мигрантов - цифра, которая почти равна максимальному показателю 2018 года в 64 298 человек. За несколько дней до конца года уже достигнута вторая по величине отметка в серии, которая может быть превзойдена - только на Канарских островах за последние два дня высадилось 1 650 иностранцев, - но в машинных отделениях, где контролируют испанские границы, ощущается некоторое облегчение. Прогнозы были настолько критичны, а ситуация в некоторых странах настолько деликатна, что прощание с 2024 годом с приростом всего на 14 % воспринимается как победа. «Произошло очень большое замедление по сравнению с тем, что мы прогнозировали в конце лета. Это стало облегчением, потому что все выглядело очень плохо», - утверждает источник в пограничной службе. «Сдерживание сработало, транзитные страны были довольно активны, а [плохая] погода помогла избежать отъезда», - резюмирует он. Иммиграция, по данным CIS, была самой большой заботой испанцев этим летом, что отчасти обусловлено неразрешенным кризисом с несопровождаемыми несовершеннолетними, оказавшимися на Канарских островах, и катастрофическими заявлениями правых. Народная партия и Coalición Canaria также выступали с прогнозами, которые они приписывали неправительственным организациям, но так и не было ясно, откуда они взялись. «Худшее еще впереди», - предупредил в августе президент Канарских островов Фернандо Клавихо. «Если прогнозы ассоциаций сбудутся, то речь может идти о более чем 70 000 новых людей в период до конца года. В этом случае мы окажемся в ситуации настоящего хаоса», - сказал он. В итоге европейская пограничная служба Frontex во внутреннем отчете, доступ к которому получил EL PAÍS, понизила уровень громкости. Его прогноз о том, что число мигрантов, прибывших на Канарские острова в период с октября по конец декабря, составит от 11 500 до 16 000 человек, оказался более точным, чем ожидали сами аналитики. Только с кануна Рождества на архипелаг прибыло около 1 600 человек. Миграционный маршрут на Канарские острова, где к четвергу высадились 45 328 человек, продолжает привлекать внимание властей. Атлантический маршрут стал одним из самых оживленных и опасных. Хотя в последние дни темпы прибытия увеличились, с течением месяцев они снижаются. Сдерживание Марокко, визиты и соглашения с Мавританией, а также усилия Сенегала по удержанию своей молодежи замедлили тысячи кандидатов на эмиграцию. Год завершился на островах с ростом в 18 процентов, что совсем немного по сравнению с ростом почти в 1200 процентов, зафиксированным в январе, или 123 процентами в конце августа. Ключевым фактором по-прежнему остается Мавритания, откуда отправляется большинство каноэ, прибывающих на архипелаг. По данным УВКБ ООН, на 31 октября в стране насчитывалось более 277 000 беженцев и просителей убежища, подавляющее большинство из них - выходцы из Мали. Не все из них хотят покинуть континент, но сами условия, в которых они выживают, в стране, где четверо из десяти человек живут за чертой бедности, толкают их к морю. «Разведывательные службы подтвердили наличие сотен граждан Мали, спрятанных в контейнерах в портах Нуакшота и ожидающих возможности уехать, очевидно, не опасаясь быть обнаруженными местными властями», - говорится в конфиденциальном отчете Frontex, к которому EL PAÍS получил доступ. Малийцы, как и этим летом, по-прежнему являются основной национальностью среди тех, кто высаживается в Испании. Это происходит уже не первый год, вытесняя алжирцев и марокканцев, исторически наиболее многочисленных национальностей. К малийским беженцам, которые поддерживают активный маршрут на Канарские острова, в последние месяцы присоединились азиаты. Пакистанцы и бангладешцы, которых в прошлом году можно было пересчитать по пальцам одной руки, теперь постоянно появляются на баржах, прибывающих в канарские порты. «Эти инциденты свидетельствуют о расширении сетей контрабанды за счет граждан Азии, а также мигрантов из Сахеля», - предупреждает Frontex в своем отчете. Пакистанцы часто летают из Объединенных Арабских Эмиратов или Катара в Сенегал или напрямую в Мавританию. И с них берут больше, чем с остальных. В то время как житель южной Сахары платит от 1000 до 1500 евро за место на корабле, цена для пакистанца может доходить до 2000 евро, в зависимости от момента и давления полиции. «Так всегда поступали с сирийцами на алжирском маршруте», - говорят полицейские источники. «Предполагается, что они могут заплатить больше, и им дается оправдание, что их сложнее перевезти, потому что они более узнаваемы для властей. Это более выгодные путешественники». Опасения, предупреждают те же источники, заключаются в том, что азиаты сменят центральный средиземноморский маршрут, ведущий в Италию, на Канарские острова. «Это будет проблемой, потому что они представляют собой гораздо более организованные сети», - утверждает он. В любом случае, эти сети не выживут без попустительства местных властей, на которые в случае Мавритании падает тень коррупции. «Часть денег уходит на взятки, чтобы сотрудники сил безопасности смотрели на это сквозь пальцы», - рассказал EL PAÍS мавританский судовладелец, хорошо знающий этот бизнес. Именно они открывают для них море». 62 000 нелегалов, прибывших в Испанию, не сильно отличаются от тех, что встречаются в остальном Средиземноморье. Италия, доверившая свою миграционную политику подвергавшимся резкой критике пактам с диктаторскими режимами Туниса и Египта или неудачной модели отправки иммигрантов в Албанию, завершила год с более чем 65 000 прибытий, вернувшись к уровню 2021 года. С другой стороны, Греция с более чем 60 000 человек, как и Испания, уже несколько лет находится на подъеме. В любом случае, ЕС завершает 2024 год на нисходящей тенденции. Более 192 000 морских и сухопутных въездов - это падение на 29 % по сравнению с предыдущим годом. «Политика европейских правительств мало что меняет. Репрессии усиливаются, но потоки перемещаются. Они перемещаются из Ливии в Тунис, из Марокко в Мавританию, и они могут сделать это снова в обратном направлении», - объясняет Маттео Вилла, исследователь Института исследований международной политики (ISPI): »Мы хотим сосредоточить все наши усилия на пограничной политике, но если мы хотим быть действительно правыми, мы должны работать над высылкой. А если Европа действительно хочет быть гостеприимной - другого пути нет, потому что нам нужна иммиграция, - она должна начать работать над созданием регулярных каналов въезда», - утверждает Вилла. В любом случае, рекорды находятся под водой: почти 1400 человек погибли или пропали без вести, пытаясь добраться до Испании нелегально, согласно консервативным оценкам Международной организации по миграции. Caminando Fronteras называет цифру в 10 457 жертв. «Лодка дрейфовала, нас уносило волнами. Мы все очень устали, и если вы видели, что кто-то сидит тихо, не плачет и не молится, значит, он умирает. Жизни угасали, и я ждал, что стану следующим, но это был мой брат. Я все время говорил брату не пить морскую воду, держаться, но он пил без остановки, потом его вырвало, потом он сел и замолчал. У меня не хватило сил выбросить его тело, это сделали другие. Кроме брата, я видел, как погибла целая семья, отец в конце концов бросился в море, когда выбросил в море последних детей. У нас не было сил остановить его. Я ничего не чувствовал, когда нас наконец спасли, у меня не было сил ни в теле, ни в душе», - рассказал НПО Т.Д., выживший в одном из многочисленных кораблекрушений на Канарах. Когда в центре внимания оказываются лодки в Средиземном море, на другом архипелаге, Балеарских островах, число прибывших на Канары выросло на 216 %, согласно внутренним данным полиции, которые Министерство внутренних дел не разглашает. Это не очень большие цифры, около 5700 человек, хотя на островах, где практически нет никакой структуры, любая перестройка оказывает серьезное влияние на систему приема и размещения. Но этим дело не ограничивается: алжирский маршрут вновь набирает обороты после долгих лет сдерживания. Ключ к отъезду из Алжира, с которым у Испании не самые лучшие дипломатические отношения, заключается в том, что помимо алжирцев на лодках оказываются малийцы и даже сомалийцы в большей пропорции, чем обычно. Это важный факт для анализа, предупреждают эксперты, поскольку эта страна известна тем, что железным кулаком контролирует иммиграцию из стран южнее Сахары. Значит, что-то меняется. Возможно, в стране стало больше слабости или больше сетей, которые одолевают силы безопасности, хотя испанские власти все еще осторожны в своих выводах. Что они обнаружили, и это также отражено в отчете Frontex, так это то, что места выезда множатся и смещаются: мигранты уезжают из районов все дальше и дальше на восток (и дальше) от обычных, чтобы избежать контроля. Маркус Гонсалес, профессор конституционного права в Университете Барселоны и бывший генеральный директор Иммиграционной службы, преуменьшает цифры. «Каждый год происходят колебания, цифры то растут, то падают, при этом правительства не являются решающими факторами... И задача по-прежнему состоит в том, чтобы перестать управлять из страха и разработать политику, которую мы будем применять, и которая не должна оставаться чрезвычайной, а должна быть структурной», - утверждает он. Гонсалес утверждает: «Нам необходимо многоуровневое и скоординированное управление. Как со стороны государства, так и со стороны местных советов и автономных сообществ. И мы должны применять правила и политику, которые отвечают нашим ценностям». Телеграм-канал "Новости Испании"