Испания и Алжир нормализуют отношения после многолетнего кризиса

Испания и Алжир нормализуют отношения после нескольких лет двусторонней напряженности. Обе страны множат жесты сближения, оставляя позади кризис, разразившийся в марте 2022 года, когда испанское правительство неожиданно отказалось от своего традиционного нейтралитета в конфликте вокруг Западной Сахары и присоединилось к позиции Марокко. Письмо президента Педро Санчеса королю Мохаммеду VI, обнародованное в марокканском королевском дворце, позволило примириться с Рабатом, но вызвало беспрецедентный кризис в отношениях с Алжиром, союзником Фронта ПОЛИСАРИО. Однако менее чем за неделю, в прошлую среду президент Алжира Абдельмаид Тебу назвал Испанию «дружественной страной» в твите, в котором он поздравил алжирскую писательницу Ясмину Хадру с присуждением премии Casa Mediterráneo; в эту пятницу министр иностранных дел Хосе Мануэль Альбарес впервые с 2021 года встретился со своим коллегой; а на следующий понедельник запланирован официальный визит министра внутренних дел Алжира в Мадрид, где он встретится с Фернандо Гранде-Марлаской. Эта последовательность действий свидетельствует о новом климате после разрыва, который нанес серьезный ущерб испанскому экспорту в страны Магриба и сотрудничеству по вопросам миграции. Встреча Альбареса с его коллегой Ахмедом Аттафом в Йоханнесбурге (ЮАР) на полях министерской встречи стран G20 - первая встреча между ними после начала кризиса. Подробности встречи не разглашаются, хотя сам испанский министр дал некоторые подсказки в своем отчете X: «Мы обсудили наши двусторонние отношения и договорились укреплять их и дальше. Мы также обсудили Палестину, Сахель, Средиземноморье и Украину». На своей официальной странице в Facebook Министерство иностранных дел Алжира сообщило, что во время встречи Альбарес поблагодарил алжирские власти за их «эффективный вклад» в освобождение испанского гражданина Хоакина Наварро Каньяды, похищенного в стране 14 января, и подтвердил «поддержку роли Алжира в укреплении стабильности и содействии развитию в регионе Сахель-Сахара». Стороны также обсудили, как «укрепить отношения между двумя странами путем повышения взаимного доверия и развития двустороннего сотрудничества». Встреча Альбареса и Атаффа была запланирована на февраль прошлого года, когда испанский министр планировал отправиться в Алжир с намерением закрепить примирение. Однако официальный визит был отменен за несколько часов до вылета. Команда Альбареса не стала уточнять детали, сославшись на «алжирские причины», но дипломатические источники признали, что сорвавшаяся поездка свидетельствует о сохранении скрытой напряженности и необходимости сложных балансирующих действий, чтобы не вызвать беспорядки в Марокко. Еще одна важная веха произойдет в этот понедельник, когда министр внутренних дел Алжира Брахим Мерад и его команда встретятся с Фернандо Гранде-Марлаской. Полиция и Гражданская гвардия с нетерпением ждут этой встречи, поскольку ухудшение отношений повлияло на сотрудничество в борьбе с нелегальной иммиграцией. Хотя после начала кризиса в марте 2022 года количество людей, покидающих Алжир на лодках, не увеличилось, власти Магриба все же заблокировали репатриацию своих граждан, которая до сих пор не осуществлена. Кроме того, в последние месяцы отмечается рост числа прибывающих с алжирского побережья, особенно на Балеарские острова, где на конец 2024 года было зарегистрировано почти 6000 нелегалов, что на 200 человек больше, чем в предыдущем году. Во вторник Мерад, который также является министром местного самоуправления, встретится с государственным секретарем по территориальной политике Аркади Эспанья, чтобы, по словам источников в его министерстве, «узнать об испанской территориальной модели и финансовой автономии территорий». Приоритетов на встрече с Марлаской будет четыре, и все они связаны с нелегальной иммиграцией, сообщают источники, знакомые с ходом встречи. С одной стороны, Министерство внутренних дел хочет возобновить высылку алжирцев, которая до кризиса периодически осуществлялась паромом из Аликанте. Испанские агенты также стремятся нормализовать отношения со своими алжирскими коллегами. Полицейское сотрудничество между двумя берегами поддерживается на протяжении многих лет благодаря личным отношениям между ними, но они не носят официального характера. «Нам нужно снова их институционализировать», - объясняют они. Испания также хочет решить проблему контроля в пунктах выезда, поскольку было установлено, что потоки перемещаются в новые, менее контролируемые районы. Наконец, будет обсуждаться планирование визита в Алжир руководства министерства и представителей испанских сил безопасности. Испано-алжирские отношения переживают взлеты и падения. Алжир отозвал своего посла в Мадриде 19 марта 2022 года, через день после того, как марокканский королевский дворец опубликовал письмо, которое президент Испании Педро Санчес направил королю Мухаммеду VI, в котором он назвал марокканский план автономии Западной Сахары «наиболее серьезной, реалистичной и надежной основой для разрешения спора» о бывшей испанской колонии. Таким образом, Марокко отказалось от нейтралитета, которого оно придерживалось на протяжении полувека. Вскоре после этого, в июне того же года, Алжир заблокировал торговые отношения с помощью циркуляра, выпущенного его центральным банком. Это решение привело к спаду испанского экспорта, который упал с 1,888 миллиарда евро в 2021 году до всего 356 миллионов в 2023 году, хотя в прошлом году он начал восстанавливаться (584 миллиона с января по октябрь). Не пострадал лишь импорт Испанией алжирского газа и сырой нефти, который составляет около 5 миллиардов в год. Помимо отзыва своего посла для консультаций и блокирования импорта испанской продукции, Алжир приостановил действие договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве от 2003 года - ответная мера, которая теоретически все еще остается в силе, хотя и является политическим жестом, не имеющим практических последствий. Со временем напряженность ослабла, хотя и не вернулась к нормальной жизни. В ноябре 2023 года Алжир попросил разрешения направить Абдельфета Дагмуна в качестве нового посла и снял ограничения на торговые отношения. Уже в январе и феврале 2024 года был разрешен импорт некоторых продуктов, таких как куры, яйца и красное мясо, в связи с необходимостью снабжения местного рынка. В ноябре прошлого года новый циркуляр Центрального банка Алжира нормализовал обменные операции, предписав, что операции между страной и Испанией «должны осуществляться в соответствии с действующими правилами обмена», которые больше не являются исключением. В начале этой недели делегация Торговой палаты Аликанте, провинции, поддерживающей самые тесные отношения с магрибской страной, совершила официальный визит в Алжир, первый с момента блокирования торговых отношений в июне 2022 года. Примирение с Испанией происходит на фоне обострения дипломатического кризиса между Алжиром и Францией. В июле прошлого года страна Магриба отозвала своего посла в Париже после того, как президент Франции Эммануэль Макрон признал марокканский план автономии «единственной основой для справедливого политического решения» спора о Сахаре, тем самым пойдя на шаг дальше, чем это сделал испанец Педро Санчес. Раздражение алжирцев возросло после визита министра культуры Франции Рашиды Дати в Западную Сахару в понедельник - первого визита члена французского правительства на оккупированную Марокко территорию.