Испания примет участие в европейской миссии в Украине, если получит гарантии.

Вновь заявив о своей «непоколебимой поддержке Украины», премьер-министр Педро Санчес заверил в прошлый четверг в Брюсселе, что «Испания, что вполне логично, будет частью решения и не откажется от роли, которую она должна играть на европейской арене». Правительственные источники признают, что после поездки Санчеса в Киев 24 февраля, в третью годовщину российского вторжения, и его участия во встречах на высшем уровне в Париже (17 февраля) и Лондоне (2 марта), а также в Европейских советах, Испания не может закрывать на это глаза. Если после заключения мирного соглашения с Россией в Украине появится европейская военная миссия, Испании придется так или иначе внести в нее свой вклад, признают те же источники. Однако, в отличие от Великобритании, Франции и Дании, Испания до сих пор не объявляла об отправке войск. По словам высокопоставленного источника в оборонном ведомстве, ее позиция заключается в том, чтобы «подождать и посмотреть». Первая причина, пояснил Санчес, заключается в том, что такое объявление считается «преждевременным», поскольку российские бомбы продолжают падать на Украину и нет никаких признаков того, что Владимир Путин действительно готов подписать мирное соглашение. «Приоритет на данный момент - помочь [Владимиру] Зеленскому как можно активнее сесть за стол переговоров, а не рассуждать о том, что произойдет, когда пушки умолкнут», - утверждают те же источники. Но это не единственная причина испанской осторожности. Военные источники предупреждают, что пока неизвестно, о каком типе миссии идет речь, каков будет ее мандат, какова ее правовая сфера, порядок подчинения и правила ведения боевых действий. Согласно тем же источникам, министерство обороны работает на основе очень разных сценариев. Первый из них заключается в том, что после заключения мирного соглашения или прекращения огня будет начата операция по проверке его соблюдения. Эта миссия будет отвечать, в частности, за содействие обмену пленными и проверку расстояния между войсками и военной техникой по отношению к демилитаризованной линии соприкосновения. Кроме того, она будет расследовать любые нарушения режима прекращения огня, выявляя и сообщая о виновных. Кому? Это первый вопрос: международной организации или группе стран, которые являются гарантами соглашения. Такая операция уже существовала. Это была Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) на Украине, крупнейшая в истории организации, объединяющей 57 государств, включая Россию. В ее состав входило более 1300 наблюдателей, она была запущена в 2014 году и закрыта в марте 2022 года, после вторжения на Украину. Испания уже принимала в ней участие и сделала бы это снова, если бы она была возобновлена. Второй рассматриваемый сценарий - перенос на территорию Украины Миссии военной помощи ЕС (EUMAM Ukraine), созданной в 2022 году и продленной до ноября 2026 года. Ее целью является подготовка украинских военных, из которых более 70 000 уже прошли обучение в различных европейских странах, 10 % из них - в Испании. Передача миссии Украине позволит многократно повысить ее эффективность и ускорить укрепление вооруженных сил страны, чтобы они могли противостоять российскому нападению. Учебные центры будут расположены далеко от линии фронта, но их все равно нужно будет защищать, особенно с помощью зенитных средств. «Что произойдет, если Россия атакует один из этих центров и уничтожит группу европейских инструкторов? Будет ли ответ», - спрашивают военные источники. Этот вопрос связан с третьим сценарием, о котором больше всего говорят в последние недели. Речь идет о том, что европейские страны направят войска в Украину не только для обучения своих военных, но и для сдерживания России от нового нападения. Премьер-министр Великобритании Кейр Стармер и президент Франции Эммануэль Макрон предложили план размещения 30 000 военнослужащих, а также потребовали немедленного прекращения атак с воздуха, моря и критической инфраструктуры. Это намного меньше 150 000, запрошенных Киевом, но военные источники предупреждают, что для поддержания 30 000 военнослужащих на местах необходимо 90 000 для оказания помощи и еще 30 000 для поддержки. Соседи России, такие как Польша, дали понять, что не пошлют ни одного солдата, поскольку они нужны им для защиты собственных границ. По словам другого военного источника, Испания, где в Восточной Европе уже размещены 3 000 человек, может выделить «очень мало». Считается само собой разумеющимся, что Россия не согласится на миссию НАТО в Украине, и есть сомнения в том, что ЕС сможет действовать из-за возможного вето Венгрии, поэтому рассматривается идея «коалиции желающих» во главе с Францией и Великобританией. Но, предупреждает высокопоставленный командующий союзными войсками, без поддержки НАТО европейским странам придется восполнять серьезный дефицит средств связи, разведки и противовоздушной обороны. Однако, признает он, это не самая большая проблема. Размещая европейские войска на своей территории, украинский президент добивается гарантий безопасности, которые отказывается предоставить ему новый обитатель Белого дома Дональд Трамп. Таким образом, его присутствие в Украине будет иметь сдерживающий эффект, как и развертывание НАТО на восточном фланге: многонациональная бригада во главе с Испанией в Словакии не способна противостоять российскому нападению, но она демонстрирует готовность союзников прийти на помощь, если она подвергнется атаке. Аналогичным образом, 30 000 европейских военнослужащих будет очень мало по сравнению с более чем 600 000 российских войск, размещенных в Украине, но это продемонстрирует приверженность Европы ее обороне. Разница, как объясняют источники, с которыми проводились консультации, заключается в том, что Украина находится вне НАТО и статья 5 Вашингтонского договора (которая гарантирует взаимную оборону) не распространяется на ее территорию. Другими словами, у США не было бы причин помогать Франции, Великобритании или Испании, если бы их солдаты подверглись нападению в Украине. Гарантии безопасности, которые Зеленский требует для своей страны, не будут предоставлены европейцами, которые ему помогают. Именно поэтому британский министр Стармер и премьер-министр Дании Метте Фредериксен ставят отправку своих солдат в зависимость от поддержки Вашингтона. Это главный, но не единственный вопрос. Известно, что будет просьба о помощи от киевского правительства, но она может быть завершена резолюцией международной организации, предпочтительно ООН, если Россия не наложит на нее вето. Помимо упомянутых выше миссий, есть и другие, которые необходимы, например, разминирование Черного моря, но жизнеспособность всех их будет зависеть от условий гипотетического мирного соглашения. В этот вторник начальник штаба обороны Испании Теодоро Лопес Кальдерон примет участие в Париже во встрече высших военных командиров стран НАТО и ЕС. Встреча планировалась уже давно, но приобрела новое измерение: ожидается выступление самого Макрона, а также министров обороны Франции и Германии. С учетом информации, поступающей из Парижа, Санчес в четверг отправится на консультации с представителями парламентских групп. Это будет лишь первая попытка, поскольку правительство не сможет отправить войска в Украину без разрешения Конгресса, а один из его партнеров, Podemos, уже заявил о своем неприятии. Ранее президент посетит Люксембург и Финляндию, последняя из которых вступила в НАТО, опасаясь, что аппетиты Путина не будут удовлетворены Украиной.