Избирательный совет предписывает СНГ предоставлять свои избирательные участки всем партиям, даже во время предвыборной кампании
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
В эту среду Центральная избирательная комиссия (ЦИК) единогласно приняла решение подготовить проект инструкции, разъясняющей, как должен вести себя Центр социологических исследований (CIS), находящийся в ведении Министерства президентства, и другие институты по изучению общественного мнения, расположенные в некоторых автономных сообществах, в отношении проведения опросов и, в частности, ознакомления с их результатами в разгар избирательной кампании. Таким образом, ЦИК предписывает CIS и его коллегам немедленно сообщить, что должно повлиять на избирательный процесс в Галисии, назначенный на 18 февраля, когда они проведут эти опросы, и, прежде всего, предоставить всем партиям, которые попросят об этом, данные этих желанных опросов, даже в период избирательной кампании. Это решение ЦИК соответствует жалобе, поданной ПП на директора CIS Хосе Феликса Тезаноса после его отказа предоставить эти справки о работе, выполненной в ходе последней кампании 23 июля. Соглашение, принятое в среду Центральным избирательным советом и находящееся в стадии окончательной доработки, уже передано как CIS, так и другим организациям, занимающимся опросами общественного мнения, таким как генеральный директор Женералитата Каталонии и Фонд Центра андалузских исследований (Centra), который зависит от Министерства президиума регионального правительства Андалусии. Цель этой новой инструкции - уточнить и обновить некоторые толкования статьи 69.2 Органического закона о центральном избирательном режиме, которые несколько устарели. Данная статья возлагает на Центральную избирательную комиссию функцию обеспечения того, чтобы данные и информация об итогах голосования не содержали фальсификаций, сокрытий или преднамеренных изменений в период выборов. В пункте 8 данной статьи указано, что если эти органы проводят опросы о намерениях избирателей в период предвыборной кампании, то они должны в течение 48 часов проинформировать об этом заинтересованные стороны. Однако в ряде случаев это требование не соблюдалось, в последний раз во время кампании по всеобщим выборам 23 июля, о чем заявила ПП, и ЦИК отмечает, что необходимо внести некоторые уточнения в инструкцию, которая была принята в 1993 году и несколько устарела в связи с течением времени и развитием технологий. ПП и другие партии потребовали предоставить данные по этому опросу еще в день выборов. CIS ответила, что не может предоставить их, потому что они еще не готовы. "Результаты еще не получены, поскольку полевые работы по исследованию еще не завершены, равно как и последующие процессы кодирования, табуляции, контроля, проверки и анонимизации", - таков был буквальный ответ. Эта завершенная работа была представлена только 3 августа. Прошло несколько недель, пока ПП переваривала разочаровывающий вердикт опросов, в результате которых ПП Альберто Нуньеса Фейхоо выиграла выборы, но не смогла управлять страной. 13 сентября они подали жалобу на директора CIS Хосе Феликса Тезаноса за отказ предоставить в срок данные макроопроса с 2700 ежедневными отслеживаниями, который этот орган создал для кампании 23-J. ПП критикует несоблюдение установленных законом сроков, отсутствие прозрачности и нейтральности, призывает к санкциям против Тезаноса и предполагает, что ответственные от других партий, особенно от PSOE, от которой зависит министерство президентства, получили бы доступ к этой работе, но не на равных условиях. Хосе Феликс Тезанос подал апелляцию на эту жалобу, утверждая, что она не соответствует времени, установленному законом, и заверил, что работа велась в обычном режиме и что она была предоставлена сторонам, которые ее запросили, но только после того, как она была завершена. "Передача исходных данных третьим лицам, когда процесс социологического исследования еще не завершен, означала бы несоблюдение критериев и методов социологического исследования, а также могла бы привести к ошибкам или неполному анализу с последующим ущербом для третьих лиц", - утверждал директор CIS. ЦИК собрался в начале октября для изучения этого дела и решил, что Тезанос не должен быть подвергнут санкциям, в том числе потому, что закон и предыдущие инструкции не были достаточно ясными в отношении того, как и в какой форме подавать эти бумаги. Но он также объявил, что откроет период размышлений для изучения этого вопроса и повышения прозрачности и равных возможностей в использовании исследований. Именно это и было сделано в последние недели. Соглашение, которое было достигнуто, является полным среди его членов. В первом проекте решения ЦИК, который уже находится в руках СНГ и других избирательных центров, четко прописаны некоторые аспекты, уже упоминавшиеся в предыдущих инструкциях, например, то, что о любом опросе, проведенном в эти периоды, должно быть немедленно сообщено в ЦИК и партиям, с подробным описанием того, что требуется в исследовании. Но самым новым и актуальным моментом является распоряжение органа избирательного надзора о том, что эти опросы должны быть предоставлены всем партиям, которые их запрашивают, в течение 48 часов, независимо от того, являются ли они "окончательными данными опроса" или любыми другими данными, "включая предварительные" или "базы данных, находящиеся в разработке". Это предписание вступит в силу после публикации постановления ЦИК в "Официальном государственном вестнике", вероятно, на следующей неделе, и, следовательно, повлияет на распоряжения, которые будут подготовлены к выборам в Галисии 18 февраля.