Сеута и Мелилья делают ставку на онлайн-гемблинг и занимают более 60% рынка лицензий во всей Испании

С момента официального открытия 15 сентября торгового таможенного пункта в Сеуте, который Марокко односторонне закрыло 8 июля, сославшись на необходимость обеспечения операции «Переход пролива» (OPE), в течение четырех недель через него не прошло ни одного груза. До прошлого четверга, когда грузовик с 25 тоннами песка пересек границу из Марокко в испанский город. Хотя Министерство иностранных дел утверждает, что «обе таможни работают», нет данных о том, что после повторного открытия в Мелилью поступили какие-либо товары из соседней страны, и наоборот. Спустя восемь месяцев после того, как 11 февраля были открыты сухопутные таможни двух испанских городов в Северной Африке — главная компенсация, полученная Испанией в апреле 2022 года в обмен на согласие с марокканским планом автономии для Сахары — пограничные пункты пропуска товаров простаивают из-за отсутствия клиентов. Предприниматели Сеуты и Мелильи сходятся во мнении, что препятствия и ограничения, наложенные Рабатом, настолько многочисленны и неопределенны, что их использование не является рентабельным. Ставка на экономическое развитие обоих городов больше не делается на торговлю с марокканским окружением, а на виртуальную среду, которая не зависит от территории или географического положения. Следуя примеру Гибралтара, считающегося одной из мировых столиц интернет-ставок, испанские города на другом берегу пролива вступили в гонку за звание чемпиона онлайн-гемблинга и уже захватили 61% лицензий на национальном уровне. Согласно исследованию муниципальной компании Ceuta Procesa, оборот компаний, занимающихся интернет-ставками, расположенных в автономном городе, в прошлом году составил около 7,5 миллиарда, что на 12% больше, чем в предыдущем году. Их вклад в ВВП Сеуты составил 155 миллионов в 2023 году, что составляет 8,2% от его общего объема. 44% лицензий, выданных во всей Испании, и 80% оборота сектора на национальном уровне сосредоточены в этом городе с населением 83 229 человек, который стал «столицей онлайн-гемблинга», по словам его президента Хуана Виваса. Появление виртуальных букмекерских контор началось в 2018 году, но резко ускорилось с 2020 года, чему способствовал бум этой формы азартных игр во время карантина и, прежде всего, налоговые льготы, предлагаемые городом. Сеута облагает прибыль игорного сектора налогом всего в 10% (по сравнению с 20% в остальной части Испании) и предоставляет льготы в размере 50% на взносы предприятий в систему социального страхования, 75% на налог на имущество и 60% на подоходный налог. В течение первых двух лет уплачивается только 7,5% налога на прибыль, а в последующие годы — 12,5%: и вместо 21% НДС, который применяется на полуострове, услуги, получателями которых являются операторы онлайн-гемблинга (юридические консультации или обработка данных), облагаются 0,5% IPSI (налогом на производство, услуги и импорт). Условием для получения этих налоговых льгот является то, что не менее 50% персонала и затрат на рабочую силу этих компаний должны быть сосредоточены в Сеуте. По официальным данным, количество прямых рабочих мест, созданных в городе компаниями этого сектора, к концу 2024 года составило 1038, что составляет около 10% местного рынка труда. Хотя и с некоторым отставанием, Мелилья, другой испанский город в Северной Африке, пошел по тому же пути: 17 % лицензий на онлайн-гемблинг в Испании принадлежат этому автономному городу, уступая только Сеуте и Мадриду. По словам президента города Хуана Хосе Имброда, в городе (население 85 811 человек) было создано 1049 рабочих мест, включая прямые и косвенные. Как Сеута, так и Мелилья проводят курсы профессиональной подготовки для работы в этом секторе и борьбы с безработицей среди молодежи, которая превышает 60%. В Сеуте открыто более 30 букмекерских контор, многие из которых принимают ставки на спортивные события. Среди них британские Beltfair и William Hill, а также транснациональная компания Betway; в Мелилье список насчитывает около двадцати операторов, включая шведскую компанию Glitnor, которая объявила о своем выходе на рынок. Местные власти продвигают приход новых компаний, представляя их налоговые преимущества на национальных и международных выставках, таких как Ice Gaming в Лондоне. Не все приветствуют ставку на цифровые азартные игры. Nueva Melilla, партия, сформированная бывшими членами местной коалиции Coalición por Melilla, предупредила о риске того, что рост числа букмекерских контор приведет к увеличению числа игроманов, наркоманов и преступников; в то время как президент Ассоциации онлайн-гемблинга города Хавьер Перес Эскамес в интервью El Faro de Melilla обвинил в невежестве министра потребительского рынка Пабло Бустиндуя, который объявил, что эти платформы будут обязаны предупреждать о опасностях, связанных с увлечением азартными играми, как это уже должны делать те, кто продает табак или алкоголь. Хотя расцвет этого сектора в Сеуте и Мелилье совпал с Brexit, источники в правительстве Гибралтара уверяют, что не было массового перемещения букмекерских контор в эти два испанских города. Дело в том, что компании, зарегистрированные в британской колонии, имеют лицензию на работу на британском рынке, в то время как компании, зарегистрированные в Сеуте и Мелилье, ориентированы на национальный рынок. Эксперты отмечают, однако, что неопределенность, вызванная Brexit, привела к тому, что в последние годы Гибралтар, конкурирующий с Мальтой, а теперь и с Сеутой, как мекка интернет-гемблинга, потерял свою привлекательность. Министр иностранных дел Хосе Мануэль Альбарес пояснил на прошлой неделе в Конгрессе, что будущий договор между Европейской комиссией и Великобританией об отношениях Гибралтара с ЕС не включает сектор услуг, к которому относится онлайн-гемблинг, составляющий 30% экономики британской колонии. Сеута и Мелилья были вынуждены искать замену после прекращения так называемой неформальной торговли, контрабанды, которую ежедневно несли на своих спинах марокканские носильщицы и которая приводила к давкам и смертельным случаям на границе. Объявленное открытие таможенных постов было представлено как возможность наладить регулярную и контролируемую торговлю с Марокко, но с экономической точки зрения эта операция оказалась провалом, по мнению Хосе Луиса Мартинеса Ласаро, предпринимателя и логиста. В отличие от других таможенных пунктов, таких как Альхесирас, откуда можно экспортировать любые товары, не ограниченные квотой, после уплаты соответствующих таможенных пошлин, из Сеуты и Мелильи разрешен вывоз только некоторых товаров, таких как мелкая бытовая техника или кухонная утварь, в очень ограниченных количествах (один фургон в день), после сложных процедур и с риском того, что таможня закроется без предварительного уведомления, как это произошло в июне. То же самое происходит и в обратном направлении, особенно с скоропортящимися продуктами, такими как рыба или овощи, поэтому импорт сосредоточился на нерудных материалах. «Никто не рискует приобретать товар, который в конечном итоге не знаешь, сможешь ли ты провезти или нет. Правовая неопределенность несовместима с торговлей», — объясняет Энрике Алькоба, президент Конфедерации предпринимателей Мелильи. Аранткса Кампос, его коллега из Сеуты, считает, что нынешняя торговая таможня не является приемлемым вариантом. «Можно провести единичную операцию, но при таких ограничениях невозможно делать серьезные прогнозы», — утверждает она. К этому добавляется режим для путешественников, применяемый марокканскими таможенниками, которые конфискуют любые товары, приобретенные посетителями испанских городов, даже если они предназначены для личного потребления, что душит мелкий бизнес. «Марокко не является вариантом для предпринимательской среды Сеуты. Люди переквалифицировались или были вынуждены уехать», — заключает Кампос. Многие считают, что альтернативой является превращение двух городов в виртуальные мегаказино. Но не всем нравится эта модель.