Министерство образования может ввести требование о владении каталонским языком на уровне C2 для новых учителей и участников конкурсных экзаменов

Требование к новым учителям подтвердить уровень C2 каталонского языка (высший уровень) вновь вступает в силу после того, как Высший суд Каталонии (TSJC) отменил меры предосторожности в отношении той части Декрета 91 2024 о языковом режиме, которая не была отменена в сентябре тем же судом. Платформа per la Llengua запросила отмену приостановления действия статей, не затронутых решением, среди которых требование уровня C2 каталонского языка (или аранского в Валь-д'Аран) или процесс разработки и утверждения языковых проектов учебных заведений. Департамент образования заявляет, что теперь начнет изучать «воздействие этой меры». Декрет 91 2024 о языковом режиме в системе невузовского образования, принятый в мае 2024 года, был приостановлен в июле в связи с апелляцией Ассоциации двуязычных школ (AEB), поэтому он так и не был применен. В сентябре прошлого года TSJC вынес решение по тексту нормативного акта, отменив 11 его статей, в том числе те, которые устанавливали каталанский и аранский (в долине Аран) языки в качестве рабочих языков в обучении и управлении учебными заведениями. В частности, суд отменил положения, которые, по его мнению, «систематически устанавливали, что каталанский язык (и аранский язык в Аране) является языком, обычно используемым в качестве языка обучения и общения в системе образования, с преобладающим присутствием в преподавательской деятельности, в учебных заведениях, при приеме вновь прибывших учащихся, в инструментах планирования и оценки языковых навыков и в языковых проектах каждого центра». TSJC также аргументировал, что «отсутствие какого-либо упоминания испанского языка как языка обучения в проанализированных пунктах […] не позволяет считать, что адекватное присутствие испанского языка гарантировано, и что существуют инструменты контроля и оценки, которые позволяют всем учащимся достичь компетенции в языковой коммуникации на испанском языке». В то же время суд отклонил ходатайство AEB об отмене статей, касающихся продвижения каталонского языка за пределами учебных заведений, официального статуса каталонского языка в системе образования и в процессах отбора персонала, а также подтверждения знания каталонского языка со стороны работников. После вынесения приговора и отмены лишь некоторых статей Plataforma per la Llengua обратилась к суду с просьбой пересмотреть меры предосторожности, наложенные на все нормативные акты, и просила отменить временную приостановку действия остальных статей. Суд принял это решение, поскольку в промежуточном постановлении от 20 ноября считает, что эта нормативная часть «уже была пересмотрена» до вынесения решения в сентябре и, даже если оно будет обжаловано, это не повлияет на статьи, которые отстаивает Plataforma. Таким образом, требование о подтверждении уровня C2 по каталанскому языку для новых учителей вновь вступает в полную силу, так что все, кто участвует в отборе на должности инспекторов или директоров, в конкурсах по заслугам, претендует на должности в Департаменте или участвует в любом конкурсе на повышение по службе. Министерство образования заверило в пятницу, что «будет применять указ», хотя в нем не указана конкретная дата, а используется неоднозначная формулировка «начиная с 2025-26 учебного года» для новых учителей и «начиная с 2027-28 учебного года, если так решит департамент» для действующих учителей. В любом случае, Министерство образования поясняет, что новое судебное постановление «не затрагивает последние конкурсы», объявленные на март 2026 года. Другие статьи, которые восстанавливаются, касаются продвижения мероприятий по улучшению уровня владения каталонским языком учителями, продвижения мероприятий по популяризации языка за пределами учебных заведений или в других каталоноязычных регионах. Также вступают в силу статьи, устанавливающие, что Департамент является высшей инстанцией, утверждающей языковые проекты, что освобождает руководство от ответственности, защищает его от судебных исков и, как и в предыдущих решениях, предотвращает привлечение директоров к ответственности и наложение на них санкций в случае несоблюдения требования о 25% использования испанского языка в классах. Кроме того, восстанавливается статья, гласящая, что эти языковые проекты не могут быть изменены в середине учебного года (например, по судебному иску). Платформа за язык (Plataforma per la Llengua) теперь призывает Министерство образования применять новые правила, уделяя особое внимание уровню C2 каталонского языка, возможности наказания учителей, не соблюдающих языковой проект, составлению этого документа на основе социолингвистических данных по территории, а также тому, что центры для взрослых должны также предлагать уроки каталонского языка.