Какой европейский стандарт СМИ Санчес будет использовать в качестве основы для своего "закона о борьбе с пустой болтовней"?
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Борьба против дезинформации, за свободу прессы и право на информацию привела к появлению европейского закона о свободе СМИ, который впервые призван защитить редакции новостей по всему ЕС от неправомерного влияния политической власти и способствовать плюрализму и прозрачности, чтобы было известно, кто их финансирует. Положение, вступившее в силу в мае после многомесячных дебатов, является основой, на которой премьер-министр Педро Санчес будет строить свое "демократическое возрождение" и меры по борьбе с "бульварщиной". Европейский регламент включает в себя гарантии независимости СМИ и предотвращения их использования в "политических целях", а также фокусируется на механизмах борьбы с дезинформацией - серьезной проблемой по всей Европе, которую Брюссель пытается решить с помощью различных мер и которая также будет проанализирована новым Европейским консультативным советом. Регламент ЕС должен быть полностью введен в действие во всех 27 странах-членах к августу 2025 года. И это очень четко: власти стран должны применять его, а если они предлагают национальные меры, то они должны соответствовать этим европейским рамкам; это формула, позволяющая избежать всего, что похоже на цензуру, что вызывает серьезную озабоченность в институтах ЕС после эпизодов контроля над СМИ и авторитарного дрейфа, которые имели место в Венгрии и Польше. Именно эти инициативы партнеров ЕС по клубу - в Варшаве уже произошел поворот после ухода ультраконсервативного правительства - и нападки на свободу прессы послужили толчком к принятию европейского регулирования в 2022 году. Закон о СМИ включает в себя широкий набор мер и устанавливает, например, ряд требований к прозрачности владения СМИ - чтобы не было скрыто, кто за ними стоит, - и к государственной рекламе, чтобы устранить "риск скрытого субсидирования и неправомерного политического влияния". С принятием нового закона эта информация - имена владельцев (прямых или косвенных), владеющих пакетами акций, которые влияют на работу и решения этих СМИ, - должна быть доступна общественности. Как и все данные о государственных ресурсах, вливаемых в эти СМИ. "Непрозрачное и предвзятое распределение таких средств является мощным инструментом влияния на редакционную свободу поставщиков медиа-услуг", - говорится в постановлении, где говорится о риске использования таких средств в качестве тайного финансирования "для получения несправедливых политических или коммерческих преимуществ или благоприятного освещения". Закон ЕС также устанавливает новые гарантии, направленные на укрепление независимости общественных СМИ от политической власти, и гарантии независимости, например, предусматривая, что назначения должны быть прозрачными и четкими. Оно устанавливает процедуры проверки концентрации СМИ и создает новый "уровень защиты" для издателей от произвольных решений по удалению контента, принимаемых крупными онлайн-платформами. Например, закон предусматривает, что контент, размещенный СМИ в таких социальных сетях, как X (бывший Twitter), не может быть удален немедленно и без предупреждения. Брюссель также разработал закон для защиты журналистов и их источников - в нем говорится о запрете на установку шпионских программ. Но он не регулирует контент и не вдается в определение СМИ, выходящее за рамки чрезвычайно широкого определения, содержащегося в европейских договорах. И это одна из главных дынь нынешней ситуации, когда новые платформы и попытки внешнего и внутреннего вмешательства требуют обновления, по словам источников в ЕС. У ЕС также есть кодексы по борьбе с дезинформацией, и он принял два закона о цифровых платформах, чтобы заставить их удалять контент, который является вредным, связан с терроризмом или наносит ущерб национальной безопасности. Но в этом смысле он не добивается прогресса в регулировании, а скорее в создании комитетов экспертов для анализа обстановки и обеспечения правильности действий, а также в программах, чтобы именно общественность, пользователи, обнаруживали и отмечали ложный или вводящий в заблуждение контент. Согласно новому регламенту, будет создан независимый Европейский комитет по услугам СМИ, в состав которого войдут представители национальных органов власти или органов по СМИ, включая Европейскую комиссию, а также будет создана система мониторинга собственности СМИ для создания базы данных по каждой стране, содержащей эту информацию.