Кандидат от ПП на роль посредника в возобновлении работы CGPJ стремится занять должность, которая увезет его из Брюсселя
Испания 2024-01-10 15:41:52 Телеграм-канал "Новости Испании"
В среду бельгийское правительство представило кандидатуру нынешнего комиссара юстиции Дидье Рейндерса на пост генерального секретаря Совета Европы, расположенного в Страсбурге. Этот шаг может положить конец желаниям ПП сделать бельгийского политика-ветерана посредником в переговорах с PSOE по обновлению Генерального совета судебной власти (CGPJ): если его кандидатура на пост главы учреждения, объединяющего 46 государств континента, пройдет, вполне вероятно, что в какой-то момент в ближайшие недели или месяцы он возьмет отпуск в Брюсселе, по крайней мере, до окончательного голосования, намеченного на июнь. Европейская комиссия еще не приняла решение по просьбе Испании о том, чтобы переговоры о продлении полномочий руководящего органа судей, чей мандат истекает уже более пяти лет, проходили под контролем Брюсселя. Запрос, от которого зависит начало дискуссий, официально поступил в европейскую исполнительную власть 23 декабря, после того как премьер-министр Педро Санчес и председатель Народной партии Альберто Нуньес Фейхоо договорились о разблокировании переговоров. По предложению лидера PP имя Рейндерса было внесено на рассмотрение. По мнению ПП, бельгийский либерал был "правильным" и "подходящим" человеком для этой посреднической роли. И хотя правительство не слишком положительно отнеслось к другой возможной кандидатуре, например, вице-президенту Вере Йоуровой, отвечающей за ценности и прозрачность, оно не стало возражать против выбора Рейндерса, несмотря на то, что тот считается фигурой, очень близкой к ПП и ХС. Комиссар юстиции уже много лет призывает Испанию срочно возобновить действие CGPJ и посетил Испанию в конце 2022 года в безуспешной попытке разблокировать переговоры. Тот факт, что незадолго до поездки он тайно встретился с тогдашним евродепутатом, а ныне правой рукой Фейхоо, Эстебаном Гонсалесом Понсом, но ни с кем из PSOE, вызвал беспокойство в рядах социалистов, как и письмо правительству Санчеса, которое Рейндерс направил в ноябре прошлого года, выразив "серьезную обеспокоенность" по поводу "продолжающихся дебатов" о "возможном утверждении закона об амнистии", еще до того, как текст был представлен на рассмотрение. В любом случае, в связи со сроками и обычаями Комиссии, когда один из ее членов выбирает пост вне европейской исполнительной власти, вариант с Рейндерсом теперь отпадает, независимо от того, согласится ли Брюссель в конечном итоге выступить посредником на каком-либо уровне в этом споре, решение которого также может занять несколько недель. В понедельник пресс-секретарь уже дал понять, что Брюссель не будет торопиться, подчеркнув, что это не входит в его обычные задачи, но что возобновление CGPJ - это прежде всего "ответственность" Испании, даже если она согласилась изучить предложение. Наиболее ярким примером из практики Рейндерса является случай с датским комиссаром по вопросам конкуренции Маргрете Вестагер. Объявив в конце июня, что правительство Дании выдвинуло ее кандидатуру на пост председателя Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), Вестагер в сентябре взяла отпуск, чтобы сосредоточиться на своей предвыборной кампании, и в итоге проиграла испанке Наде Кальвиньо, которая заняла свой новый пост 1 января. Решение взять неоплачиваемый перерыв - или покинуть пост навсегда, как это сделал летом Франс Тиммерманс, вице-президент Пакта зеленых, чтобы окунуться в голландскую национальную политику, - не обязательно. Однако обновленный в 2018 году Кодекс поведения Европейской комиссии предусматривает, что решение остается в руках председателя - или президента, в данном случае Урсулы фон дер Ляйен, - Комиссии, которая "с учетом конкретных обстоятельств дела должна решить, совместимо ли участие в такой избирательной кампании с выполнением обязанностей кандидата в члены". Те, кто решит выйти из состава Комиссии, согласно правилам, будут иметь право на неоплачиваемый отпуск. Так было и с Вестагер, пока она не вернулась к своему портфелю в конце декабря, который был передан Рейндерсу на время ее отсутствия. Источники в ЕС указывают, что, скорее всего, в случае с бельгийцем эта процедура также будет соблюдена, и он предпочтет взять хотя бы временный отпуск. Но вопрос о том, "уйдет ли он и когда", сам Рейндерс будет обсуждать с фон дер Ляйен "напрямую", говорят дипломатические источники, которые также предупреждают, что для таких переговоров еще слишком рано, поскольку его кандидатура в Страсбурге пока находится на "очень предварительной стадии". Решение о его отъезде из Брюсселя будет в принципе зависеть от того, дойдет ли кандидатура Рейндерса до финальной стадии. Совет Европы начнет рассматривать все заявки в конце января и приступит к собеседованиям с кандидатами в марте. Цель - составить окончательный список к заседанию Комитета министров 46 стран-членов в начале мая. Из этого списка будет избран следующий Генеральный секретарь на Парламентской ассамблее Совета Европы, запланированной на 24-25 июня. Несмотря на то, что даты выборов близки к датам европейских выборов, которые пройдут с 6 по 9 июня, это два совершенно разных процесса для разных институтов. Если Рейндерс окажется в списке кандидатов, он, скорее всего, возьмет отпуск, чтобы сосредоточиться на своей карьере, и возглавит базирующийся в Страсбурге орган, занимающийся "продвижением демократии, прав человека и верховенства закона в Европе и за ее пределами". Он должен вступить в должность 1 октября. Рейндерс уже второй раз баллотируется на этот пост. Первый раз это было пять лет назад, когда он дошел до финала, но проиграл хорватке Марии Пейчинович Бурич, которая получила 159 голосов против 105 у бывшего бельгийского министра, ставшего впоследствии комиссаром ЕС. Один из ключевых вопросов - решит ли Бурич баллотироваться снова или нет. Хотя срок выдвижения кандидатов официально заканчивается в среду, источники в Совете Европы сообщают, что окончательный список кандидатов будет опубликован не сразу. По данным бельгийской прессы, у Рейндерса будет как минимум один соперник - бывший министр культуры Эстонии Индрек Саар. По мнению бельгийской газеты La Libre, вероятность того, что Саар станет кандидатом меньше, чем Рейндерс, из-за его более низкого международного авторитета, для которого реальным препятствием для получения поста станет новая кандидатура Бурича. Для бельгийского политика руководство Советом Европы стало практически единственным вариантом сохранения международной карьеры и даже национальной политики. 65-летний бывший министр иностранных дел не скрывал, что стремится продлить свой мандат в ЕС, возможно, в Комиссии. Но неожиданное решение председателя Европейского совета Шарля Мишеля баллотироваться во главе списка Движения реформ на выборах в Европарламент, официально объявленное в воскресенье, положило конец мечтам Рейндерса, члена той же либеральной партии, которая претендовала на это место. Узнав, что РМ не предусматривает для него никаких мест в Европе, все еще бельгийский комиссар в воскресенье дал понять правительству Александра де Кроо, что хочет еще раз попытаться попасть в Совет Европы, кандидатуру которого бельгийское правительство официально зарегистрировало в среду в этой международной организации. Жест Шарля Мишеля может оказать неожиданный эффект бабочки на испанскую политику.