Каталонские муниципалитеты, согласившиеся сократить число школ до 18: «Мы не позволили им закрыть группы».

В первые несколько недель года, накануне периода предварительной записи в школы, школы обычно беспокоятся о том, смогут ли они сохранить все группы или даже всю школу в следующем году. Во вторник Фонд Бофилла в своем отчете предупредил, что 116 центров находятся под угрозой из-за нехватки учеников (это однопрофильные школы с более чем 25% вакансий). В последние недели две школы, субсидируемые государством, уже объявили о своем полном закрытии в конце этого учебного года, а третья будет интегрирована в Escola Pia. В государственном секторе в некоторых школах также ходят слухи, но три года назад Женералитат принял решение сократить соотношение в дошкольных учреждениях3 с 25 до 20 учеников на класс, чтобы избежать закрытия классов. Эта инициатива, которая была реализована в 2022-23 учебном году, была широко внедрена в государственных школах (в девяти из 10), но только в половине школ, субсидируемых государством (хотя 80 % этих частных школ предлагают от 20 до 25 мест). Однако есть случаи, когда они пошли дальше и решили оставить меньше 20 мест: так поступили 849 классов для детей младшего возраста (41% от общего числа), согласно данным, представленным год назад Департаментом образования, который обновит эти цифры в эту пятницу во время презентации процесса предварительной регистрации на следующий учебный год. Одним из примеров, когда в школах устанавливается соотношение менее 20, является Виланова-и-ла-Желтру - муниципалитет, который принял это решение задолго до того, как образование внедрило его в широком масштабе. Они начали выполнять это решение в 2020-21 учебном году, а также на основе соглашения между всеми школами, установив соотношение на уровне 22 в государственных школах и 24 в школах, субсидируемых государством. В 2023 году они пошли еще дальше, снизив соотношение до 18 и 20 соответственно, а в прошлом году решили увеличить его на один пункт, чтобы покрыть все потребности. Розалия Маркес, советник по вопросам образования Вилановы, довольна этой инициативой, потому что за все эти годы неуклонного снижения рождаемости им удалось избежать закрытия классов. «Это успех, потому что это означает возможность сохранить группы и принять всех учеников, которые еще записаны». Матаро выступил с такой же инициативой в 2020 году и год за годом снижал соотношение до 20 как в государственных, так и в субсидируемых государством школах. Но в 2023 году государственная школа пошла еще дальше и снизила соотношение до 18 учеников на класс. В столице Маресме им удалось добиться соучастия почти всех частных школ, хотя они признают, что некоторые из них открестились от пакта и увеличили свои предложения. Городской совет объясняет, что планирование исходило от Муниципального совета школ и было одобрено подавляющим большинством на пленарном заседании. Они также считают, что эта мера «позволила всем школам, как государственным, так и субсидируемым, остаться открытыми». Школы также приветствуют эту инициативу, напоминая, что директора уже давно призывали к ее реализации, чтобы избежать закрытия классов. Директор школы Angeleta Ferrer в Матаро Хуанхо Дуран объясняет, что внимание к ученикам улучшилось. «Учителя лучше понимают всех учеников и могут определить трудности каждого из них. Работа с группой из 27 учеников не имеет ничего общего с работой с группой из 18». Кристиан Каранделл, директор школы L'Arjau в Виланове, согласен: «Сокращение коэффициентов - это необходимая мера для обеспечения качественного преподавания. Ученик требует много внимания, и если в классе на шесть учеников меньше, это заметно». Кроме того, выгоду ощущают и учителя. Уменьшилось количество отпусков по болезни и уровень стресса». В системе образования утверждают, что сокращение коэффициентов позволило предотвратить закрытие 110 групп только за последний учебный год и 360 - за три года. Однако некоторых постигла эта нежелательная участь. По статистике Департамента, в этом учебном году было открыто 2 090 государственных дошкольных групп3 (на 35 меньше, чем в предыдущем году) и 934 группы с государственным субсидированием (на четыре больше). Однако в итоге спрос в государственном секторе оказался выше, чем ожидалось, и пришлось создать 25 новых групп, в то время как субсидируемый государством сектор потерял 42. В связи с этими цифрами Affac, ассоциация, объединяющая AFA государственных школ, критикует тот факт, что сокращение коэффициента не везде проходит успешно. «Закрывается больше групп, чем необходимо, и мы видим, что общественный спрос больше, чем предлагает система», - говорит ее директор Лидон Гасулл. Организация критикует тот факт, что государственная администрация «первым делом закрывает группы в государственных школах», и утверждает, что если бы избыточное предложение субсидируемого образования было сокращено, «проблема была бы решена, и не было бы необходимости трогать государственные классы». Профсоюз Ustec, составляющий большинство в этом секторе, выступает за сокращение коэффициентов, «но без сокращения государственного обеспечения». «Нельзя закрывать группы до 18 или 20 человек, чтобы люди, которые хотят поступить в государственные школы, не могли этого сделать и были вынуждены идти в государственные школы», - говорит их представитель Иоланда Сегура, которая также задается вопросом, что произойдет, когда тенденция изменится на противоположную. «Что они тогда будут делать? Снова повысят коэффициенты? Если да, то мы выйдем на улицы», - предупреждает она. В свою очередь, Фонд христианских школ, крупнейшая ассоциация работодателей в сфере субсидируемого образования, сожалеет, что частные школы не получают компенсации при сокращении коэффициента, и предлагает Министерству образования воспользоваться периодом снижения рождаемости для увеличения финансирования этих школ, чтобы создать «систему бесплатного образования, подобную той, что существует в здравоохранении», в которой семьи не должны платить за обучение.