Южная Америка

Вот как Санчес пришел к решению о досрочных выборах: «Этот Конгресс нас не устраивает, нам нужно идти на выборы, мы можем победить»

Вот как Санчес пришел к решению о досрочных выборах: «Этот Конгресс нас не устраивает, нам нужно идти на выборы, мы можем победить»
В Нью-Йорке, где спал Педро Санчес, ещё не рассвело, когда в Мадриде на глазах у всех разворачивалось событие, которое привело к досрочным выборам, от которых президент десятки раз отказывался. В окружении активисток Профсоюза арендаторов, знакомых лиц, тесно ассоциирующихся с прогрессивным движением — таких как Ана Белен, Хуан Диего Ботто и Карлос Бардем, — 87-летняя Марикармен Абаскаль покидала свой дом на носилках, выселенная фондом, который его купил, после 70 лет уплаты аренды. В тот момент Санчес переживал из-за кризиса в Сеуте — главной темы национальной политики на протяжении двух месяцев, которая, по мнению некоторых аналитиков, могла стать последним гвоздем в гроб правительства, но теперь отошла на второй план. Его ближайшее окружение, министры и самые верные соратники на все вопросы отвечали: «Выборы дальше, чем когда-либо, нам нужно время, чтобы решить вопрос с Сеутой, мы попробуем принять бюджет, а потом посмотрим. Возможно, это будет март, но всё более вероятно, что выборы состоятся в июле». В то утро среды, 23 сентября, ни один из ключевых людей из окружения президента, и тем более он сам, не мог даже представить, что испанская политика вот-вот переживёт очередной полный поворот сценария, который приведёт к назначению выборов в 2026 году — именно того, чего, по словам Санчеса, он ни в коем случае не сделает. «Бюджет будет принят в 2026 году, а выборы состоятся в 2027-м», — повторял президент, словно мантру. Санчес действительно изо всех сил пытался выбраться из «ямы» с Сеутой, в которую его снова и снова загоняли СМИ, в том числе и международные — в Нью-Йорке CNN очень прямо спросил его, что он сделал не так, что туда проникли 80 000 человек, и он признал, что Марокко допустило ошибку, — и для этого он организовал важную встречу с Зохраном Мамдани, мэром Нью-Йорка, выдающимся прогрессивным деятелем, который выиграл выборы именно благодаря радикальным предложениям в сфере жилищного строительства. Испанец был в восторге от аплодисментов Мамдани в официальной резиденции мэра, прекрасном особняке на берегу Ист-Ривер: «Испания повысила минимальный размер оплаты труда на 66 %. Санчес дал понять, что работа и достоинство имеют значение», — восклицал ньюйоркец. Но в Испании дела шли по-другому. Возмущение по поводу выселения Марикармен Абаскаль нарастало, особенно в прогрессивных кругах. Санчес быстро понял, что этот вопрос полностью изменит вектор политики, хотя в тот момент он и представить себе не мог, что через 10 дней это заставит его объявить досрочные выборы. На пресс-конференции в Нью-Йорке Санчес уже с полной силой обрушился на Аюсо: «Они больше озабочены покупкой роскошных пентхаусов, но игнорируют такую социальную трагедию, как случай с Марикармен, который должен быть решён». Сеута начала уходить на второй план в новостях. Санчес уже поговорил со своими соратниками в Мадриде, и они сказали ему, что резонанс был настолько велик, что на этот раз действительно появилась возможность принять указ о жилье с механизмом защиты от выселения, который обсуждался уже несколько месяцев, но так и не выносился на заседание Совета министров из-за того, что «Junts» тянула время. В те дни «Junts» начала вести переговоры с министром жилищного строительства Исабель Родригес в ином ключе. Она убедилась — и сообщила об этом президенту — что «вода в бассейне есть». Именно на это натолкнула его Мириам Ногерас, пресс-секретарь «Junts». С этого момента начались интенсивные переговоры со всеми фракциями, при этом особое внимание уделялось «Junts» — самому слабому звену в цепи — и «Podemos», которая также угрожала разорвать переговоры, если указ не будет достаточно решительным и, прежде всего, если в него включат реформу земельного законодательства, которую требовала PNV. Это удалось: PNV отказалась включать в указ закон о земельных ресурсах. Кроме того, на «Подемос» давил Профсоюз арендаторов, призывавший проголосовать «за». С партией «Сумар» было согласовано продление сроков аренды. Всё шло хорошо. По словам министра, «Junts» удалось включить 90 % своих предложений. Прежде всего — налоговые вычеты. Даже непосредственно перед заседанием Совета министров во вторник, 29-го, «Junts» внесла последнюю меру — окончательную гарантию: если выселение приостанавливается, автономные сообщества обязаны выплатить владельцу задолженность, если не найдут жилое решение. «Junts» дала понять, что этого ей достаточно. Но в среду, когда он прочитал указ в «Официальном вестнике Испании» (BOE), он начал высказывать к нему претензии. Тем не менее, Санчеса расспрашивали об этом во время встречи с Макроном в Ла-Монклоа, ему даже говорили о досрочных выборах, если указ не будет принят, но он проявил уверенность: «Я достаточно оптимистичен». В четверг в полдень поступили первые предупреждения. «Будьте осторожны, «Джунтс» может проголосовать против, а не просто воздержаться. Это может всё сорвать», — сообщили Санчесу некоторые люди, знакомые с ходом внутренних дебатов. Несколько опрошенных министров начали сомневаться. «Им предстоит выбрать между народом, который хочет этот указ, в том числе и теми, кто за них голосует, и давлением со стороны работодателей и лобби фондов. Они сами знают, но до сих пор уже несколько раз доказали, что совершенно растеряны», — отметил один из наиболее осведомлённых. Именно тогда и начала формироваться гипотеза о выборах. «Junts» созывает заседание исполнительного комитета на 21:00, но многие уже опасаются худшего. Санчес беседует со своим ближайшим окружением: Феликсом Боланьосом, Оскаром Пуэнте, Оскаром Лопесом, Диего Рубио [его главой аппарата], генеральным секретарем PSOE Ребекой Торро. Он также несколько раз связывается с Сальвадором Илья, своим самым доверенным лицом, который к тому же хорошо знаком с «Junts», хотя и поддерживает более тесные отношения с той частью партии, которая склонна к компромиссам, возглавляемой Жорди Туруллом. Президент также беседует с министром из Андалусии Марией Хесус Монтеро. Это ключевые лидеры. И большинству становится совершенно ясно: если «Junts» отклонит декреты, придется идти на выборы. Больше запаса прочности почти не осталось. «Если Конгресс не одобрит такую базовую меру, как чрезвычайный указ о приостановке выселений, подобных случаю с Марикармен, с каким лицом мы будем пытаться принять бюджет?», — говорят ему несколько лидеров. Другие же воодушевлены. «Это шанс, мы можем изменить направление дискуссии, говорить о жилье, здравоохранении, образовании, о важных вопросах — нужно идти ва-банк», — повторяют ему многие. Санчес всегда предпочитает выслушать всех, чтобы обдумать своё решение, и не давать понять, что он собирается делать, сохраняя интригу. Но на этот раз многие из опрошенных заметили, что он выглядел гораздо более решительным, чем обычно. Он повторяет всем одну фразу, которая в итоге станет определяющей и которая в некоторой степени прозвучала в его выступлении, когда он объявил о выборах в понедельник: «Если мы не можем принять законы по самому основному вопросу, мы должны созвать выборы и сказать людям, что нам нужно больше депутатов, чтобы их принять». На самом деле, как объясняют многие, сомнения в основном исходили от левого крыла PSOE, которое этот призыв застал врасплох: без структуры, с только что выбранным названием — «Широкий фронт» — и пока без кандидата, хотя в выходные быстро остановили свой выбор на Монике Гарсия. Наступает пятница, и Санчес убеждается в Конгрессе, что это не блеф. Что дело серьёзное и с «Junts» ничего не поделаешь. Они решили развалить законодательную сессию за несколько дней до того, как Карлес Пучдемон будет окончательно амнистирован Конституционным судом, который вот-вот удовлетворит его ходатайство о защите. Ощущение предательства со стороны «Джунтс», а также политического самоубийства, чрезвычайно сильно во всей команде Санчеса. Президент всё яснее осознаёт это. В течение долгого утра, посвящённого обсуждению указов, все министры проходят через правительственную зону Конгресса. На скамьях левой части зала царит атмосфера похорон. Все осознают, что законодательный срок подходит к концу. У некоторых в «Сумар» больше сомнений. Другие, такие как Габриэль Руфиан из ERC, также отказываются идти на выборы. Его проект по объединению левых сил также ещё не готов. Санчес беседует с Йоландой Диас, с которой за эти годы у него сложились тесные политические отношения, основанные на доверии. Они обсуждают это с четверга. Для него важно понять, готово ли это политическое пространство. Ему нужно, чтобы они продержались, ему недостаточно просто принять их в свои ряды, потому что есть миллионы людей, которые никогда не проголосуют за PSOE. Он беседует с другими министрами из коалиции «Сумар», среди которых находится вероятная кандидатка. Некоторые из них также считают, что настало время идти на выборы. «Единственное, что точно: если будут выборы, нас застанут с правильным флагом в руках», — отмечает один из них. Всё будет развиваться стремительно, и, похоже, левые к этому не готовы. Но Санчес не видит возможности продолжать, а его министры-социалисты считают, что сложившаяся ситуация — это шанс мобилизовать левые силы, как и в 2023 году, когда президент преподнес всем сюрприз, набрав на миллион голосов больше, чем ожидалось, и сумел остаться в Ла-Монклоа. Санчес готовит свою речь на трибуне, на которую он выйдет неожиданно и необычно, с фразой, которая уже пахнет выборами: «Поступайте правильно, потому что я считаю, что в противном случае история осудит вас раньше, чем вы думаете, и более сурово, чем вы можете себе представить», — говорит он представителям PP, Vox и Junts. Во второй половине дня Санчес отправляется в Ла-Монклоа. Никаких кризисных совещаний, только бесконечный список телефонных звонков, прерываемый лишь несколькими тренировками в выходные. Один за другим все опрошенные им лидеры социалистов говорят ему одно и то же: «Люди возмущены. Нужно идти на выборы. Это шанс». Санчес начинает раунд переговоров со всеми провинциальными лидерами. На этот раз он разговаривает не только со своим «твердым ядром», как обычно. Теперь он расширяет круг до всей партии. Кроме того, он запрашивает анализ данных. Эксперты из Ла-Монклоа тщательно их изучают. Результаты опросов очень плохие: все они показывают, что НПП и «Вокс» с легкостью набирают абсолютное большинство. Санчес не доверяет этим опросам, которые уже давали неверные результаты в 2023 году. Его соратники подбадривают его пойти на выборы, рискнуть, потому что ни один опрос уже не может измерить эффект от «скандала с Марикармен». Ему это становится всё яснее. Но он всё ещё хочет посмотреть на субботние демонстрации, почувствовать, какая атмосфера царит на улицах. В пятницу на акцию «Окружим Конгресс» собралось мало людей. В субботу же демонстрации переполнились. Это убедительный сигнал, хотя и не окончательный. Но Санчес становится всё более решительным. Он даёт понять своим собеседникам, что бессмысленно пытаться продолжать работу с Конгрессом, который отклоняет «указ Марикармен». Кроме того, он указывает на то, о чём ему говорят многие лидеры социалистов: нужно воспользоваться моментом, как в 2023 году, встать на волну мобилизации левых за жильё, переломить ситуацию в опросах, как тогда. «Этот съезд нам не нужен, нам нужно идти на выборы. К тому же у нас есть возможность сделать так, чтобы предвыборная кампания была посвящена жилью, образованию, здравоохранению. Мы можем победить», — повторяет Санчес своим соратникам. Решение о выборах уже принято, хотя окончательное решение будет принято в воскресенье, когда Санчес начнёт работать над своей речью вместе со своим кабинетом. Кроме того, он беседует с Боланьосом, чтобы организовать всё, что будет происходить дальше: два заседания Совета министров — одно внеочередное, посвящённое выборам, и другое очередное, чтобы утвердить содержание «указа Марикармен» и передать его на утверждение в постоянную депутатскую комиссию, где правительство имеет большинство без участия партии «Junts». Наконец, он позвонил королю, чтобы во второй половине дня в ходе длительного телефонного разговора, как сообщает «Ла Сарсуэла», сообщить ему о своих планах объявить выборы на следующий день, когда Фелипе VI будет находиться с визитом в Финляндии. «Правые всегда изображают Санчеса как человека, цепляющегося за власть. Поэтому они в очередной раз ошиблись, полагая, что он не объявит выборы. Но Санчес уже зрелый лидер, он второй по продолжительности пребывания в должности президент, у него уже есть чёткое наследие, он вошёл в историю. Он понял, что условий для продолжения работы с этим составом Конгресса нет, а есть шанс победить. И поэтому он объявляет выборы. Больше ничего», — резюмирует человек, который очень хорошо знает президента и много общался с ним в последние дни. «Продолжать было невозможно. С каким лицом мы могли бы сейчас пытаться договариваться с «Джунтс» о бюджете? В этом не было смысла, и поэтому мы идём на выборы», — отмечает один из министров. В прошлом остались все конспирологические теории о том, что Санчес не объявит выборы или даже попытается провести референдум о монархии или республике, которые циркулировали во многих кругах. Всё произошло гораздо проще. Объявление о выборах — как и все остальные. Приняв решение, Санчес объявил о нём в понедельник и созвал внеочередное заседание Совета министров. И там он выступил в агитационном тоне, совершенно отличном от того, который он использовал во время официального выступления, где он выглядел уставшим. Президент начал почти криком: «Мы выходим, чтобы победить, и мы победим!». Это вынуждает всех министров от PSOE высказываться и озвучивать схожие послания, в результате чего заседание превращается в своего рода митинг. Представители «Сумар» ведут себя сдержаннее, но также выступают с речами о важности выборов и выражают уверенность в победе. Все осознают, насколько важно, чтобы это политическое пространство вновь активизировалось. Незадолго до начала заседания Совета министров Санчес шутит с министрами из «Сумар». Но на самом деле он говорит всерьёз: «Вы должны набрать как минимум 10%!». Ключевым моментом выборов 2023 года стало то, что PSOE и PP оказались на вершине с одинаковыми результатами — выше 30%, а Vox и «Сумар» — внизу, около 14%. Но сейчас, согласно опросам, ультраправые набирают около 18%, а левые, которые пока действуют разрозненно, в совокупности не дотягивают до 9%. От изменения этих исходных цифр может зависеть всё. И от способности Санчеса преодолеть отметку в 30%. Исходная точка 2019 года была сложной, 2023 года — почти невозможной, а 2026 года кажется ещё более невозможной. У Санчеса и его команды есть 54 дня, чтобы убедить миллионы людей в том, что стоит снова повторить этот неповторимый каскад событий.