Коалиция не может обойтись без перевооружения и закупок у Израиля

Это была очень сложная неделя для коалиции. Хотя об этом мало кто знал и это даже не обсуждалось в комиссии государственных секретарей, которая готовит Совет министров, Педро Санчес решил во вторник бросить политическую бомбу: правительство одобрило увеличение расходов на безопасность и оборону на 10 471 миллион евро с целью достичь 2% ВВП в этом году, на два года раньше запланированного срока. Это огромная сумма. Для примера: несмотря на то, что ВВП с тех пор значительно вырос, Хосе Луис Родригес Сапатеро в мае 2010 года со своим знаменитым «чего бы мне это ни стоило» объявил о сокращении расходов на 10 миллиардов евро - аналогичную сумму - на 2011 год. Эта корректировка потопила PSOE на долгие годы, настолько, что она снова выиграла выборы только в 2019 году, с Санчесом во главе. Это не корректировка, Санчес гарантирует, что социальные расходы не будут затронуты, но это все равно огромный скачок в очень деликатном деле для прогрессивной коалиции на фоне европейского перевооружения. И все же, хотя казалось, что этот вопрос серьезно поставит под угрозу коалицию, в правительстве все было согласовано, и Совет министров прошел достаточно спокойно. Накануне у Санчеса и Иоланды Диас, второго вице-президента и видимого главы коалиционного меньшинства, состоялся долгий политический разговор. Президент объяснил, что Испания должна выполнять свои международные обязательства, что ее нельзя оставить в стороне, что она должна ответить на призыв своих партнеров из Северной и Восточной Европы, которые требуют увеличения расходов на оборону, и самой НАТО, которая оказывает давление. Диас ответил, что Сумар не поддержит такое увеличение расходов и отмежуется от обычной формулы с замечаниями в Совете министров, но они договорились, что ничего не будет нарушено. Эрнест Уртасун, министр культуры, выступил на Совете, изложив позицию Sumar, апеллируя к замечаниям, в которых говорится о «действительно непомерном увеличении расходов без заложенных в ЕС основ для настоящей координации армий стран-членов». То есть он продемонстрировал неприятие Сумара, но без напряжения. Не было никаких деликатных перекрестков. Все было согласовано заранее. Санчес проявил уважение к позиции своих партнеров, как он уже неоднократно делал публично - «это 40-летнее расхождение», сказал он в Брюсселе, напомнив, что Izquierda Unida (IU) родилась именно после референдума против НАТО в 1986 году - и высказал нечто подобное тому, что он говорил публично, а именно, что Испания должна проявить солидарность со своими партнерами. «Послание Санчеса ясно: Европа проявила солидарность с Испанией в ковиде, есть европейские фонды, благодаря которым мы развивались и продолжаем развиваться, а теперь мы сами должны подтянуть свой вес», - говорит один из членов правительства. «Более того, только 20% плана - это вооружение, остальное - развитие промышленности или повышение зарплаты военным. Это совсем не тот ответ, который могли бы дать правые или крайне правые». Все шло более или менее гладко, хотя IU требовал от Сумар более жесткой оппозиции, и уже было ясно, что баланс в левом крыле PSOE по этому вопросу очень хрупок. Но вот наступила последняя капля: Cadena SER сообщила, что МВД сохраняет контракт на закупку пуль на шесть миллионов евро у израильской компании, который оно обещало отозвать. Эта новость заставила коалицию трещать, возможно, как никогда раньше. За последние пять лет почти все серьезные трения были связаны с вооружениями. В 2022 году, перед саммитом НАТО в Мадриде, коалиция была очень близка к распаду, потому что Диас настаивал на том, чтобы официально заявить о своем отказе от поддержки Испанией расширения НАТО, а социалисты возражали против того, чтобы это было зафиксировано на бумаге, поскольку Совет министров - коллегиальный орган. На этот раз под угрозой оказалась не только стабильность коалиции, хотя несколько министров сходятся во мнении, что ни разу всерьез не рассматривался вопрос о распаде, как бы сильно IU это ни допускал. Проблема заключалась в том, что помимо распада коалиции, который уже случался в других случаях, существовал очень серьезный риск для имиджа самого президента в прогрессивных кругах внутри и за пределами Испании. Санчес пообещал в Конгрессе, что не будет закупать или продавать оружие Израилю и израильским компаниям до тех пор, пока продолжается израильское военное наступление в Газе. Он признал Палестину. Он присоединился к иску против Израиля в Международном уголовном суде. Он ездит по всему миру, особенно в арабских странах, где его с энтузиазмом встречают как одного из мировых лидеров, который наиболее явно выступает против действий Израиля против палестинцев и агрессивной политики ультраправых в этой стране во главе с Биньямином Нетаньяху. Все это было поставлено под сомнение контрактом на покупку пуль у израильской компании, принимающей самое активное участие в военных действиях в Газе, в результате которых погибло уже более 50 000 человек. По словам нескольких человек, которым удалось с ним поговорить, гнев Санчеса на Министерство внутренних дел был огромным. Департамент Фернандо Гранде-Марласки, министра, который, по разным данным, был не очень осведомлен об этом решении, в один момент разрушил стабильность коалиции, тщательно разработанной между Санчесом и Диасом, и имидж самого президента по такому чувствительному вопросу, как бомбардировки Газы. Тогда Санчес приказал найти решение, чтобы отменить это решение, которое, по словам представителей внутренних дел, было технически невозможно сдвинуть с места. Снова заговорили Санчес и Сумар, но и их команды: Мария Хесус Монтеро, первый вице-президент и министр финансов, и Диего Рубио, глава администрации президента, запустили механизм, чтобы найти выход, Феликс Боланьос, министр президентства и юстиции, вел переговоры с Сумаром, и наконец была найдена лазейка там, где МВД ее не нашло: малоизвестный орган, Совет по материалам двойного назначения, откажет во ввозе пуль в Испанию «по причинам общего интереса». И, таким образом, МВД сможет ссылаться на это решение, вне договора, который аннулирует его действие, чтобы отменить его. Несмотря на критику со стороны ПП, которая утверждает, что все деньги, более шести миллионов евро, будут потеряны, юридические службы правительства считают, что с помощью этой формулы можно избежать оплаты или, в крайнем случае, столкнуться с небольшим штрафом, поскольку материал никогда не будет доставлен в Испанию. Как всегда, когда в коалиции возникают неразрешимые противоречия, Санчес решил найти решение, которое устроило бы Диаса, а в данном случае и IU, который оказывал наибольшее давление, поскольку его рядовые члены особенно чувствительны ко всем этим вопросам. Так же он поступил и в случае со спором о налогообложении минимальной заработной платы в IRPF. Если тогда Марии Хесус Монтеро пришлось отступить, хотя бы частично, то на этот раз Санчес отрекся от Гранде Марласки еще более очевидным образом, хотя в Ла-Монклоа настаивают, что он не собирается ни менять его, ни уходить в отставку. «Он хороший министр», - говорят те, кто окружает президента, который всегда защищал его во время многочисленных кризисов. Похоже, настроений для смены правительства нет, по крайней мере, в данный момент. Партийный бал сохранен. Но в IU, где особенно обеспокоены и подают все больше тревожных сигналов, опасаются, что в ближайшие месяцы все станет гораздо сложнее. В этой ветеранской организации испанских левых, обеспокоенной будущим пространства, которое теперь снова расколото из-за раскола между Sumar и Podemos, опасаются, что после саммита НАТО в Гааге (Нидерланды) в июне коалиции придется проглотить еще больше жаб. Там она выйдет далеко за пределы 2%, опасаются в IU. А политические последствия этого в Испании непредсказуемы. «Мы не можем сопровождать PSOE на этом пути НАТО. Никто не хочет ломать это правительство и открывать дверь ультраправым, но будет очень трудно найти баланс», - говорят в IU. В Сумаре, напротив, считают, что коалиция демонстрирует большую зрелость и что формула, согласованная между Санчесом и Диасом, позволяющая двигаться вперед, договорившись об этих фундаментальных расхождениях, является действенной. А в PSOE считают, что сценарий с акцентом на международные дела и борьбу с ультраправыми Дональда Трампа положителен для прогрессивного правительства, поскольку они также видят, что PP в значительной степени выбыла из игры. Ответ на этот вопрос будет дан через несколько недель в Гааге и в последующие дни. Но на заднем плане есть нечто гораздо более деликатное - это рекомпозиция пространства слева от PSOE, которая имеет абсолютно решающее значение для исхода следующих выборов. Там многое движется, и напряженность вокруг европейского перевооружения - еще одна фигура в ключевой игре за будущее испанских левых.