Коалиция завершает разработку правительственного соглашения до его согласования с юнцами
Испания 2023-10-22 00:41:49 Телеграм-канал "Новости Испании"
Не так быстро, как думали самые оптимистичные люди, но инвестиция Педро Санчеса продолжает продвигаться, и на этой неделе и сам лидер, и его окружение передавали своим собеседникам почти абсолютную уверенность в том, что соглашение будет найдено и правительство будет сформировано. Никто не хочет делать ставки на дату, но с 31-го числа, когда принцесса Леонор принесет присягу на Конституции, все хорошо. Самым сложным, как и ожидалось, будет договориться с Хунтом, причем не столько по амнистии, о которой практически договорились, и даже не по заявлению о причинах, которое будет очень общим, потому что договориться о сюжете процедуры невозможно, сколько по окружению, особенно по "механизмам проверки", то есть по докладчику, которого Пуигдемон хочет сделать международным и который создает много проблем для PSOE, потому что это означает выход каталонского конфликта за пределы Испании. Участники переговоров провели несколько дней в поисках промежуточных решений, и хотя это нелегко, источники, с которыми они консультировались, утверждают, что не видят риска срыва переговоров, поскольку все стороны хотят достичь соглашения. В 2019 году именно докладчик сорвал переговоры по бюджету, что привело к переходу к выборам в апреле того же года. Но сейчас все по-другому, соглашаются несколько источников, потому что переговоры гораздо шире - есть много других факторов, с которыми нужно играть, особенно амнистия, которая является очень значимым скачком, - и то, о чем нужно договориться - воссоединение со сторонниками независимости, которые порвали со всем шесть лет назад, - настолько велико, что никто не верит, что его можно сломать по формуле докладчика, которая в любом случае будет заключаться в соглашении между сторонами, а не между правительствами. "Риска срыва нет. Это сложные переговоры, в которых участвует множество участников, и они требуют времени, но они постепенно продвигаются", - резюмировали источники на переговорах. Закрытие переговоров с "Юнцами" и ERC, с которыми был достигнут больший прогресс по трем основным условиям - амнистия, активизация работы за столом переговоров для поиска решения политического конфликта и передача пригородных поездов, - откладывается; Но до его появления коалиция завершает работу над соглашением между PSOE и правительством Сумар, чтобы представить его, по возможности, на этой неделе и тем самым показать, что, несмотря на полное молчание социалистов в последние дни, все становится на свои места, чтобы в ноябре состоялась инвеститура и можно было избежать повторных выборов. Участники переговоров между PSOE и Sumar, возглавляемые Марией Хесус Монтеро, вторым номером PSOE, и Начо Альваресом, выбранным Иоландой Диас для выполнения этой деликатной задачи, имеющей решающее значение для ее группы, весьма продвинулись по некоторым этапам. Для Sumar одним из наиболее важных является сокращение рабочего времени, и хотя по этому вопросу существуют разногласия, стороны видят возможности для соглашения. Ничего не закрыто, и, конечно, как это обычно бывает в коалиции, некоторые вопросы будут разблокированы непосредственно между Диасом и Педро Санчесом, но пакет формируется, чтобы представить гражданам, и особенно прогрессивным избирателям, политический проект, который, конечно, не будет иметь темпов предыдущей легислатуры - три бюджета и 200 законов, - но он включает некоторые важные пункты, за которые коалиция надеется получить голоса в Конгрессе, еще более сложном, чем Конгресс последних четырех лет. Текст, над которым обе стороны работали почти три месяца - первый документ был представлен 28 июля, - имеет широкий спектр, поскольку это своего рода коалиционный договор, и переговоры охватывают все, начиная от реформы регионального финансирования, чего требует не только Сумар, но и PSOE, и PP, чего они хотели на протяжении многих лет, но и PSOE, и PP, которые вновь потребовали этого в эту субботу, хотя политическое соглашение не было достигнуто, до улучшения регулирования увольнений, закона о регулировании очередей в секторе здравоохранения и оплачиваемого отпуска. Сокращение рабочего времени в настоящее время является одним из гордиевых узлов в переговорах между партнерами. Для "Сумара" это приоритетная мера, которую он намерен превратить в ориентир для законодательной власти, подобно тому, как это было с трудовой реформой в предыдущем созыве. После более чем столетнего периода с восьмичасовым рабочим днем - достигнутого после забастовки в Канаде в 1919 году, когда был достигнут законодательный максимум в 48 часов в неделю за шесть дней - и 40 лет с 40 часами в неделю - утвержденного в 1983 году, Партия Диаса ведет переговоры с PSOE о переходе к 37,5 часам в 2024 г. путем реформы Статута трудящихся, а затем о начале диалога с работодателями и профсоюзами о сокращении рабочей недели на один час в день в течение всего периода работы законодательного органа до 35 часов в неделю. Диас и ее сторонники публично оказывают сильное давление на этот вопрос, который еще не закрыт, но источники из числа социалистов отмечают, что видят возможность достичь некоторого соглашения по этому вопросу, хотя и не хотят уточнять, как далеко они могут зайти. По словам источников, знакомых с ходом переговоров, в последние недели Сумар также подчеркивал необходимость включения в соглашение нового законодательства об увольнении, связанного с причинно-следственными связями и Европейской социальной хартией. Этот вопрос не был включен в соглашение в предыдущем созыве, и Сумар намерен восстановить его. Партия Диаса также требует утверждения закона о регулировании максимального времени ожидания в очередях на получение медицинской помощи (в этом вопросе также достигнут определенный прогресс) и утверждения оплачиваемого отпуска для обеспечения баланса между работой и личной жизнью. Сумар стремится к амбициозной программе. Социалисты в ходе переговоров настаивали на том, что цифры не те - им на все нужно согласие PNV, Bildu, ERC и Junts, - что в законодательном органе не будет 200 законов, и что они должны быть осторожны с обещаниями, которые дают. Но после долгих переговоров все указывает на то, что план будет более широким, чем предполагалось вначале. "Пришло время двигаться вперед", - заявил Диас в субботу на мероприятии в Валенсии вместе с депутатами от Compromís и Izquierda Unida. Некоторые считают, что это также продемонстрирует в глазах общественного мнения целесообразность соглашения об амнистии. Сумар также настаивал на том, чтобы в документе с PSOE было прописано обязательство продвинуться в вопросе запрета тех рейсов на материковую часть Испании, которые имеют железнодорожную альтернативу продолжительностью менее трех часов, например, рейсов, связывающих Мадрид с Барселоной, Валенсией и некоторыми андалузскими столицами. В этом вопросе социалисты сбавили обороты. В минувший понедельник платформа Диаса публично потребовала от PSOE включить в соглашение признание государства Палестина. Это предложение было внесено еще в августе, и, несмотря на первоначальный отказ партнера по правительственному большинству, обе стороны уже начали переговоры о формулировке этого пункта, хотя социалисты настаивают на том, что они привержены решению о двух государствах, что подтверждает и Санчес, но теперь они считают, что не стоит делать односторонний шаг, а лучше все делать в соответствии с тем, что решено в рамках Европейского Союза. Сумар также призывает продлить действие банковского налога, но достичь соглашения, похоже, будет нелегко. Соглашение кажется неизбежным, но последние детали имеют решающее значение. Таким образом, эта неделя станет первым шагом, который даст представление о будущем новом правительстве, если, как надеются участники переговоров, соглашение со сторонниками независимости будет наконец достигнуто, и в ноябре можно будет провести выборы.