Когда попасть на прием в испанское консульство в Сенегале сложнее, чем сесть на каюко (лодку каюко)
Испания 2024-09-01 00:51:33 Телеграм-канал "Новости Испании"
Бизнесмены и ассоциации, связанные с миграцией в Сенегале, считают, что меры, объявленные на этой неделе президентом Испании Педро Санчесом во время его африканского турне в попытке сдержать отплытие каноэ на Канарские острова, ограничены и недостаточны, учитывая масштабы миграционной проблемы, которую они пытаются решить. Хотя некоторые из них, такие как обучение рабочим специальностям, рассматриваются как положительные, правда заключается в том, что многие из них уже предлагались в прошлом и для этих групп выглядят скорее как поспешный ответ на чрезвычайную ситуацию с мигрантами в Испании. «Они не учитывают некоторые ключевые проблемы, такие как огромные трудности с получением виз», - говорит Сулейман Диалло, президент неправительственной организации Otra África. Одной из мер, о которых чаще всего упоминал испанский президент во время своей поездки, было продвижение циркулярной миграции в качестве сдерживающей альтернативы для тех, кто хочет уехать в Испанию. Эта система, уже действующая с Сенегалом и планируемая к распространению на Мавританию и Гамбию, существует с 2000 года, но была активизирована в 2022 году, когда ею воспользовались 19 100 работников благодаря реформе Положения об иностранцах, упростившей процедуры. С тех пор были подписаны соглашения с семью странами Латинской Америки, Марокко и Сенегалом. В 2023 году их было 17 200 человек, а в этом году - 20 515, согласно данным, предоставленным испанским правительством. Де-факто страны к югу от Сахары не участвовали в этой программе до тех пор, пока в 2022 году небольшой контингент из 17 молодых сенегальцев не отправился в Испанию в рамках пилотного проекта. В следующем году, после подписания соглашения между двумя странами, программа была расширена до 120 работников, которые были наняты компанией в Альбасете, но 80 из них остались в Испании нелегально. Несмотря на это, в 2024 году та же компания наняла еще 152 сенегальца, пока расследование Гражданской гвардии не привело к аресту 13 человек, включая работодателя, который предложил им работу, по обвинению в трудовой эксплуатации, подделке коммерческих документов, мошенничестве и аферах. По данным полицейского расследования, эта сеть брала с молодых людей тысячи евро за то, чтобы их взяли на работу, а затем поощряла их оставаться в Испании в условиях эксплуатации. «Нам необходимо внедрить прозрачные механизмы в процесс отбора, - говорит Сулейман Диалло, глава НПО «Другая Африка», - пока что контроль не работает. Кроме того, речь идет о нескольких десятках человек. Что это означает для общего числа людей, которые мечтают уехать? Бизнесмен Рафаэль Родригес, президент Испанской торговой палаты в Сенегале, считает циркулярную миграцию положительным явлением, но соглашается, что «критерии отбора бенефициаров были неудовлетворительными». Мы должны перейти к системе квот гораздо большего масштаба, учитывающей не только потребности Испании, но и стран происхождения, а также обучение, в котором нуждаются эти молодые люди». В дополнение к циркулярной миграции, которая до сих пор является очень ограниченной инициативой, другие легальные каналы очень узки. Нанять работников по месту происхождения практически невозможно, и существуют значительные препятствия для поездки в Испанию, даже для прохождения обучения. Один испанский бизнесмен напомнил Педро Санчесу об этом во время их встречи в Дакаре в четверг: в настоящее время проще сесть на каюко, чем легально путешествовать. «Просто попасть на прием в испанское консульство практически невозможно, - говорит Салиу Диуф, президент коллектива Boza Fii, - это порождает огромное разочарование и стимулирует вариант каюко». Бубакар Сейе, создатель НПО «Горизонты без границ», согласен с тем, что «мы не можем говорить об управлении миграционными потоками, если не включаем вопрос виз». Появилась сеть посреднических агентств и продавцов виз, которые берут с людей до 600 евро за то, чтобы получить визу. Это неприемлемо». Испанское правительство уверяет, что реформа Закона об иностранцах упростит визовые процедуры и включит специальный раздел для обучения. [...] «Все знают об огромной проблеме, которая существует, но ее избегают», - настаивает Диалло. Для Рафаэля Родригеса визит был «важным», но он сожалеет, что, по его мнению, он был вызван чрезвычайной ситуацией с мигрантами на Канарских островах. «Мы хотели бы увидеть четко разработанную стратегию для Африки», - объясняет он. В декабре 2006 года, в разгар первого кризиса кайюко, премьер-министр Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро отправился в Сенегал, чтобы подписать меморандум о взаимопонимании по вопросам миграции, и объявил об укреплении экономического и делового сотрудничества, содействии регулярной миграции и соглашении по борьбе с организованной преступностью - мерах, очень похожих на нынешние. «Программы были реализованы, некоторые из них оказались успешными, некоторые - нет. Сейчас это звучит как знакомая музыка», - добавляет он. Тем не менее, одним из ключевых вопросов для Родригеса является подготовка молодых людей к трудоустройству. Палата, которую он возглавляет, стала движущей силой проекта Tierra Firme, в рамках которого, благодаря финансированию правительства Канарских островов, было обучено 32 молодых человека в области сельского хозяйства, туризма и текстиля, большинство из которых сейчас работают в испанских компаниях в Сенегале. «Он родился из нашей чувствительности к тяжелому положению людей на лодках и нашей приверженности этой стране», - говорит она. На втором этапе, который должен охватить более 350 молодых людей, испанское правительство оказывает финансовую поддержку и сотрудничает с сенегальским правительством через Национальное управление профессионального обучения. «Это также вызвало интерес Европейского союза, это был успех, что-то образцовое», - добавляет Родригес. Сенегальское гражданское общество хотело донести все эти проблемы до испанского президента и сожалеет, что у него не было такой возможности. «Не может быть, чтобы он приехал в Сенегал и исключил тех из нас, кто имеет широкое представление об этом явлении. Я советую вам не повторять ошибок ваших европейских коллег, которые выделяют средства на борьбу с нелегальной миграцией, но затем не контролируют использование этих денег. Милитаризация и миграционный контроль, ставшие парадигмой с 2005 года, не решат проблему, потому что причины носят социокультурный характер», - говорит Сейе. По мнению Диуфа, даже репатриация не остановит лодочников. «Они будут продолжать попытки», - говорит он.