Конгресс отвергает "вмешательство" Сената в конфликт компетенций по поводу амнистии
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Бюро Конгресса депутатов, его руководящий орган, утвердит завтра, во вторник, юридический отчет, в котором охарактеризует как "неуместный" беспрецедентный конфликт полномочий между двумя палатами, который Сенат одобрил на прошлой неделе для обработки закона об амнистии. В документе, который в этот понедельник был распространен среди групп, имеющих представительство в Бюро, делается вывод, что объект этого действия Сената, где ПП имеет абсолютное большинство, "представляет собой не конфликт полномочий, а, в соответствующих случаях, апелляцию к неконституционности". В докладе утверждается, что "неуместно" и даже подразумевает "вмешательство" со стороны Сената изменять соглашение Конгресса - первоначальное одобрение амнистии, - которое он принял в рамках осуществления своих функций, установленных самой Конституцией. На прошлой неделе на пленарном заседании Сената 148 голосами (144 от PP, 3 от Vox и один от Coalición Canaria), при воздержании UPN и голосовании против от остальных членов палаты (112 сенаторов) было принято решение о конфликте полномочий между обеими палатами, что ранее никогда не происходило. С самого начала работы 15-го созыва и с того момента, как PSOE приняла закон об амнистии, которого требовали партии, выступающие за независимость, партия Альберто Нуньеса Фейхоо предупредила, что будет использовать все имеющиеся в ее распоряжении инструменты и механизмы, чтобы попытаться заблокировать, остановить и бойкотировать этот закон. В рамках этой стратегии Народная партия внесла изменения в регламент Сената - чтобы продлить рассмотрение закона в Сенате - или заказала и перепроверила отчеты юристов, чтобы поддержать свой тезис о том, что закон об амнистии - это "демократическая аберрация". Народная партия утверждает, что это "скрытая конституционная реформа", которую правительство Педро Санчеса продвигает "произвольно", потому что ему нужна поддержка Junts и ERC для продолжения работы в Ла-Монклоа; и, используя этот аргумент, они предприняли свой последний ход: подняли конфликт полномочий, утверждая, что Конгресс не был компетентен продвигать эту предполагаемую "конституционную реформу" в одиночку. У Конгресса было время до 11 мая, чтобы ответить на запрос Сената, но он решил сделать это как можно скорее, в том числе потому, что Президиум Сената хочет быстро разобраться с тем, что он считает предвзятым использованием этого института со стороны ПП. После того как Конгресс отклонит конфликт, Сенат - то есть ПП, имеющая абсолютное большинство в этой палате, - должен решить, стоит ли делать следующий шаг: обращаться в Конституционный суд. Доклад, который будет одобрен бюро Конгресса, основан на нескольких решениях Конституционного суда, утверждающих, что голосование 14 марта, на котором нижняя палата одобрила законопроект об амнистии, не является "надлежащим объектом конфликта полномочий". В этом смысле он настолько далеко зашел, что назвал инициативу Сената "захватнической". Бюро, продолжает доклад, "не отвечает за проведение проверки конституционности, даже ограниченной, парламентских инициатив". И в этой связи утверждается, что если попытка Сената использовать свои полномочия для отмены простого обсуждения законодательного предложения, одобренного Конгрессом, будет принята, то это "будет означать игнорирование права парламентариев, как депутатов, так и сенаторов, на обработку инициатив по установленным конституцией и регламентом каналам и их одобрение большинством голосов, необходимым в каждом конкретном случае". Председатель Конгресса, социалистка Франсина Арменголь, уже в понедельник изложила свою позицию: "Мы получили запрос и собираемся ответить на него исходя из институциональной лояльности, из понимания, которое должно существовать между палатами, без политизации, а стараясь сохранить институциональную природу Конгресса, чтобы ответить на него со всей строгостью и всегда думая о гражданах", - заявила она.