Конституционный суд готовится к жаркой осени, связанной с законом об амнистии
Испания 2024-08-29 05:16:10 Телеграм-канал "Новости Испании"
Конституционный суд готовится к жаркой осени, посвященной обжалованию закона об амнистии. Первое важное решение по этому вопросу суд примет на своем пленарном заседании 10 сентября, когда будет рассмотрен вопрос о приемлемости вопроса о неконституционности, представленного Верховным судом против этого закона, одобренного Конгрессом для помилования преступлений, связанных с проце. По этому первому вопросу источники в самом гарантийном органе утверждают, что возражения, выдвинутые Уголовной палатой Верховного суда, будут приняты к рассмотрению ввиду их очевидной конституционной значимости и трансцендентности. Это решение станет началом долгого пути, в который последовательно войдут остальные апелляции, поданные автономными сообществами, в которых правит ПП, и самой парламентской фракцией ПП. К ним добавятся ходатайства о защите, которые лидер «Юнцов» Карлес Пуигдемонт, вероятно, представит в связи с неприменением к его делу закона об амнистии. Кроме того, другие лица, осужденные за преступления, связанные с процессами, на которых закон не распространяется - например, те, кто по-прежнему дисквалифицирован за преступление растраты, - могут добавить свою жалобу к вышеупомянутым и обратиться в Конституционный суд с заявлением о нарушении основных прав. Признание вопроса о неконституционности, представленное Верховным судом, не оставило сомнений у юристов Конституционного суда, которые в последние недели подготовили доклад в пользу углубленного изучения сомнений, высказанных Уголовной палатой по поводу возможного несоответствия некоторых аспектов закона об амнистии основным конституционным принципам и правам. На основании этого доклада докладчик по данному делу, судья Рикардо Энрикес, принадлежащий к консервативному сектору суда, предложит Конституционному суду немедленно приступить к анализу вопроса по существу. Цель состоит в том, чтобы этот гарантийный орган решил, может ли, как утверждает Уголовная палата, которая судила и осудила лидеров проце, закон об амнистии повлечь за собой нарушение права на равенство и принципа правовой определенности. Верховный суд решил высказать свои возражения в постановлении от 15 июля, рассматривая апелляцию лица, осужденного за массовые беспорядки при отягчающих обстоятельствах за события, произошедшие в Жироне в октябре 2019 года - после публикации постановления Верховного суда по делу procés, - заключавшиеся в забрасывании камнями судов этого города. Прокуратура поддержала основания для постановки вопроса о неконституционности, основываясь на сомнениях Верховного суда в конституционной законности амнистии. Защита осужденного по данному конкретному делу выступила против. Миссия, которую возьмет на себя Конституционный суд, приняв инициативу Верховного суда, будет заключаться в решении вопроса о том, «противоречит ли закон об амнистии конституционному праву на равенство перед законом, а причины, приведенные для обоснования явно дискриминационного режима, который вводит закон, являются совершенно произвольными». Именно этот тезис отстаивала Уголовная палата, которая в своем постановлении добавила, что в оспариваемом законе это право «заменяется тем, что графически называется своего рода постоянно пересматриваемой амнистией, также противоречащей принципу правовой определенности и изменяющей основы демократического сосуществования, с дополнительным эффектом введения своего рода криминогенного фактора». Верховный суд также подчеркнул, что «это не политическая дискуссия о большей или меньшей важности», поскольку «речь идет о конституционных принципах и самой демократической системе, которую не так легко достичь и сохранить, как нам хотелось бы верить по ленивой привычке». Объявлены апелляции, которые еще не были представлены, например, апелляция ПП, у которой есть время до 11 сентября, то есть через день после пленарного заседания, на котором будет принято решение Верховного суда о неконституционности. Опрошенные источники в принципе исключают, что омбудсмен также будет обжаловать закон, для чего у него есть правовая возможность, предоставленная ему самой Конституцией. Офис омбудсмена изучает закон с момента его принятия в Конгрессе и пока не высказался по этому поводу. Однако источники, с которыми удалось связаться, подчеркивают, что, согласно традиции, омбудсмен всегда своевременно сообщает о решениях по апелляциям, но никогда не так близко к истечению срока. Что касается возможных воздержавшихся, то несколько месяцев назад магистрат Хуан Карлос Кампо объявил о своем намерении не принимать участия в рассмотрении апелляций по закону об амнистии после того, как он был министром юстиции. Хосе Мария Масиас, который придерживался критериев, противоречащих конституционности закона, заявил EL PAÍS, что оставляет за собой право принять решение, если его попросят воздержаться, поскольку «если возникнет такая ситуация, первым об этом будет проинформирован сам суд». Апелляция бывшего президента Женералитата Карлеса Пуигдемона, в свою очередь, не имеет заранее установленного срока подачи, и ее рассмотрение обязательно затянется. Это связано с тем, что его защита не может оформить ее до тех пор, пока не исчерпает все возможности для обжалования в обычной юрисдикции. Пуигдемонт подал апелляцию на решение магистрата Верховного суда Пабло Лларены не применять к нему закон об амнистии, а 19 числа подал жалобу в Судебный совет на задержку в ее разрешении. Когда судья это сделает, защита сможет подать апелляцию в сам Верховный суд. Только после рассмотрения этой второй апелляции он сможет представить свой запрос о защите в Конституционный суд. В юридических кругах - как внутри, так и вне системы гарантий - считают, что пройдут месяцы, прежде чем будет рассмотрена более чем вероятная апелляция Пуигдемона. Конституционный суд ни в коем случае не примет решение по этому запросу о защите до того, как вынесет решение по вопросу о неконституционности Верховного суда. Для того чтобы справиться с задачей обжалования закона об амнистии или его неприменения, Конституционный суд имеет четкую повестку дня благодаря усилиям, предпринятым за последние полтора года прогрессивным большинством. За это время были решены основные нерешенные вопросы, от закона об абортах до закона об эвтаназии, включая одиннадцать тысяч обращений о правовой защите только в 2023 году.