Южная Америка

Конституционный суд окончательно исключает судью Масиаса из числа участников дебатов об амнистии.

Конституционный суд окончательно исключает судью Масиаса из числа участников дебатов об амнистии.
Конституционный суд шестью голосами против четырех отклонил апелляции, поданные ПП и 11 автономными сообществами, в которых она управляет, против принятия самоотводов в отношении судьи Хосе Марии Масиаса из консервативного сектора суда. Это решение является подтверждением постановления, принятого 29 января органом гарантий, согласно которому судья был отстранен от рассмотрения всех апелляций, поданных против закона об амнистии «для институциональной, политической и социальной нормализации Каталонии». Против этого постановления проголосовали четыре члена суда, которые вместе с Масиасом составляют консервативный сектор Конституционного суда: Энрике Арнальдо, Консепсьон Эспехель, Рикардо Энрикес и Сесар Толоса. Проект постановления по закону об амнистии практически завершен, и Конституционный суд ожидает, что предложение будет обсуждаться на пленарном заседании в июне следующего года. Тексты, послужившие основой для доклада, были подготовлены группой юристов из гарантийного органа под руководством заместителя председателя суда Инмакулады Монтальбан. Накануне обсуждения три магистрата от консервативного сектора обратились к председателю суда, Кандидо Конде-Пумпидо, с письменной просьбой о том, чтобы Конституционный суд приостановил рассмотрение приговора до тех пор, пока европейская судебная система не разрешит предварительные вопросы, связанные с предполагаемой несовместимостью данной нормы с европейским правом. Они также предусматривают возможность обращения самого гарантийного органа в Суд Европейского союза (CJEU), если у него также возникнут сомнения в совместимости закона. Эти инициативы будут обсуждаться на первом пленарном заседании по апелляции ПП против закона об амнистии, которое состоится в июне. Что касается самоотвода Масиаса, то этот судья был отстранен от участия в обсуждении и вынесении решений по закону об амнистии по причинам, которые Конституционный суд счел и продолжает считать объективными, и которые заключаются в том, что он категорически высказался против конституционности этого закона, когда был членом Генерального совета судебной власти. До этого самоотвода суд зарегистрировал отставку магистрата и бывшего министра юстиции Хуана Карлоса Кампо, который во время своей работы в правительстве также высказывался против конституционного соответствия помилования лидеров проце. Кампо выразил это мнение в отчетах, на которые опиралось правительство, принимая решение о помиловании лидеров сторонников независимости. Будучи главой министерства юстиции, нынешний член гарантийного органа считал амнистию неконституционной. Решение отстранить Масиаса от участия во всех апелляциях против помилования лидеров procés - и всех тех, кто причастен к преступлениям, связанным с этой инициативой, - и предварительное принятие воздержания Кампо означает, что суд, который будет решать, является ли закон об амнистии конституционным, сохраняет свое прогрессивное большинство. С учетом всех членов пленарного заседания Конституционный суд насчитывает семь судей от этого сектора по сравнению с пятью от консервативного блока. Потеря одного члена от каждой из этих групп оставляет орган с десятью членами, шестью от прогрессивного крыла и четырьмя от консервативного. До сих пор обе группы очень часто действовали очень сплоченно по всем вопросам, имеющим особое политическое значение. Так, апелляции ПП и 11 автономных сообществ против постановления, отстранившего Масиаса от принятия решений по закону об амнистии, имеют сходство с возражениями, выдвинутыми по этому вопросу судьями консервативного блока суда. Эти члены суда утверждали, что исключение Масиаса из всех полученных возражений против закона об амнистии было произведено таким образом, чтобы причинить «беззащитность» ему и сообществам, управляемым Народной партией, поскольку все они ставили под сомнение закон, не требуя исключить его из обсуждений. Именно этим объяснялось несогласие с порядком, в котором суд в январе прошлого года - также шестью голосами против четырех - постановил, что принятие первого отвода Масиаса, согласованного 15 числа того же месяца, должно быть распространено на все представленные вызовы, - тезис, который теперь вновь подтвердился в связи с отклонением последних апелляций. Консервативный блок, с другой стороны, понимал, что «автоматическое» распространение действия дисквалификации на все представленные отводы нарушает права дисквалифицированного лица. И самоотвод Хосе Марио Масиаса, и воздержание Хуана Карлоса объединяет то, что они ранее выступали против конституционности этого закона, с той лишь разницей, что первый был отстранен после самоотвода, а второй исключил себя по собственному решению. Несогласные возражали в том смысле, что мнения судьи могут привести к его исключению, когда вопрос, по которому он высказал свое мнение, будет обсуждаться. В частности, судья Энрике Арнальдо в своем тексте утверждал, что «дисквалификация судьи не может требоваться только на том основании, что он или она имеет предварительное юридическое мнение по вопросам, которые он или она должны разрешить, поскольку знание закона является именно предпосылкой для осуществления юрисдикционной функции со свободой мнения и обоснованным образом».