Конституционный суд поддержал постановление правительства о введении мер по энергосбережению.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Конституционный суд оставил в силе декрет-закон, которым правительство Педро Санчеса ввело меры по энергосбережению в августе 2022 года. Таким образом, он отклонил апелляцию, поданную сообществом Мадрида, президент которого Исабель Диас Аюсо боролась с инициативой под лозунгом "Madrid no se apagaga" (Мадрид не отключается). В постановлении говорится, что центральное правительство должным образом обосновало срочность и необходимость мер, предусмотренных декретом-законом, в связи с "энергетическим ударом", вызванным вторжением России на Украину и последующей войной. Чтобы добиться сокращения потребления энергии, правительство включило в этот указ такие меры, как ограничение охлаждения общественных зданий и магазинов до 27 градусов по Цельсию, обязательство не держать двери в помещения постоянно открытыми и отключение освещения витрин в десять часов вечера. В апелляции на неконституционность, поданной Аюсо, ставился вопрос о том, может ли исполнительная власть вводить эти ограничения, и обсуждалась их срочность и необходимость. В постановлении подчеркивается, что требования Мадридского сообщества утратили свою целевую направленность, поскольку некоторые меры, составлявшие шоковый план правительства, были утрачены в период рассмотрения апелляции. В любом случае, в постановлении, докладчиком по которому выступил судья Рамон Саэс, представитель прогрессивного сектора, говорится, что необходимо рассмотреть вопросы существа апелляции, и утверждается, что исключительные обстоятельства, оправдывающие принятие декрета, действительно существовали. В постановлении утверждается, что правительство "четко и аргументированно" объяснило наличие чрезвычайной и срочной необходимости утверждения в законодательном порядке данного плана энергосбережения и управления. Это обоснование было основано, добавляет суд, "на энергетическом воздействии, вызванном вооруженным конфликтом на Украине, что делает срочным и необходимым сокращение потребления энергии и, как следствие, зависимость от иностранной энергии". Конституционный суд также усматривает прямую связь между энергосбережением и сокращением спроса на газ и мерами по ограничению температуры кондиционирования воздуха, требованием закрывать двери или ограничивать освещение в ночное время, а также контролем эффективности тепловых установок путем проведения обновленных проверок. Что касается жалобы на компетенцию в отношении системы закрытия дверей в зданиях и помещениях с доступом с улицы, Суд не считает, что государство, осуществляя свою компетенцию, установленную в статье 149.1.25 Конституции, вторглось в компетенцию, которую Мадридское сообщество законодательно приняло на себя в вопросах здравоохранения и гигиены. Таким образом, тот факт, что оспариваемый раздел не позволяет постоянно открывать двери на улицу, чтобы не тратить энергию, "не означает, что они должны быть постоянно закрыты или что меры гигиенической вентиляции, установленные автономным сообществом в рамках его полномочий, не должны соблюдаться". Магистраты Энрике Арнальдо и Консепсьон Эспехель, представляющие консервативный сектор, выразили свое несогласие с этим постановлением, понимая, что следует признать частичную неконституционность закона-декрета. Оба считают, что "истинный законодатель, то есть Генеральные кортесы, а не правительство посредством закона-декрета, может регулировать любой вопрос без каких-либо ограничений, кроме соблюдения Конституции".